深圳市大鹏新区管理委员会2014年度公共服务白皮书

民生

保障

（一）搭建人才发展平台，引进中高层次和紧缺人才100人以上，创新创业团队5个以上。

目标：推动成立新区国际人才交流促进会，引进中高层次和紧缺人才100人以上，创新创业团队5个以上。

第一季度：宣讲“鹏程计划”1＋7人才配套政策；推动人才发展平台建设，做好人才引进准备工作。

第二季度：推动成立新区国际人才交流促进会；结合新区产业项目引进和公共服务需求，做好人才引进服务，引进中高层次和紧缺人才20名以上，创新创业团队1个以上。

第三季度：组织2-3批赴市外高校和人才集聚区专场人才招聘活动；结合新区产业项目引进和公共服务需求，做好人才引进服务，引进中高层次和紧缺人才30名以上，创新创业团队1个以上。

第四季度：充分利用深圳国际人才交流大会平台，组织举办“海外博士大鹏行”；结合新区产业项目引进和公共服务需求，做好人才引进服务，引进中高层次和紧缺人才50名以上，创新创业团队3个以上。

组织人事局

（二）推进社康中心家庭医生责任制项目工作。

目标：2014年底，全区开展家庭医生服务的社康中心比例达到80%。

第一季度：组织家庭医生责任制项目培训，加强宣传，做好推进家庭医生责任制项目前期工作。

第二季度：明确家庭医生式服务内容、服务项目、服务流程，加大辖区居民签约，逐步加强家庭医生服务内涵。

第三季度：落实签约户家庭老年人的免费体检。

第四季度：组织专家对项目开展情况进行督导、评估总结。

公共事业局

（三）加大教育投入。

目标：加大薄弱学校的扶持力度，加大校园安全设施的投入，落实民办学校义务教育阶段学位补贴。

第一季度：制订学校帮扶计划，制定大鹏新区推进教育交流合作行动计划。

第二季度：开展学校帮扶和教育合作活动；启动校园安全改造工程；下发民办学校义务教育阶段春季学位补贴。

第三季度：开展学校帮扶和教育合作活动；继续推进学校帮扶和教育合作活动；实施校园安全改造工程。

第四季度：学校帮扶工作检查考核；开展校园安全改造工程收尾工作；下发民办学校义务教育阶段秋季学位补贴。

公共事业局

协办单位：发展和财政局

生态保护和城市建设局

（四）加大就业创业投入。

目标：安排就业再就业资金，落实企业招用就业困难人员、灵活就业、技能培训、以创业带动就业等各项促进就业再就业补贴政策。

第一季度：将就业再就业资金纳入2014年财政预算安排，并根据社会建设局工作进度及时拨付第一季度就业再就业资金。

发展和财政局

协办单位：社会建设局

第二季度：按社会建设局核定的可享受就业再就业各项补贴政策人数拨付第二季度补贴资金，并监督发放情况；

第三季度：按社会建设局核定的可享受就业再就业各项补贴政策人数拨付第三季度补贴资金，并监督发放情况；

第四季度：按社会建设局核定的可享受就业再就业各项补贴政策人数拨付第四季度补贴资金，并监督发放情况。

发展和财政局

协办单位：社会建设局

（五）促进新区户籍居民就业创业。

目标：实施更加积极的就业创业政策。组织300名户籍居民参加免费公共就业培训，组织30名大中专毕业生参加青年见习活动，举办10场公益性专场招聘会。城镇居民登记失业率控制在2%以内，零就业家庭实现动态归零。

第一季度：举办“春风行动”公益性现场招聘会。

第二季度：开展户籍人员职业技能培训。

第三季度：开展高校毕业生就业服务月活动。

第四季度：落实各项就业创业补贴政策。城镇居民登记失业率控制在2%以内，零就业家庭实现动态归零。

社会建设局

协办单位：各办事处

（六）加大文体惠民工作力度。

目标：开展文体惠民系列活动。

第一季度：放映公益电影50场，送文艺演出5场，组织文化大讲堂2场。组织开展全民健身系列活动（一到两场）。

第二季度：放映公益电影50场，送文艺演出5场，组织文化大讲堂2场。开展文博会分会场活动。组织开展大鹏新区首届合唱比赛。组织开展全民健身系列活动（一到两场）。抓好区以上体育赛事组织（组队）及参赛工作。

