根据市委市政府工作部署和市政府绩效管理委员会的要求，深圳市交通运输委员会紧密结合工作实际，制定了2013年度公共服务白皮书，明确了2013年度公共服务事项的目标及进度。现将白皮书予以公布，欢迎公众查阅，提供相关建议，积极予以监督。
一、工作职责
（一）贯彻执行国家、省、市有关交通运输工作的法律、法规和政策；起草交通运输行业的地方性法规、规章，拟订有关政策，经批准后组织实施；负责交通运输（公共交通、轨道交通、道路交通；道路、港口、水运、空港、物流及地方事权内的航空、铁路）管理，协调邮政行业。
（二）负责拟订交通运输发展战略和行业发展规划，经批准后组织实施；参与制定与交通运输行业相关的经济政策和调控措施；组织拟订有关地方技术规范并监督实施。
（三）承担保障城市道路交通畅通的责任。参与编制综合交通布局规划；在城市总体规划、分区规划的指导下，拟订交通专项规划，经批准后组织实施；建立并实施交通影响评估制度；组织开展交通需求管理研究，制定交通需求管理战略、政策、规划、标准，并组织实施；负责汇总、发布城市交通信息，分析、评估城市交通状况，制定和组织实施城市交通组织、管理和改善方案，并负责监督检查。
（四）承担交通运输工程建设管理责任。组织拟订近期交通建设规划及年度实施计划；组织实施道路、港口、航道、客货交通场站（枢纽）、交通设施等交通运输工程建设工作；负责组织协调交通建设项目的工程质量、施工安全监管和造价管理。
（五）负责道路、桥梁、隧道、公用场站、枢纽、航道、人行天桥以及交通标牌、标识、标线、护栏等交通设施的管理和养护监管，承担安全监管责任。
（六）负责编制交通运输规划及年度计划；拟订交通公用项目年度建设计划、维护计划、交通改善计划，并监督实施；负责统筹交通运输行业专项资金安排使用管理；参与交通运输行业价格制定。
（七）承担交通运输行业监管责任。监督管理交通运输行业安全生产和服务质量；承担权限内的港口航运、空港及航空运输的行业管理工作；负责交通运输行政执法。
（八）承担交通运输的综合协调责任。组织、协调深圳地区综合运输、重大节假日期间的旅客运输和国家重点物资、紧急物资、特种物资以及军事、抢险救灾物资的运输工作；负责交通运输应急指挥、应急处置，国防交通战备的组织、协调管理，参与国防交通保障设施规划建设工作。
（九）负责全市智能交通工作；指导、监督行业技术标准和规范的实施；指导行业环境保护和节能减排工作；开展对外交流与合作。
（十）负责港口的岸线、陆域、水域行政管理；管理港口引航工作。
（十一）负责征缴、代征国家和本市规定的涉及交通运输、港口和航运的有关规费和其他收费。
（十二）承办市政府和上级部门交办的其他事项。
二、2012年度白皮书工作任务完成情况
2012年，我委公共服务白皮书任务均已提前或按时完成。简要情况概括如下：
（一）交通设施建设提速提质。全年完成交通固定资产投资187.34亿元。其中，深中通道确定东隧西桥方案，深圳侧接线前期工作提前启动；深汕公路二期、龙华和平路、民治大道民清路改造工程等14条主干道建成通车；鹤洲立交、观光平安立交等20个项目如期开工；南坪二期、彩田路北延段等25条道路有力推进；地铁7、9、11号线全面开工建设，深圳东站等交通枢纽投入运营，厦深铁路深圳段、深茂铁路、赣深客运专线等规划建设稳步推进；T3航站楼竣工验收；高新中五道等32条断头路打通，一体化交通网络进一步完善。
（二）公交都市建设成效显著。全市公交日均客流量达1007.39万人次，深圳成为全国第4个、全球第11个公交突破千万人次的城市。新增、调整公交线路165条，新建新一代公交候车亭855座，新增公交专用道100公里，完成100.88公里的自行车专用道建设，新增纯电动出租车500辆，原特区外500米公交站点覆盖率提高至90%，公交机动化分担率提高至54.5%。
