深圳市盐田区人民政府2014年度公共服务白皮书

总体

目标

工作任务

目标及进度

责任部门

民生

保障

（一）大力发展基础教育，扩大优质教育资源供给。

目标：建成盐田高级中学并实现招生开学，启动盐田实验学校建设。

第一季度：盐田高级中学完成教学楼区域砌体及抹灰施工，宿舍楼区域移交区教育局进行设备安装工作，完成室外运动场及室外道路整平工作。盐田实验学校开展工程预算编制及施工、监理招标文件编制工作。

第二季度：盐田高级中学完成室外管线及室外广场铺装施工、教学楼区域装修施工、设备安装工作的90%。开展沙头角中学与盐田高级中学师资队伍的衔接与统筹安排工作。盐田实验学校开展施工及监理招标工作。

第三季度：盐田高级中学完成工程合同内总形象进度100%，完成学校开学前的准备工作，实现9月1日如期开学。盐田实验学校完成施工、监理招标工作及施工报建手续。

第四季度：完善盐田高级中学设备设施建设，基本配齐教学装备。盐田实验学校建设实现施工单位进场施工。

工务局

教育局

（二）增建3个社区服务中心，实现社区服务中心全覆盖。

（民生实事）

目标：建设盐田区阳光家庭社区服务中心、田东社区服务中心、永安社区服务中心。

第一季度：开展新建社区服务中心场地摸底、服务需求前期调研。

第二季度：推动3个社区服务中心做好运营场地装修布置工作以及项目招投标的前期工作。

第三季度：完成新建3个社区服务中心项目招投标工作，做好3个社区服务中心营运前期工作。

第四季度：永安等3个社区服务中心正式投入运营，实现全区社区服务中心全覆盖。

民政局

妇联

海山街道

盐田街道

民生保障

（三）为符合条件的在园儿童和幼儿园保教人员发放补贴或津贴。

（民生实事）

目标：向3000名以上3-6岁在园儿童发放健康成长补贴，向100名以上幼儿园保教人员发放长期从教津贴。

第一季度：统计2013-2014学年第二学期符合成长补贴和从教津贴领取条件的实际在园儿童数和保教人员数，落实补贴经费。

第二季度：落实2013-2014学年第二学期成长补贴和从教津贴的发放。

第三季度：接受2014-2015学年从教津贴网上申报，接受各幼儿园的纸质申报材料。

第四季度：接受成长补贴网上申报，完成成长补贴和从教津贴信息核验，汇总成长补贴和从教津贴发放名单，落实补贴经费；学期结束前完成本学期补贴的发放。

教育局

（四）推进盐田健康城区建设，完善辖区医疗设施。

（民生实事）

目标：开展“健康盐田人，品质好生活”健康家庭促进行动和健康知识系列讲座进社区、进机关活动。完善辖区医疗设施，完成盐田区人民医院综合楼工程项目。

第一季度：制定“健康家庭促进”行动方案。盐田区人民医院综合楼工程外脚手架卸至五层，开始裙楼幕墙施工工作，完成土建工程合同内总形象进度70%。

第二季度：开展健康知识讲座进社区活动，发放健康家庭套装10000套。盐田区人民医院综合楼工程开始室内装修及水电安装工作，完成土建工程合同内总形象进度80%。

第三季度：继续开展健康知识讲座进社区活动，发放健康家庭套装20000套、健康伞7000把，开展“健康家庭评比活动”。盐田区人民医院综合楼工程继续开展室内装修及各项安装工作，完成土建工程合同内总形象进度90%。

第四季度：完成健康家庭套装发放和健康知识系列讲座工作。盐田区人民医院综合楼工程开展楼内各项工作收尾以及各专业系统调试检查工作，完成土建工程合同内总形象进度100%。