第三季度：放映公益电影50场，送文艺演出5场，组织文化大讲堂2场。组织开展全民健身系列活动（一到两场）。开展国民体质监测工作。

第四季度：放映公益电影50场，送文艺演出5场，组织文化大讲堂2场。组织开展全民健身系列活动（一到两场）。

公共事业局

协办单位：各办事处

（七）新区婚姻登记中心建设。

目标：打造全市最温馨的婚姻登记中心。

第一季度：完成登记中心装修设计等前期工作。

第二季度：完成装修建设施工单位招标工作。

第三季度：完成登记中心装修建设、设备配置及人员培训工作。

第四季度：正式投入使用。

社会建设局

社会

管理

（八）完成大鹏水头垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造。

目标：2014年12月底前，完成大鹏水头垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造工程。

第一季度：落实概算批复，开展项目招投标。

第二季度：完成项目施工招投标，进行项目主体建设及设备采购安装。

第三季度：完成项目改造，进行运行调试工作。

第四季度：完成项目验收，进行操作人员培训，正式运营。

生态保护和城市建设管理局

协办单位：发展和财政局、大鹏办事处

社会

管理

（九）确保交通安全事故大幅下降，加强交通综合管理，推进摩托车综合整治。

目标：确保新区交通安全事故大幅下降，加强交通综合管理。

第一季度：严格执行相关法律法规和上级统一工作部署，侧重道路交通安全宣传和危化品运输、泥头车等重点车辆源头管理工作，拟开展“五进”宣传12场次，并结合日常工作开展源头管理。

第二季度：严格执行相关法律法规和上级统一工作部署，侧重道路交通安全隐患排查和旅游景区交通保障，拟开展一次道路交通安全隐患排查和整改；严厉查处旅游景区周边的各类交通违法行为。

第三季度：严格执行相关法律法规和上级统一工作部署，侧重“禁摩”整治和旅游景区交通保障，拟开展联合整治行动8次；严厉查处旅游景区周边的各类交通违法行为。

第四季度：严格执行相关法律法规和上级统一工作部署，侧重道路交通安全宣传和隐患排查工作，拟开展“五进”宣传12场次，并开展一次道路交通安全隐患排查和整改。

大鹏公安分局、大鹏交警大队

协办单位：大鹏交通运输局、大鹏市场监督管理局、各办事处

（十）完成东涌水库征地拆迁及推进安置工作。

目标：完成东涌水库征地拆迁及推进安置工作。

第一季度：1.房屋拆迁收尾工作；2.编制安置房建设实施方案。

第二季度：1.完成项目结算及相关资料的存档；2.完善安置房建设实施方案并报市规土委审批。

第三季度：跟踪安置房建设实施方案审批进度并按市整备局要求修改完善；协助建管中心申请项目建设资金。

第四季度：跟踪建管中心项目施工进度。

土地整备中心

协办单位：建设管理服务中心

（十一）提升社会组织能力建设。

目标：根据各办事处社区实际，打造一批特色社会组织。

第一季度：在辖区范围内开展社区社会组织摸底调查，确定社区发展特色。

第二季度：按照社区特色制定社会组织培育和发展方案。

第三季度：引导社会组织发展特色项目并给与鼓励和支持。

第四季度：重点培育5家以上特色示范的社会组织。

社会建设局

协办单位：发展和财政局、各办事处、相关社区

（十二）推进坝光新兴产业园区整体搬迁安置区东一、东二、西一标工程和下沙整体搬迁安置区工程建设。

目标：坝光安置区（东二标：完成总投资的95%。西一标：完成总投资的85%）。下沙安置区（Ⅰ标：准备移交使用单位。Ⅱ标：完成总投资的85%）。

第一季度：坝光安置区（东一标：已完工。东二标：完成总投资的70%。西一标：完成总投资的65%）。下沙安置区（Ⅰ标：完成总投资的85%。Ⅱ标：完成总投资的60%）。

第二季度：坝光安置区（东二标：完成室外工程60%，完成总投资的80%。西一标：完成室外工程50%，完成总投资的75%）。下沙安置区（Ⅰ标：完成总投资的95%。Ⅱ标：室内装饰工程完成50%，完成总投资的65%）。