（三）交通市场环境明显改善。全年查扣“黑车”6036辆，端掉假冒出租车窝点9个，查处违规经营汽修店193家次，处罚14家违法交通建设施工、养护监理单位，依法取缔了松岗“广西站”非法配客点、车公庙“黑大巴”车队等，打掉了操控横岗假冒出租车等4个欺行霸市团伙，清理整治全市48个汽车客运站、41个客运服务点。公交投诉率下降1.5%，出租车行业投诉同比下降44.66%，道路客运行业投诉同比下降27.25%。
（四）社会管理服务明显提升。成立了58个交通服务站、8个综合交通运输指挥分中心，设立了道路综合巡查案件处置中心，全年共巡查道路381494公里，处置各类案件49636件；2012年春运客运量首超1000万人次；中秋国庆双节期间我市各高速公路收费站进出车辆共985万车次，同比增长约20%，重要节假日交通保障到位；办理行政许可事项16069件，办理交通咨询投诉741023件，实现全年零投诉；开展出租车、公交车、拖车等家访日活动和出租车乘车调研日活动，走访司机家庭24198户，乘坐出租车20140车次，及时了解行业动态，化解行业矛盾。
三、2013年度白皮书工作任务目标
工作任务 | 目标及进度 | 责任部门 |
（一）优化调整公交线路90条以上，原特区外公交站点500米覆盖率提高到91%。 （民生实事） | 目标：优化调整公交线路90条以上，原特区外公交站点500米覆盖率提高到91%，方便市民出行。 第一季度：制定2013年上半年公交线网规划工作方案。 第二季度：开展2013年上半年50条线路优化调整工作。 第三季度：启动2013年下半年40条线网规划工作。 第四季度：全年完成优化调整公交线路90条以上，原特区外公交站点500米覆盖率提高到91%。 | 公交处 |
（二）优化新增公交专用道100公里以上。 （民生实事） | 目标：优化新增公交专用道100公里以上，提高公交服务水平，为市民提供良好的乘车环境。 第一季度：开展2013年公交专用道规划工作。 第二季度：完成2013年公交专用道规划建设方案。 第三季度：开展2013年公交专用道建设工作。 第四季度：完成100公里以上公交专用道施划工作。 | 公交处 |
（三）投放100台无障碍出租车。 （民生实事） | 目标：投放100台无障碍出租车，全面提升出租车服务水平，方便市民出行。 第一季度：启动100台无障碍出租车投放前期工作。 第二季度：形成100台无障碍出租车投放方案，报市政府审批。 第三季度：根据市政府批复，开展无障碍出租车投放工作。 第四季度：完成100台无障碍出租车投放工作。 | 客运管理局 |
（四）推广交通信息服务手机应用。 （民生实事） | 目标：推广交通信息服务手机应用。发布“交通在手”软件测试版本，载入公交、地铁、道路视频快拍等信息。完善“交通在手”服务功能，为市民提供手机出租车电召、长途汽车购票、交通拥堵信息等公益服务。 第一季度：发布“交通在手”安卓、IOS（苹果）测试版本并长期提供免费下载，提供路况、快拍、公交、铁路、民航等动静态信息。 第二季度：优化系统功能，探索新增长途客运售票、交通生活信息发布等功能（同步收集修改建议）。 第三季度：进一步完善系统，探索新增出租车电召、高速公路服务信息、市民建议互动等功能（同步收集修改建议）。 第四季度：发布稳定版本，总结建设经验、探索与社会资源进一步合作的可行性。 | 智能处 |
（五）完成广深高速鹤洲立交改造工程主体建设。 （民生实事） | 目标：完成广深高速鹤洲立交改造工程主体建设，进出机场方向建成通车，为T3航站楼投入使用提供交通保障。 第一季度：开展基础工程施工。 第二季度：开展道路桥梁下部结构、收费广场等施工。 第三季度：开展桥面、路面、交通标识等施工。 第四季度：完成主体工程建设工作，争取建成通车。 | 建设中心 |
（六）对100个公交站台进行无障碍设施改造。 （民生实事） | 目标：对100个公交站台进行无障碍设施改造，全面提升公交站台无障碍水平，方便市民出行。 第一季度：开展公交站台无障碍改造前期工作。 第二季度：开展公交站台无障碍改造前期工作。 第三季度：启动公交站台无障碍改造工作。 第四季度：完成公交站台无障碍改造工作。 | 宝安交通局 龙岗交通局 |