卫计局

工务局

（五）大力促进居民就业，完善“就业e通”信息平台功能，不断提高公共就业服务的属地化和信息化水平。

（民生实事）

目标：新增就业人数650人，保持零就业家庭动态归零，及时更新“就业e通”信息，全年发布就业信息4000条。

第一季度：新增100人就业；发布“就业e通”信息1000条。

第二季度：累计新增210人就业；发布“就业e通”信息1000条。

第三季度：累计新增350人就业，发布“就业e通”信息1000条。

第四季度：全年累计新增650人就业，零就业家庭动态归零；发布“就业e通”信息1000条。

人力局

（六）推进居民小区优质饮水入户工程和排水管清源行动。

（民生实事）

目标：新开工10个以上居民小区优质饮水入户工程，创建10个排水达标小区。

第一季度：开展优质饮水入户项目二期工程施工图设计工作，开展优质饮水入户项目三期工程选点及项目建议书编制工作；创建1个排水达标小区。

环水局

民生保障

（六）推进居民小区优质饮水入户工程和排水管清源行动。

（民生实事）

第二季度：完成优质饮水入户项目二期工程施工图设计工作，开展优质饮水入户项目三期工程立项工作；累计创建3个排水达标小区。

第三季度：开展优质饮水入户项目二期工程施工招标工作，开展优质饮水入户项目三期工程初步设计工作；累计创建6个排水达标小区。

第四季度：完成优质饮水入户项目二期工程施工招标工作，并新开工10个以上居民小区优质饮水入户工程，完成优质饮水入户项目三期工程初步设计工作；累计创建10个排水达标小区。

环水局

（七）扶持残疾人就业创业，向有特殊困难的户籍残疾人发放救济补助。

（民生实事）

目标：实现新增残疾人就业12名以上，向1760人次以上有特殊困难的户籍残疾人发放救济补助。

第一季度：通过开展就业援助月活动、落实就业扶持政策等，新增3名以上残疾人就业；对一级重残、低保、在读特困大学生及发生临时困难的户籍残疾人资助约440人次。

第二季度：通过推进集中就业和分散就业等措施，累计新增6名以上残疾人就业；累计对一级重残、低保、在读特困大学生及发生临时困难的户籍残疾人资助约880人次。

第三季度：通过推进集中就业和分散就业等措施，累计新增9名以上残疾人就业；累计对一级重残、低保、在读特困大学生及发生临时困难的户籍残疾人资助约1320人次。

第四季度：加大政策扶持和工作推进力度，确保全年新增残疾人就业任务完成；累计对一级重残、低保、在读特困大学生及发生临时困难的户籍残疾人资助约1760人次。

民政局

经济发展

（八）加快推进物流业发展，提升港口物流信息化水平。

目标：出台《盐田区促进物流业发展的若干措施》，推进盐田港国际物流信息服务平台三期建设，提升港口物流信息化水平。

第一季度：开展港口物流业发展情况的调研，收集企业、口岸等单位的意见；支持盐田港国际资讯公司推进盐田港国际物流信息服务平台三期项目建设。

第二季度：开展港口物流业发展情况的调研，收集企业、口岸等单位的意见建议；推进盐田区物流信息服务平台三期项目工作，完善公共信息服务模块中的集装箱公众查询、装提单手机绑等功能。

第三季度：根据前期修改意见完善《盐田区促进物流业发展的若干措施》并报区政府审议；继续推进盐田区物流信息服务平台三期项目工作，完善增值业务模块中的电子支付、盐田港综合缴费平台等业务。

第四季度：进一步完善《盐田区促进物流业发展的若干措施》并适时出台；通过盐田区物流信息服务平台项目建设，有效解决通关环节信息孤岛等问题。

发改局

经促局

（九）推动盐田区游艇业发展，不断提升旅游服务品质。

目标：继续办好“黄金海岸旅游节”等节庆会展活动，推动盐田区游艇业发展，打造高端经济发展新引擎。

第一季度：总结第十二届深圳黄金海岸旅游节活动，形成总结报告；结合《深圳市海洋发展规划（2013-2020）》以及我区实际，开展海洋经济调研。

经促局

经济发展

（九）推动盐田区游艇业发展，不断提升旅游服务品质。

第二季度：寻求合作方，策划第十三届深圳黄金海岸旅游节主题活动，确定主题活动；借鉴香港游艇业发展经验、模式，探索我区游艇业发展之路。

第三季度：筹备第十三届深圳黄金海岸旅游节，确定总体工作方案。

第四季度：召开第十三届深圳黄金海岸旅游节新闻发布会，各项主题活动陆续举办。

经促局

城市建设

（十）加快推进重大项目建设。

目标：推动壹海城、中央公园、盐田现代产业服务中心等重大项目建设，提升城区产业空间和商业配套档次。

第一季度：壹海城项目一号地块写字楼完工；中央公园主体部分完成形象进度50%；盐田现代产业服务中心项目开展基坑土方开挖工作，完成土方外运60%。

第二季度：壹海城项目一号地块完成室外配套、园建，部分商业开业；中央公园主体部分完成形象进度60%；盐田现代产业服务中心项目开展工程桩施工工作，完成合同内工程桩工程量的30%。