第三季度：坝光安置区（东二标：完成室外工程90%，完成总投资的90%。西一标：完成室外工程90%，完成总投资的90%）。下沙安置区（Ⅰ标：完成总投资的100%。Ⅱ标：完成室外管线及覆土60%，完成总投资的75%）。

第四季度：坝光安置区（东二标：完成合同建设内容，完成总投资的95%。西一标：基本完成合同建设内容，完成总投资的85%）。

下沙安置区（Ⅰ标：准备移交使用单位。Ⅱ标：基本完成合同建设内容，完成总投资的85%）。

建设管理服务中心

社会管理

（十三）南澳枫浪山花园二期保障性住房工程。

目标：解决地下室人防工程问题，进行地下室筏板基础施工。

第一季度：图纸会审及前期准备工作。

第二季度：申请下达资金计划并准备开工。

第三季度：1.新区下达枫浪山保障性住房二期计划3500万元；2.完成土方开挖及基坑支护专项工程。

第四季度：1.解决地下室人防工程问题；2.进行地下室筏板基础施工。

南澳办事处生态保护和城市建设管理局

协办单位：发展和财政局

（十四）违法建筑和违法用地行为保持“零增量”。

目标：保持违法建筑和违法用地行为”零增量”。

第一季度：1.结合群众路线实践教育活动，深化、完善大队《责任区制度》，落实大队机关人员下责任区工作机制；2.大队及各办事处规划土地监察队均配备1台执法车辆，并安装车载设备；
3.建立新区卫片执法工作流程和实施细则。

第二季度：1.建立案件评查制度，通过案件评查提升案件档案质量；2.根据市支队统一部署，组织开展新区第一季度卫片执法检查工作和做好2013年度的整改验收工作。

第三季度：1.在2013年开展“送图下乡”活动的基础上，对涉嫌违建分子，采取“送图到户”的查违宣传措施，预防违建行为发生；2.加强数字监察平台信息录入培训、业务信息梳理和录入工作。

第四季度：1.2014年度违法案件立案率达到100%；2.开展群众座谈活动，邀请二代表一委员及辖区群众代表与执法员面对面交流，促进廉洁、高效执法；3.结合“12.4法制宣传日”，开展查违法制宣传活动。

规划土地监察大队

经济

发展

（十五）促进产业转型升级，清理淘汰低端企业。

目标：根据新区产业规划，结合新区工业企业情况，全年清理淘汰低端企业20家。

第一季度：制定印发工作方案，将20家淘汰任务按季度分解到各办事处；组织各相关部门加大执法力度，对重污染、安全隐患严重的企业进行严格清理，淘汰低端企业5家。

第二季度：组织各办事处、各部门加大清理淘汰力度，淘汰低端企业10家。

第三季度：组织各办事处、各部门加大清理淘汰力度，淘汰低端企业5家。

第四季度：对清理工作督促检查，巩固清理淘汰成果。

经济服务局

（十六）做好国际户外嘉年华品牌建设工作。

目标：举办第三届国际户外嘉年华系列活动，推广国际户外嘉年华品牌。

第一季度：完成国际户外嘉年华活动方案的初稿。

第二季度：完成国际户外嘉年华活动方案的修改和审核；完成国际嘉年华招商准备工作。

第三季度：完成国际嘉年华招商工作，开展国际户外嘉年华系列宣传及活动准备工作，开展部分前期活动。

第四季度：组织国际户外嘉年华系列活动的开展，完成后续宣传跟进工作。

经济服务局

经济

发展

（十七）加大招商引资引智力度，全年引进5家以上国际国内一流的科技创新企业和团队，确保至少1家五星级酒店投入试运营。

目标：加大招商引资引智力度。

第一季度：1.编制我区招商引资宣传资料和信息库，制定全年招商推介工作方案和任务分解表；2.和市相关协会机构沟通联系，协调开展我区招商宣传活动；3.与市投资推广署建立长效合作机制，选派业务骨干到投资推广署交流学习，掌握最新招商信息；4.确定3家进度较快的五星级酒店，收集项目遇到的困难及需要解决的问题，召开协调会解决困难及问题。