（七）对沙井西环路道路进行无障碍设施改造。 （民生实事） | 目标：年底前完成对沙井西环路道路进行无障碍设施改造，提升道路无障碍水平，方便市民出行。 第一季度：开展管线、箱涵改造等工作。 第二季度：开展道路拓宽、箱涵改造工作。 第三季度：开展旧路面修复、绿化种植工作。 第四季度：基本完成道路无障碍人行道、盲道、缘石坡道等无障碍设施改造工作。 | 建设中心 |
（八）平安立交建成通车。 | 目标：年底前平安立交建成通车，解决长安标致雪铁龙汽车基地及银星工业园片区的出行交通与梅观高速公路的衔接问题，缓解观光路通行压力，提升市政配套服务水平。 第一季度：开展土石方、桩基及管线迁改施工。 第二季度：开展桥梁承台、立柱、匝道路基及管线施工。 第三季度：开展匝道、辅道路面及桥梁上部结构施工。 第四季度：完成桥梁、路灯、绿化、交通设施等所有工程。 | 建设中心 |
（九）打通33条断头路。 | 目标：完成33条断头路建设工作，全面改善片区交通微循环，缓解交通压力，方便市民出行。 第一季度：开展33条断头路前期工作。 第二季度：开展33条断头路前期工作。 第三季度：启动33条断头路建设工作。 第四季度：完成33条断头路建设工作。 | 发展处 |
（十）加快推进彩田路北延段建设。 | 目标：全面推进彩田路北延段工程新彩隧道及彩田皇岗立交建设，全年累计完成投资2.5亿元。 第一季度：开展隧道开挖、支护、土石方、桩基、桥梁预制、交通疏解及管线迁改施工，完成投资6000万元。 第二季度：开展隧道开挖、支护、土石方、桩基、桥梁预制、吊装及管线迁改施工，完成投资7000万元。 第三季度：开展隧道开挖、支护、土石方、桩基、桥梁预制、吊装、铺装及管线迁改施工，完成投资7000万元。 第四季度：开展隧道开挖，支护、桩基、桥梁预制及吊装、铺装施工，完成投资5000万元。 | 建设中心 |
（十一）推进坂银通道前期工作。 | 目标：全力推进坂银通道前期工作，年内动工建设坂银通道项目。 第一季度：完成坂银通道方案设计并报市规划国土委审批。 第二季度：市规划国土委批复坂银通道方案设计后，向市规划国土委申报选址意见书和用地预审，同步开展工可编制工作和环评工作。 | 发展处 |
工作任务 | 目标及进度 | 责任部门 |
（十一）推进坂银通道前期工作。 | 第三季度：先后向市人居环境委、市规划国土委、市发改委、市水务局申报坂银通道环评、用地规划许可和用地方案、工可、水土保持方案和防洪评价等方案的审批。 第四季度：根据市发改委、市规划国土委、市水务局等部门批复意见，开展坂银通道初步设计的编制工作，并向市发改委申报初步设计审批。 | 发展处 |
（十二）推进坪盐通道前期工作。 | 目标：全力推进坪盐通道前期工作，完成坪盐通道项目立项、工可、方案设计、环评、水保等相关工作。 第一季度：完成坪盐通道相关招标工作。 第二季度：完成坪盐通道项目建议书并报市发改委，同步开展方案设计工作。 第三季度：市发改委批复坪盐通道项目建议书后，完成坪盐通道方案设计并报市规划国土委审批。 第四季度：市规划国土委批复坪盐通道方案设计后，向市规划国土委申报选址意见书和用地预审，同步开展工可编制工作和环评工作。 | 发展处 |
（十三）持续开展泥头车专项整治。 | 目标：初步形成我市泥头车运输规模化、集约化、专营化经营局面，全面规范异地泥头车管理。 第一季度：完成异地泥头车备案托管工作。 第二季度：完成我市泥头车驾驶员安全培训、考核、备案工作。 第三季度：完成我市泥头车运输企业土石方运输业务投标资质考评工作。 第四季度：建立我市泥头车运力调控机制；落实GPS动态监控制度，全面改善提高行业安全生产条件。 | 港航货运局 |
公众可选择以下方式，对深圳市交通运输委员会白皮书事项进行咨询、投诉或提供相关建议：
（一）登录深圳市交通运输委员会网站（http://www.sztb.gov.cn）。
（二）发送电子邮件至1103@sztb.gov.cn。
（三）拨打深圳市交通运输委员会咨询投诉电话：83168201。
粤公网安备 44030402001126号