第三季度：壹海城项目一号地块公寓装修工程完成、裙楼完工，二号地块进行商业开业前的准备工作；中央公园主体部分完成形象进度80%；盐田现代产业服务中心项目完成合同内工程桩施工80%。

第四季度：壹海城项目三号地块3#-1地块商业楼宇主体结构完成，3#-2地块酒店和办公楼施工至4层，3#-2地块商业裙楼封顶，六号地块开展竣工备案工作；中央公园主体部分基本完成施工；盐田现代产业服务中心项目开展地下室底板施工工作，完成底板混凝土浇筑70%。

经促局

城管局

工务局

（十一）完善盐田后方陆域道路交通设施。

（民生实事）

目标：完成东海道、东海三街市政工程—盐田实验学校段的道路建设。

第一季度：东海道改造工程完成道路左幅拓宽施工。东海三街市政工程—盐田实验学校段开展道路工程、给排水工程、电气工程及燃气工程施工，完成形象进度90%。

第二季度：东海道改造工程完成道路右幅拓宽施工。东海三街市政工程—盐田实验学校段全线完工。

第三季度：东海道改造工程完成沥青摊铺施工。

第四季度：东海道改造工程完成交通附属设施施工，工程全线完工。

工务局

（十二）积极推动城市更新项目建设，启动十八号小区、梧桐山隧道口北侧项目等城市更新项目建设。

目标：启动十八号小区、梧桐山隧道口北侧项目等城市更新项目建设。

第一季度：启动十八号小区更新单元项目，进一步协调小区规划的审批工作；沙头角林场项目开展施工前期工作。

第二季度：十八号小区更新单元规划草案获得公示；沙头角林场项目启动土方开挖工程。

第三季度：十八号小区更新单元规划方案上报市规土委审批；沙头角林场项目启动地下部分结构施工。

第四季度：十八号小区更新单元确认实施主体，开始办理用地手续；梧桐山隧道口北侧项目启动土方及基坑支护工程；沙头角林场项目完成地下部分主体工程。

城改办

城市建设

（十三）加快推进盐田三村、四村城市更新项目建设，大力优化城区环境。

目标：加快推进盐田三村、四村城市更新项目建设，全面开展拆迁安置补偿签约工作，启动05地块保障性住房建设，完成01地块回迁房建设，达到回迁竣工条件。

第一季度：加快推进拆迁安置补偿签约工作，加快01地块的施工工作，启动02、05地块的清理移交工作。

第二季度：加快推进拆迁安置补偿签约工作，完成10%的拆迁补偿签约工作，启动02、03、06、08地块的施工前期准备工作。

第三季度：加快推进拆迁补偿签约工作，完成15%的拆迁补偿签约工作，启动05地块保障性住房建设；完成02地块的清理移交工作。

第四季度：加快推进拆迁补偿签约工作，完成20%的拆迁补偿签约工作，完成01地块的全部施工工作，完成建设区其他地块的清理交接工作。

城改办

住建局

盐田街道

滨海规划国土局

（十四）完成东和公园改造提升工程。

（民生实事）

目标：完成东和公园改造提升工程，增加休闲场地面积，改善公园实用功能，提升公园总体环境水平。

第一季度：完成项目施工图设计工作。

第二季度：完成工程标底审计，并办理施工招标。

第三季度：完成施工招标和施工许可手续办理，工程开工建设，总形象进度达到30%。

第四季度：完成湖体改造、铺装改造、绿化和水电设施提升等内容，工程全面完工。

城管局

（十五）全面开展地面坍塌事故防范治理，提高城区安全保障水平。

目标：对全区约30.601公里暗渠化河道、排水暗涵及存在严重隐患的“三不管”排水路段进行全面检测，根据检测评估情况提出治理措施和计划，消除坍塌安全隐患。

第一季度：完成全区约30.601公里渠、涵全面检测采购招标。

第二季度：完成全区约30.601公里渠、涵的全面检测。

第三季度：根据检测成果，按照轻重缓急治理原则，完成编制治理工程计划。

第四季度：对情况危急的隐患点开展治理工程，对“三不管”排水路段、暗渠化河道、排水暗涵进行坍塌隐患人工排查回头看工作。

环水局

社会管理

（十六）全力推进社会建设“织网工程”。

