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深府〔2003〕76号
深圳市人民政府
批转市交通局关于深圳市公共交通
工具及场所预防控制“非典”工作预案的通知
（2003年4月28日）
深府〔2003〕76号
市交通局关于《深圳市公共交通工具及场所预防控制“非典”工作预案》已经市政府同意，现予批转，请认真组织实施。
深圳市公共交通工具及场所预防控制“非典”工作预案
为进一步做好我市公共交通工具及场所的“非典”疫情预防和控制工作，阻断“非典”疫情蔓延，彻底消除疫病，切实保护广大人民群众的身体健康和生命安全，维护改革发展稳定的大局，特制定本工作预案。
一、组织机构和职责
（一）在市政府防治非典型肺炎指挥部下设市公共交通工具及场所“非典”防治工作组（以下简称公交“非典”防治工作组），由市交通局、卫生局牵头，市公安局、各区政府、深圳机场、广深铁路公司、平南铁路公司、蛇口客运港及各公共交通运输单位等组成。工作组办公地点设在市交通局信息中心，实行24小时值班（值班电话83228000、83228111），其职责是负责成员单位的协调沟通，并向市政府防治非典型肺炎指挥部办公室（设在市委市政府总值班室）报告工作情况。
（二）市公交“非典”防治工作组主要职责为：1．跟踪、汇总全市公共交通工具及场所防治“非典”情况，研究部署防治措施并组织实施；2．受理全市各公共交通工具及场所“非典”疑似病例的报告；3．落实市政府防治非典型肺炎指挥部的有关指令；4．督促检查各成员单位的相关工作情况。
（三）各成员单位要各司其职，根据公共交通工具及场所的特点，制定相应的工作预案，报公交“非典”防治工作组。各成员单位具体职责如下：
1．市交通局：建立公交“非典”工作组联络网，监督检查公共交通工具及场所“非典”预防控制措施的制定、实施；指导检查各重点公交场所“非典”留验站设置；协调各成员单位的行动。
2．市卫生局：安排重点公交场所“非典”留验站医务人员及对疑似病例的处理；指导各成员单位日常的“非典”预防；指导实施对发生疫情的交通工具及场所的消杀。
3．市公安局：维护现场秩序；根据需要，配合市交通局、卫生局对疑似病例和有关人员采取隔离措施。
4．深圳机场公司：深圳宝安国际机场及福永码头的“非典”预防控制与宣传工作；对候机楼、机舱等进行经常性消毒；及时报告“非典”疑似病例及处置情况；根据有关规定作出是否关闭场所，推迟航班起飞的决定，做好乘客的解释说服工作。
5．广深铁路公司、平南铁路公司：火车站点及进出列车的“非典”预防控制与宣传工作；对候车室、列车车厢等进行经常性消毒；及时报告疑似病例及处置情况；根据有关规定作出是否关闭场站，推迟发车的决定，做好乘客的解释说服工作。
6．蛇口客运港、各船舶公司：蛇口客运港及船舶的“非典”预防控制与宣传工作；对候船室和船舱等进行经常性消毒；及时报告疑似病例及处置情况；根据有关规定作出是否关闭港口，推迟航班相关业务决定，做好乘客的解释说服工作。
7．市内各公交公司、各长途汽车站：车辆及场站的“非典”预防控制与宣传工作；对候车室和车厢等进行经常性消毒；及时报告疑似病例及处置情况；根据有关规定作出是否关闭场站，推迟发车的决定，做好乘客的解释说服工作。
8．各区成立相应机构负责辖区内重点公共交通工具及场所的预防控制、宣传工作。
二、预防和控制工作流程
为及时有效地做好公共交通工具和场所“非典”预防和控制工作，制定以下工作流程：
（一）总流程图
（二）各公共交通工具及场所的流程
1．机场预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 监控排查 | 加强对机场管理区的巡查、监控。 | 机场工作人员驻地医务人员 |
2 | 信息传递 | 接到可疑情况报告后，立即联系急救值班领导和医生，并通知公共交通工具及场所预防控制“非典”工作组（以下简称工作组）值班室。 | 机场值班室 |
接到机场值班室通知后，马上联系值班领导。 | 工作组值班室 | ||
3 | 组织工作 | 组织落实机场应急处理工作。 | 机场值班领导 |
根据工作组成员单位职责分工，做出应急工作安排。 | 工作组值班领导 | ||
4 | 鉴别诊断 | 接到通知后，立即采取措施对疑似病人及其近距离接触者进行隔离（现场处理及事后处理按机场应急处理流程执行），疑似病例送福永医院。 | 机场驻地医务 人员 |
5 | 清理消毒 | 卫生局指导机场对疑似病人滞留地、行李等进行彻底清理消毒。 | 卫生局、机场 |
