深圳市人民政府办公厅
关于印发深圳市二线关口和广深铁路深圳段
沿线环境综合整治工作方案的通知
(2007年9月22日)
深府办〔2007〕152号
《深圳市二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治工作方案》已经市政府同意,现予印发,请认真组织实施。
深圳市二线关口和广深铁路深圳段
沿线环境综合整治工作方案
为提高市容景观水平,进一步塑造深圳良好的城市形象,市政府决定对二线关口和广深铁路深圳段沿线实施环境综合整治,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真落实科学发展观,坚持以“科学、严格、精细、长效”方针为指导,以新加坡的城市环境为标杆,从净化、绿化、美化等多个方面入手,对我市二线关口和广深铁路深圳段沿线实施环境综合整治,大幅提升我市环境质量和景观水平,使二线关口成为市民游客进入深圳特区的第一道景观亮点,广深铁路深圳段成为一条环境优美的“生态铁路”,充分展现深圳现代化、生态型的城市风貌。
二、整治范围和时间要求
(一)2008年春节前,完成对南头、同乐、白芒、梅林、布吉、沙湾、盐田、揹仔角检查站的环境综合整治任务。
(二)2008年3月底前,完成对广深铁路深圳段沿线的环境综合整治任务。
(三)2008年3月底前,完成对广深高速公路同乐检查站至机场段、松白公路白芒检查站至机荷高速公路入口段、梅观高速公路梅林检查站至清湖立交段、丹沙路沙湾检查站至丹竹头立交段沿线的环境综合整治任务。
三、整治任务和责任分工
(一)二线关口的环境综合整治。
1.实施“穿衣戴帽”改造。对附着在建筑物上的广告、招牌进行清理,重新规范设置;对建筑立面进行清洗、粉刷或翻新、改造;对斜拉乱设的架空管线进行整治和规范;广泛种植市花簕杜鹃,大力提高关口绿化水平。
此项工作由市口岸办牵头组织,审定改造方案,市城管局、规划局、省公安边防总队深圳指挥部协办。各区政府负责制定工作方案并组织实施。其中,南头、同乐检查站由宝安区政府负责,白芒检查站由南山区政府负责,梅林检查站由福田区政府负责,布吉检查站由罗湖区政府负责,沙湾检查站由龙岗区政府负责,盐田、揹仔角检查站由盐田区政府负责。
2.整治户外广告。根据《深圳市户外广告设置指引》编制二线关口户外广告设置详细规划并组织实施。凡是不符合规划要求的,一律依法予以拆除。
此项工作由市口岸办负责,市城管局、规划局、工商局、省公安边防总队深圳指挥部和各区政府协办。
(二)广深铁路深圳段沿线的环境综合整治。
1.清除卫生死角,拆除乱搭建。对广深铁路深圳段沿线进行一次地毯式梳理,清除暴露垃圾,纠正乱堆乱放物料行为;拆除影响市容的各类违法临时搭建物,清理拆除后的场地,进行环境美化;依法取缔无证(照)经营的废品收购站、洗车场、修车场、商铺等;规范工地施工行为,围挡作业,安排专人清扫保洁,拆除不符合要求和过期、废弃的工棚。
此项工作由市城管局牵头组织。按照管辖权属划分,铁路用地范围内由广深铁路股份有限公司、广深铁路实业发展总公司负责,铁路用地范围外由辖区政府负责,市工商局、公安局、贸工局、交通局、建设局协办。
2.清洗、粉刷建筑物外墙,规范户外广告设置。对陈旧、破损、有污迹的建筑立面进行清洗、粉刷或翻新;拆除建(构)筑物宝天华顶部及其他违法设置的户外广告。
此项工作由市城管局牵头组织,其中建筑物外墙的清洗、粉刷按照建筑物权属划分,属于铁路系统所有的由广深铁路股份有限公司、广深铁路实业发展总公司负责,属于非铁路系统所有的由辖区政府负责。户外广告整治由辖区政府负责,广深铁路股份有限公司和广深铁路实业发展总公司协办。
3.大幅增加绿化,建设“生态铁路”。在铁路沿线围网内种植低矮的开花灌木,围网外种植较高的开花灌木,搭配种植开花的乔木,在保证铁路安全的前提下形成带状绿化景观长廊,打造富有南方城市特色、四季鲜花盛开的“生态铁路”,展现深圳的生态型城市特点。
此项工作由市城管局负责制定绿化方案并实施围网外的绿化建设,围网内的绿化建设由广深铁路股份有限公司、广深铁路实业发展总公司根据绿化方案的总体要求实施。
(三)部分连接二线关口道路沿线的环境综合整治。
1.拆除乱搭建,依法取缔非农业用地上的种养殖场,提高路面及两侧绿化带的保洁水平。
此项工作由辖区政府负责,市农林渔业局、交通局、公路局协办。
2.拆除道路沿线建(构)筑物顶部的户外广告,对松白公路白芒检查站至机荷高速公路入口段沿线的建筑物实施“穿衣戴帽”改造。
此项工作由辖区政府负责,市交通局、公路局协办。
3.在道路沿线强化绿化,大面积种植市花簕杜鹃,通过乔、灌木的搭配,形成道路绿化的景观效果。
此项工作由辖区政府负责,市交通局、公路局协办。其中松白公路白芒检查站至机荷高速公路入口段由市城管局负责。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立深圳市二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治工作领导小组,负责此项工作的领导、指挥和协调。吕锐锋副市长任组长,领导小组下设办公室,黄锦奎副秘书长任办公室主任,市城管局吴子俊同志和市口岸办曹绍业同志任办公室副主任。各区政府和市贸工局、公安局、建设局、规划局、交通局、农林渔业局、工商局、城管局、口岸办、公路局、省公安边防总队深圳指挥部、广深铁路股份有限公司、广深铁路实业发展总公司为成员单位。
(二)落实工作责任。
各区政府及各有关单位要认真组织实施二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治的各项工作,制定详细的工作计划,将任务分解落实到具体的部门和个人,定目标、定进度、定考核标准,确保各项工作按时完成。
(三)强化考核监督。
整治工作结束后,按照“责任风暴”和“治庸计划”的要求,对各有关单位任务完成情况进行检查考核,通报考核结果。
(四)加大投入力度。
各区政府及各有关单位要大力支持二线关口和广深铁路深圳段沿线环境综合整治工作,确保人员、经费及时到位。
(五)形成工作合力。
各区政府及各有关单位在整治工作中要互相配合、互相支持,对涉及到多个部门管理的问题采取联合办公、联合执法的方式解决。公安部门要对相关行政执法工作给予必要的支持和保障。
(六)健全管理机制。
整治工作结束后,各区政府及各有关单位要切实负起管理职责,落实长效管理的各项措施。整治过程中新增加的绿化原则上由辖区人民政府负责维护管理。