目标：按照建设“一库一队伍，两网两系统”的基本框架，构建“织网工程”综合信息系统，全面提升公共服务保障能力，提高城市精细化管理水平。

第一季度：召开全区“织网工程”动员大会，制定实施方案，建立工作领导小组，完成基础网格划分的初步方案，成立社区网格化管理工作领导小组。

第二季度：搭建区级“织网工程”框架，开展网格管理机构、网格信息员队伍组建工作，制定网格划分、队伍整合、机构设置的工作实施方案，制定2014年度社区家园网的建设计划，调整梳理网站信息栏目。

第三季度：着手搭建区公共信息资源库软硬件支持平台，网格管理员整合到位，部署工作，定岗定责，开展业务培训，开发决策分析系统的应用需求调研。

第四季度：着手建设区公共信息资源库，制定数据迁移方案，根据试运行情况，调整网格员信息采集机制，建立完善深圳社区家园网盐田子站信息更新维护机制。

社工委

民政局

社会管理

（十七）扎实推进安全生产监督检查，集中组织开展危化品等重点领域行业安全生产专项整治工作。

（民生实事）

目标：对2100家生产经营单位进行安全生产监督检查，对危险化学品生产、经营企业的监督检查覆盖率达到100%。

第一季度：完成对630家生产经营单位的监督检查，对危化品企业的监督检查覆盖率达到30%。

第二季度：累计完成对1260家生产经营单位的监督检查，对危化品企业的监督检查覆盖率达到60%。

第三季度：累计完成对1680家生产经营单位的的监督检查，对危化品企业的监督检查覆盖率达到80%。

第四季度：累计完成对2100家生产经营单位的的监督检查，对危化品企业的监督检查覆盖率达到100%。

安监局

（十八）开展地质灾害隐患点和危险边坡治理，维护人民群众生命财产安全。

（民生实事）

目标：组织落实2014年地质灾害和危险边坡防治方案，开展约5处重大地质灾害隐患点和危险边坡治理。

第一季度：完成辖区2014年地质灾害和危险边坡防治方案（含治理计划）编制。

第二季度：确定2014辖区重点预防隐患点和治理项目。

第三季度：开展汛中检查，重点对全区危险性和危害性都较大的地质灾害隐患点进行监测。

第四季度：开展汛后核查，完成数据汇总及总结；全年开展约5处重大地质灾害隐患点和危险边坡治理。

住建局

前期办

工务局

（十九）完善制度，严格执法，保持整治泥头车超载超速高压态势。

（民生实事）

目标：继续开展泥头车安全管理专项整治行动，严厉打击泥头车各类违法行为，规范泥头车管理运输秩序。

第一季度：实施罐式车辆（搅拌车、槽罐车）和驾驶员两牌两证管理制度，保持整治泥头车高压态势，组织泥头车安全生产联合整治执法行动。

第二季度：保持整治泥头车高压态势，组织泥头车安全生产联合整治执法行动。

第三季度：对泥头车、罐式车企业安全生产制度、机制落实情况进行抽查。组织泥头车安全生产联合整治执法行动。

第四季度：组织泥头车安全生产联合整治执法行动，对全年开展泥头车专项整治工作进行总结。

应急办

监察局

住建局

环水局

城管局

安监局

盐田交警大队

市交委盐田执法大队

政府建设

（二十）通过加强审计监督和效能监察，加强廉洁政府建设，着力解决损害群众利益的突出问题。

目标：加强审计监督，促进各项经济政策有效落实、财政资金合法使用。拓宽监督渠道，加强效能监察，树立优良工作作风，推进权力公开透明运行。

第一季度：根据审计署统一部署，开展全市城镇保障性安居工程跟踪审计。制定盐田区2014年机关作风明察暗访工作方案。

第二季度：组织实施2013年度预算执行和其他财政收支审计。联合区特邀监察员，到区行政服务中心大厅等窗口部门开展明查暗访活动，并形成督查意见。

第三季度：深化预算执行审计，审计结果向区政府和区人大常委会报告，促进提高财政资金使用效益。向党外人士通报党风廉政工作情况和明察暗访发现的典型问题。

第四季度：全年完成各类政府投资项目审计400项，审计资金量约15亿元。完成全年度的纠风工作总结。

监察局

审计局