6 | 登记跟踪 | 对与疑似病人有近距离接触人员进行登记及跟踪工作。 | 机场 |
7 | 秩序维持 | 做好维持现场秩序的工作。 | 公安局 |
8 | 旅客安置 | 对可排除疑似病例的乘客，做好转乘或退票手续；对不能排除疑似病例的乘客，协助医务人员做好留查及说服解释工作。 | 机场 |
9 | 清理消毒 | 对可排除疑似病例的，做好日常清洁消毒工作；对不能排除疑似病例的，由卫生部门指导做好彻底清理消毒工作。 | 机场 |
10 | 报告处理结果 | 将处理过程、结果书面报告市政府防治“非典”指挥部办公室，并总结应急处理经验。 | 工作组 |
2．飞机预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 监控排查 | 加强对机场管理区的巡查、监控。 | 机场工作人员驻地医务人员 |
2 | 信息传递 | 接到可疑情况报告后，立即联系急救值班领导和医生，并通知公共交通工具及场所预防控制“非典”工作组（以下简称工作组）值班室。 | 机场值班室 |
接到机场值班室通知后，马上联系值班领导。 | 工作组值班室 | ||
3 | 组织工作 | 组织落实机场应急处理工作。 | 机场值班领导 |
根据工作组成员单位职责分工，做出应急工作安排。 | 工作组值班领导 | ||
4 | 鉴别诊断 | 接到通知后，立即采取措施对疑似病人及其近距离接触者进行隔离（现场处理及事后处理按机场应急处理流程执行），疑似病例送福永医院。 | 机场驻地医务 人员 |
5 | 清理消毒 | 卫生局指导机场对疑似病人滞留地、行李等进行彻底清理消毒。 | 卫生局、机场 |
6 | 登记跟踪 | 对与疑似病人有近距离接触人员进行登记及跟踪工作。 | 机场 |
7 | 秩序维持 | 做好维持现场秩序的工作。 | 公安局 |
8 | 旅客安置 | 对可排除疑似病例的乘客，做好转乘或退票手续；对不能排除疑似病例的乘客，协助医务人员做好留查及说服解释工作。 | 机场 |
9 | 清理消毒 | 对可排除疑似病例的，做好日常清洁消毒工作；对不能排除疑似病例的，由卫生部门指导做好彻底清理消毒工作。 | 机场 |
10 | 报告处理结果 | 将处理过程、结果书面报告市政府防治“非典”指挥部办公室，并总结应急处理经验。 | 工作组 |
3．火车站预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 宣传及温馨 提示 | 在车站内张贴预防非典型肺炎的宣传海报及温馨提示，请乘客发现非典型肺炎病人或疑似病人，或者乘客觉得自己有非典型肺炎病征时，立即告知车站工作人员或留验站医务人员。 | 火车站 |
2 | 设置留验站 | 火车站负责提供办公场所和办公设备，卫生部门负责派驻医务人员并提供必要的医疗用品。 | 客运站、卫生部门 |
3 | 购置红外线体温检测仪 | 在候车室入口处安装红外线体温检测仪。 | |
4 | 对乘客进行检测 | 在候车室入口处，设置检测点，配备红外线体温检测仪的车站，医务人员通过仪器检测乘客的体温，未配备红外线体温检测仪的车站，医务人员通过目测观察进站乘客的身体状况。 | 留验站医务人员 |
5 | 填报健康 申报表 | 未配备红外线体温检测仪的车站，乘客须填报健康申报表，车站须派专人负责协助乘客填报。 | 车站工作人员 |
6 | 可疑病例 处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把病人转移到留验站内隔离。 | 首先发现疑似病人的车站工作人员或留验站医务人员 |
7 | 留验处理 | 对疑似病人转送铁路医院。 | 留验站 |
8 | 维持秩序 | 必要时请求辖区公安部门警力支援。 | 铁路公安人员 |
9 | 候车室消毒 | 对相关候车室进行彻底清洁消毒，并尽量保持候车室通风。 | 留验站 |
10 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 留验站 |
11 | 相关人员 检查 | 对可能受确诊病人感染的人员进行登记造册，逐一检查。 | 留验站 |
12 | 到达旅客发现疑似病人 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把确诊病人转移到留验站内隔离；对疑似病人进行医学检查；对未出站的乘客逐一检查。由市交通信息服务中心通过各种媒体，呼吁已经出站或中途下车乘客到相关的留验站或医院检查。 | 火车站及留验站工作人员、市交通信息服务中心 |
