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商调解纷 以和为贵

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嘉宾:坪山区司法局党组书记、局长白宁、坪山区商事调解院执行院长孙紫娴
嘉宾:坪山区司法局党组书记、局长白宁、坪山区商事调解院执行院长孙紫娴
主题 商调解纷 以和为贵
时间 2023年8月11日 15:00-15:09
嘉宾 坪山区司法局党组书记、局长白宁、坪山区商事调解院执行院长孙紫娴
主办单位 坪山区
实录内容  

  主持人:今天我们邀请了深圳市坪山区司法局党组书记、局长白宁同志,以及深圳市坪山区商事调解院孙紫娴院长来到我们现场。欢迎白局,欢迎孙院长,可以跟大家介绍一下自己。

  坪山区司法局党组书记、局长白宁:大家好,我是白宁。

  坪山区商事调解院执行院长孙紫娴:大家好,我是坪山区商事调解院的执行院长孙紫娴。

  主持人:接下来,我会跟大家简单地介绍一下商事调解,商事调解是指商事调解机构组织一名或者多名中立调解员,在调解双方自愿、平等、合法的基础上,采用各种调解方法促进当事人达成调解协议,从而化解纠纷。

  根据《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》第三十八条,商事调解组织可以收取调解服务费,调解服务费实行市场化调节,由商事调解组织按照公平、合理、诚实、信用的原则,综合考虑调解员报酬、商事调解组织运作费用等制定收费标准,并向社会公开,商事调解是可以实行市场化收费的。据我所知,咱们坪山区商事调解院在区司法局的指导下是取得了非常显著的成就的,那么是基于什么样的一个背景和初衷设立的商调院,请白局为我们介绍一下好吗?

  坪山区司法局党组书记、局长白宁:好,大家好,我讲一下。随着经济社会的不断发展,社会矛盾呈现出纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化等特点。大家都知道现在打官司难,打官司时间长。习近平总书记指出,“我国国情决定了我们不能成为诉讼大国。”为贯彻落实习近平法治思想,满足各类商事主体对矛盾纠纷化解的需求,也鼓励当事人在诉讼仲裁程序之外,或之前进行调解,帮助企业以更和谐、更快速、更有效、更经济的方式解决商事争议。

  在2020年,区司法局积极推动成立了坪山区商事调解院,是深圳首个商事调解组织,是一个非盈利的、独立的社会组织。刚才主持人也说了,它可以收费,也是通过我们组织收费,但它又是非盈利的,那么可以体现我们商人自治,也体现共建共治共享的一个社会治理格局,更好地化解我们企业之间的矛盾纠纷。

  主持人:好的,感谢白局为我们解惑。相信大家也很好奇商事纠纷和其他纠纷有什么不一样?那么跟大家简单介绍一下,商事纠纷主要产生在商事主体之间的商事活动中,跟普通的民事活动相比,商事活动是更具专业性的,涉及众多的商业习惯、交易习惯、商品属性,包括技术工艺、知识产权这些具体内容。

  参加商事活动的商事主体之间关系是比较复杂的,在日常经营当中是形成一个牵连的关系,单个商事纠纷解决可能涉及多个商事主体的经营活动,纠纷的解决就是牵一发而动全身了,因此商事纠纷的矛盾化解,专业性要求是比较高的。

  在2020年7月17号,经深圳市坪山区司法局同意、坪山区民政局批准,成立了全市第一家区级商事调解组织——深圳市坪山商事调解院,那么接下来想要请孙院长为我们介绍一下我们的商调院。

  坪山区商事调解院执行院长孙紫娴:好的,为适应社会经济不断发展,对商事调解要求的不断提高,立足坪山区发展的特点,也是为更好地发挥商事调解在化解城市发展各种问题的作用。我们除了在2020年7月17日成立了商调院本部以外,在2022年的6月,商调院也成立了城市更新和土地整备纠纷调解中心,以及金融纠纷调解中心,形成现在“一院两中心”的一个格局。

  在组织建设的同时,我们积极培育吸纳专业的调解人才,目前我们有商事调解员一共是96名。在建章立制方面,商调院以新加坡商事调解规则为参照,在全市首创商事调解特殊受理程序,在继承新加坡商事调解规则的基础上,开创“一方启动,费用减半预缴,调成足额缴费,事中促成调解合议”的商事调解特殊受理规则,较大拓宽了商事调解案件的受理层面。

  目前我们商调院在自收案件中均使用的是该种程序,也进一步彰显了商事调解的灵活性、开放性、多元性以及互动性。

  商调院成立后,先后与坪山区人民法院、坪山公证处,以及坪山律工委签署了合作备忘录,并开创“多元调解+强执”“公正与调解有机结合”“律师+调解”的工作机制,加强诉讼与调解、公正与调解的有效衔接,形成解纷合力,推动了矛盾纠纷的多元化解。

  主持人:好的,感谢我们孙院长给我们解答。那么我们国家的话是正在大力推动商事调解工作发展的,想要问一下白局,您认为商事调解有哪些特色和亮点呢?

  坪山区司法局党组书记、局长白宁:大家也知道我们现在商事主体不断增多,就以我们坪山为例,去年我们坪山区的商事主体总量已经达到了7.7万户,新增了8000多户,增长是12%。同时坪山的生物医药企业都已经超过了1000多家,企业增加,商事纠纷数量、类型也在增多,对法律服务的需求也在提升。

  刚才也是谈到我们纠纷化解方式,商事调解纠纷的特色,它是有专业、保密、高效、灵活这样的特点。我给大家也再讲一下,这个专业就是我们的调解员,基本都是有丰富经验的法律专业人士,或是律师或是仲裁员等法律人士参加。在商事调解过程中,保密、高效的特点和灵活性,那么应该说更突出。

  在程序上灵活,刚才孙院长也讲到,它是可以由一方来启动,征得对方的同意,大家可以一起再调解,那么这个程序它比诉讼和仲裁都相对的简单,不用那种严格的法律程序、法律文件,所以说它会比诉讼和仲裁更节约时间和成本。

  同时,最宝贵的应该说我们调解注重当事人之间在发生纠纷之后,能够心平气和地坐下来,通过第三方组织机构进行和解,大家能够和气生财,以和为贵,这也是我们中华优秀传统法律文化,也是我们新时代“枫桥经验”在处理矛盾纠纷解决机制过程中的一个显著发挥。

  还有一点就是商事调解最后达成协议之后怎么办?如果他不履行,那么我们深圳经济特区已经有立法了,是可以经过向法院申请强制执行,所以这也赋予了它的法律执行力。好,我就介绍这么多。

  主持人:好的,感谢我们的白局。

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