第二季度：1.举办2场招商推介活动；2.与市投资推广署加强联动，跟踪最新项目信息；3.强化服务和工作协调，为洽谈跟踪项目落地创造条件；4.与3家五星级酒店加强联动，跟踪项目信息，召开协调会解决困难及问题。

第三季度：1.策划做好1-2场生物产业推介活动；2.与市投资推广署加强联动，跟踪最新项目信息；3.强化服务和工作协调，为洽谈跟踪项目落地创造条件；4.与3家五星级酒店加强联动，跟踪项目信息，召开协调会解决困难及问题。

第四季度：1.做好招商项目跟踪，确保全年引进5家以上国际国内一流的科技创新企业和团队；2.与市投资推广署加强联动，跟踪最新项目信息；3.强化服务和工作协调，为洽谈跟踪项目落地创造条件；4.与3家五星级酒店加强联动，跟踪项目信息，召开协调会解决困难及问题。确保至少1家五星级酒店投入试运营。

经济服务局

（十八）推进深圳国际生物谷海洋生物产业园建设，完成深圳国际生物谷生命科学产业园年度政府投资计划。

目标：不断推进深圳国际生物谷海洋生物产业园建设，完成相关的投资计划。

第一季度：1.大鹏国际生命科学产业园：3月底完成首期启动区（启动区建设内容包含华粤东路和两侧绿化带以及路两侧A16、A22、B1三栋已到期物业外立面改造）方案设计、招标造价咨询单位等工作；3月底完成A16栋孵化样板间施工图设计；2.大鹏国家海洋生物产业园：3月底完成海洋生物产业园二期2#厂房施工前准备工作；启动海洋生物产业园孵化中心项目的设计招标工作。

第二季度：1.大鹏国际生命科学产业园：6月底完成启动区施工招标前各项准备工作；6月底完成A16栋孵化样板间施工招标并开展项目建设；2.大鹏国家海洋生物产业园：6月份完成海洋生物产业园2#厂房改造工作并完成海洋生物产业园孵化中心项目的方案设计工作。

第三季度：1.大鹏国际生命科学产业园：开展启动区项目建设；于9月份完成A16栋孵化样板间施工进度的80%；2.大鹏国家海洋生物产业园：完成海洋生物产业园孵化中心项目的施工前准备工作并开展项目建设。

第四季度：1.大鹏国际生命科学产业园：完成启动区及A16孵化样板间的改造工作；2.大鹏国家海洋生物产业园：12月底完成海洋生物产业园孵化中心项目的建设工作。

投资控股有限公司

生态

文明

（十九）开展2014潜爱大鹏珊瑚保育活动，修复珊瑚礁生态系统，达到保护海洋生态环境的目的。

目标：以科学性、持续性、公益性、公众参与性为知道思想，通过不同形式的海洋环境保护宣传，推动潜爱大鹏珊瑚保育活动，加速珊瑚礁群的再生，实现海洋生态环境修复。

第一季度：编制2014潜爱大鹏珊瑚保育活动方案，增加公益环保组织参与程度。

第二季度：完善方案，通过不同形式加强海洋环境保护宣传，提高公众对海洋环保的认知度、参与度。

第三季度：开展2014潜爱大鹏珊瑚保育活动，进行人工珊瑚种植活动。

第四季度：开展2014潜爱大鹏珊瑚保育活动，进行人工珊瑚种植活动。

经济服务局

（二十）新区污水处理系统工程，全区污水集中处理率达到50%以上。

目标：提高全区污水集中处理率。

第一季度：开展2014年前竣工的污水管网工程的移交工作；移交建管中心开展土洋等4个片区污水支管网项目的后续工作；完成三溪等2个片区污水支管网项目的可研报告，并上报市发改委。

第二季度：开展2014年前竣工的污水管网工程的移交整改工作；完成三溪等2个片区污水支管网项目的可研报告的批复。

第三季度：完成2014年前竣工的污水管网工程的移交工作；移交建管中心开展三溪等2个片区污水支管网项目的后续工作；开展溪涌、上洞2座小型污水处理站的运营调试；污水收集率提高到40%。

第四季度：完成溪涌、上洞2座小型污水处理站的投入运营；土洋等4个片区污水支管网工程开工建设；污水收集率提高到50%。

生态保护和城市建设管理局