深圳市财政局 深圳市扶贫协作和合作交流办公室 深圳市政府采购中心关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知

深财购〔2020〕32号

市本级各预算单位，各区财政部门、扶贫办：

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的各项决策部署，按照国务院扶贫办等七部委《关于开展消费扶贫行动的通知》（国开办发〔2020〕4号）、《深圳市财政局 深圳市扶贫协作和合作交流办关于转发〈财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知〉和〈政府采购贫困地区农副产品实施方案〉的通知》（深财购〔2019〕46号）等要求，进一步扎实推进政府采购支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：

　　一、高度重视运用政府采购政策支持脱贫攻坚工作

　　2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作摆上治国理政的突出位置，举全党全社会之力打响脱贫攻坚战。党的十九大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的三大攻坚战之一。打赢打好脱贫攻坚战，对如期全面建成小康社会，实现第一个一百年奋斗目标具有十分重要的意义。运用政府采购政策支持脱贫攻坚，贯彻落实了精准脱贫的基本方略，是在政府采购领域开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的有力举措，各单位要切实提高政治站位，把握工作定位，牵头下属单位（各区财政部门、扶贫办牵头本辖区各预算单位）充分认识运用政府采购政策支持脱贫攻坚的重要意义，增强执行政策的自觉性、紧迫性和主动性，确保政策取得实效。

　　二、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区扶贫产品

　　各级预算单位应当确定并预留采购扶贫产品总额的30%定向采购832个国家级贫困县（详见附件1）、深圳对口帮扶9省54县域（详见附件2）内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的扶贫产品，各级预算单位要做好统筹协调，优先通过国家网络销售平台（网址：http://www.fupin832.com）实施采购，在保证国家网络销售平台预留份额可完成的前提下，鼓励各预算单位通过多种渠道采购贫困地区扶贫产品（如微信小程序“圳扶贫”线上商城、深圳采购扶贫馆等）。

　　三、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司、保安服务公司提供的服务

　　各级预算单位使用财政性资金采购物业、保安服务，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县、深圳对口帮扶9省54县域内，且聘用建档立卡贫困人员物业公司、保安服务公司提供的服务。对注册地在832个国家级贫困县、深圳对口帮扶9省54县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的公司，各预算单位可根据符合条件的公司数量等具体情况，按规定履行变更采购方式报批程序后，采用竞争性谈判、单一来源等非公开招标采购方式，采购有关公司提供的服务。

　　各预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区服务的需求。按上述政策优先采购物业、保安服务的，除按规定在深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn）、深圳市扶贫协作和合作交流办公室门户网站（http://fphzb.sz.gov.cn/）、深圳市政府采购中心门户网（http://cgzx.sz.gov.cn）公开采购信息外，还应公开公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。

　　市区各扶贫办结合工作实际，不定期将符合条件的企业推荐报送深圳市政府采购中心汇总（见附件3），相关企业纳入深圳政府采购供应商库，深圳市政府采购中心将对企业进行标识。

　　四、有效运用政府采购网上商城助力我市脱贫攻坚

　　市财政局、市扶贫协作和合作交流办、市政府采购中心已在深圳政府采购平台（网上商城）搭建“深圳采购扶贫馆”，并于微信小程序搭建“圳扶贫”线上商场，主要面向政府机关以及有扶贫任务的企业采购扶贫产品，现已组织合作电商（京东集团、深圳市消费扶贫中心等）销售深圳对口帮扶地区9省54县扶贫产品。各相关单位在经济原则下，可优先采购扶贫产品。

　　五、鼓励个人通过“深圳扶贫馆”APP端平台助力消费扶贫

　　借助京东等消费平台优势，助力消费扶贫，为广大市民提供采购扶贫地区扶贫产品的便利，目前，已搭建的线上消费平台为：国家网络销售平台（网址http://www.fupin832.com）、深圳采购扶贫馆、京东APP（搜索关键词：中国特产深圳扶贫馆）、“圳扶贫”消费扶贫小程序；线下消费平台为：深圳市消费扶贫中心（地址：深圳市海吉星国际农产品物流园5栋3楼）。

　　六、政策咨询

　　本通知执行过程中，若发现问题或存在疑问，扶贫政策问题请向市扶贫协作和合作交流办咨询，咨询电话：0755-88102070；政府采购政策请向市财政局咨询，咨询电话：0755-83938577；深圳采购扶贫馆及供应商库问题请向市政府采购中心咨询，咨询电话：0755-83948185；消费扶贫中心（深圳）采购及“圳扶贫”线上商城采购问题请向消费扶贫中心（深圳）咨询，咨询电话：0755-84821417。

　　附件：1.国家级贫困县名单

　　2.深圳对口帮扶地区9省54县名单

　　3.支持脱贫攻坚物业、保安服务供应商推荐表

深圳市财政局

深圳市扶贫协作和合作交流办公室

深圳市政府采购中心

2020年6月29日