中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知

深办〔2005〕61号

中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅
关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知
（2005年12月27日）

深办〔2005〕61号

　　 2006年元旦、春节即将到来，为做好我市节日期间各项工作，确保全市人民欢度祥和、安定的节假日，营造实施“十一五”规划开局之年的良好氛围，经市委、市政府同意，现就有关事项通知如下：
　　一、采取有力措施，切实帮助困难群众过好节日
　　 各级党政机关和领导干部要从实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实科学发展观、努力建设和谐社会的高度， 切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入困难多、问题多、矛盾多的地方，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手， 切实做好关心群众生产生活的各项工作， 帮助困难群众解决燃眉之急。各级党委、政府要组织人员对城乡困难群众家庭进行深入排查和走访慰问，节日期间广泛开展多渠道、多形式、重实效的送温暖、献爱心活动，各级党政干部和有关部门主要负责同志要亲自参加。各区和民政、劳动保障以及工、青、妇等部门、群团组织要充分发挥职能作用，尽可能多给予困难群众帮助，重点解决好孤寡老人、特困户、失业人员、流浪人员等的生活保障问题。加大落实失业保险和城市居民最低生活保障工作力度，严厉查处恶意拖欠、克扣员工工资以及不执行最低工资标准等违法违规行为，及时排解劳动关系纠纷，维护和保障员工合法权益，关心关怀外地来深务工人员。动员全社会力量参加送温暖和社会救济活动，新闻单位要配合做好宣传，努力在全社会营造相互关怀、相互帮助的和谐氛围。
　　 二、积极开展拥军拥属活动，密切军政军民关系
　　 各级党委、政府和民政部门要认真组织开展拥军优属慰问活动，党政领导带头深入慰问驻地部队和军队离退休干部，走访优抚对象。各级政府要在元旦、春节期间组织有关部门对拥军优抚安置政策落实情况进行一次全面检查，发现问题及时解决，确保相关政策落实到位。要深入了解优抚对象的生活情况，积极为驻军和优抚对象排忧解难，切实帮助烈属军属、伤残军人、在乡退伍老红军和老复员军人解决生活、住房、医疗方面的困难。推动和倡导各部门、各行业和社会各界结合自身实际，发挥部门和行业优势，开展学习人民子弟兵、热爱人民子弟兵活动，热情地为部队和优抚对象做好事、办实事，密切军政军民关系。
　　 三、消除各种不稳定因素，确保节日期间的社会稳定
　　 各级党委、政府和公安、政法部门要 认真贯彻落实张德江同志考察宝安时的重要讲话精神，切实 加大社会治安工作力度，严厉打击各种刑事犯罪行为，努力维护社会稳定 ，创造安宁祥和的社会环境。要 严密防范和严厉打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，切实加强对重点部位、重要设施、公共场所的安全保卫工作，防止节日期间广播电视和卫星受到非法干扰，严密防范恐怖暴力案件的发生。认真落实社会治安综合治理各项措施，继续保持打击违法犯罪的高压态势，集中力量整治社会治安乱点、难点地区和盲区，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。各级公安机关要调集充足警力，加强路面和复杂区段的巡防，抓好节前节后的治安防范工作，严格执行维护稳定工作责任制，及时掌握影响稳定的各种因素，制定并落实应对措施。 高度重视和切实做好信访工作，集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，重点解决好损害群众利益的突出问题， 及时发现和消除本地区、本部门、本单位的不安定因素，防止节日期间发生影响稳定的群体性事件。
　　 四、精心安排，努力满足节日期间人民群众的物质、文化生活需求
　　 要加强供需协调，保障市场供应，丰富商品种类，适应人民群众的多样化需求，确保节日期间群众的物质需要得到满足。各区、各有关部门要结合我市“清无”工作的总体部署，大力整顿和规范市场秩序，加强市场监管，加大食品安全的管理力度，确保节日食品的供应质量，严厉打击制售假冒伪劣商品和发布虚假广告的违法犯罪行为，保持节日期间市场价格基本稳定。宣传、文化、体育等部门要采取多种手段和形式丰富群众节日期间的文化生活，精心安排广播影视节目和舞台艺术剧目，为群众提供喜闻乐见、健康有益的文艺精品。文化、公安、工商等部门要按照国家关于建立网吧管理长效机制试点工作的要求，切实加强互联网监管工作，进一步取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。旅游部门要进一步规范旅游市场秩序，确保节日期间旅游业的服务质量和安全。各区、各部门、各单位要严格落实责任制，在全市开展一次爱国卫生运动，清除卫生死角，清理乱摆卖、乱张贴、乱搭建，做好节日环境卫生的净化、绿化、美化工作。
　　 五、切实增强责任意识，认真做好节日期间的安全生产和卫生防疫工作
　　 要高度重视安全生产工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，特别防止元旦、春节期间发生重特大生产安全事故。市安委会要在近期组织开展一次元旦、春节期间安全生产大检查。各区、各有关部门要从生产、储存、运输、经销、燃放、应急救援和事故查处等各个环节，全面加强烟花爆竹安全监管。公安交警、交通等部门要加强交通安全预防力度，防范重大交通事故的发生。公安、消防、建设等部门要加强对商场、市场、学校、医院、影剧院、游戏厅、旅馆、饭店等人员密集场所和密集建筑区的消防安全检查，加强对节日期间室内用电、用煤、用气安全知识的宣传教育，提高群众的消防安全意识，尤其避免出现室内一氧化碳中毒以及因生火御寒引发火灾事故。农林渔业、卫生部门要加大高致病性禽流感等传染性疾病的防控工作力度，做好防疫药品的储备工作，防止重大传染性疾病的发生，切实保障人民群众的健康安全。森林防火部门要切实做好森林火险的监测和预防工作，防止森林火灾的发生。口岸各单位要加强协调和应急处置，确保节日期间口岸的安全、畅通。铁路、民航、水运、公路交通等部门要提前做好春运安全各项准备工作，制定科学周密的春运安全工作方案，建立责任制，确保春运安全有序。
　　 六、狠抓党风廉政建设，坚决制止各种奢侈浪费和违规违纪行为
　　 各级领导干部要减少各类礼节性应酬活动。市直单位、各区不要邀请市领导、各有关部门领导参加各种庆典、联欢和团拜活动，不提倡单位之间举行联欢、聚餐、拜年等活动。各级领导干部要关心、体恤人民群众的节日生活，安排时间以适当的方式走访下岗职工、特困群众，看望和慰问离退休老同志和在一线坚持岗位的同志。各级党政机关和行政事业单位要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神， 严格控制年终各种评比表彰奖励活动， 不到高消费场所召开年终总结会议，不准用公款搞相互宴请， 禁止以任何名义发放贵重礼品和纪念品，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证。要在全社会大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚，杜绝铺张浪费现象。
　　 七、严格执行节日期间值班制度，把“责任风暴”和“治庸计划”落到实处
　　 加强节日期间的值班和领导带班制度，完善突发事件的处理和报告机制。元旦、春节假期，各区、市直各部门、各单位必须有专人昼夜值班，领导同志要在岗带班。公安、民政、劳动保障、交通、口岸、电力、水务、燃气、铁路、民航、城建、通信、卫生、旅游、安全监督等部门，要认真组织好本系统各单位的值班工作。涉及进出口业务的船代、货代、运输、港务、海关、外汇、银行、检验检疫等部门，必须安排工作人员值班，及时处理相关业务。值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重要情况或重大突发事件，要及时妥善处理并向市委、市政府总值班室报告。对于重大紧急信息上报不及时、擅离职守、办事效率低下、工作不作为以及推诿塞责而贻误工作造成严重后果的，要坚决追究有关责任人和单位负责人的责任。