4．客运列车预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 日常消杀 | 发车前和到站后进行全面清洁和消杀，并张贴消杀标志。 | 乘务员 |
2 | 准备必要的药具 | 配备口罩、体温计、消毒水等必要的防范药具。 | 车属企业 |
3 | 可疑病例处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并通知前方最近的设有留验站城市的铁路部门，联系做好留验的准备工作；把疑似病人转移到隔离车厢，尽量保持列车的通风。 | 乘务员 |
4 | 调查登记 | 对与病人同车厢的乘客或其他与病人密切接触的人员进行调查登记。 | 乘务员 |
5 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
6 | 车辆消毒 | 对相关车辆进行彻底清洁消毒。 | 留验站 |
7 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 留验站 |
8 | 相关人员检查 | 对可能受确诊病例感染的相关人员，按调查登记的名单对同车乘客进行逐一检查。 | 留验站 |
9 | 呼吁回检 | 通过各种媒体，呼吁曾经乘坐该车，中途下车或可能与病人接触的人士到相关的留验站或医院检查。 | 市交通信息服务中心 |
5．公交车预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位（责任人） |
1 | 宣传及 温馨提示 | 在公交车站及车内张贴预防非典型肺炎的宣传海报，在车内张贴温馨提示，请乘客发现非典型肺炎病人或疑似病人，或者乘客觉得自己有非典型肺炎病征时，立即告知驾驶员或乘务员。 | 公交企业 |
2 | 可疑病例处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，在车内采取隔离、通风等措施，尽快停车。 | 驾驶员及 乘务员 |
3 | 调查登记 | 对车厢内的乘客进行调查登记。 | 驾驶员及 乘务员 |
4 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
5 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 相关留验站 |
6 | 车辆消毒 | 对相关车辆进行彻底清洁消毒。 | 相关留验站 |
7 | 相关人员 检查 | 对可能受确诊病例感染的相关人员，按调查登记的名单对同车乘客进行逐一检查。 | 相关留验站 |
8 | 呼吁回检 | 通过各种媒体，呼吁曾经乘坐该车，中途下车或可能与病人接触的人士到相关的留验站或医院检查。 | 市交通信息服务中心 |
6．公路客运站预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 宣传及温馨提示 | 在车站内张贴预防非典型肺炎的宣传海报及温馨提示，请乘客发现非典型肺炎病人或疑似病人，或者乘客觉得自己有非典型肺炎病征时，立即告知车站工作人员或留验站医务人员。 | 客运站 |
2 | 设置留验站 | 四级以上客运站设置留验站，客运站负责提供办公场所和办公设备，卫生部门负责派驻医务人员并提供必要的医疗用品。 | 客运站、 卫生部门 |
3 | 购置红外线体温检测仪 | 一、二级公路客运站安装红外线体温检测仪，三、四级公路客运站配备便携式红外线体温检测仪，简易站自备其他体温计。 | |
4 | 对乘客进行检测 | 在候车室入口处，设置检测点，配备红外线体温检测仪的车站，医务人员通过仪器检测乘客的体温，未配备红外线体温检测仪的车站，医务人员通过目测观察进站乘客的身体状况。 | 留验站医务 人员 |
5 | 填报健康 申报表 | 未配备红外线体温检测仪的车站，进站乘客须填报健康申报表，车站须派专人负责协助乘客填报。 | 车站工作人员 |
6 | 可疑病例处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把病人转移到留验站内隔离。未设置留验站的车站，通知卫生部门把病人转移到最近的留验站内隔离。 | 首先发现疑似病人的车站工作人员或留验站医务人员 |
7 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
8 | 维持秩序 | 必要时请求警方支援。 | 车站保安人员 |
9 | 候车室消毒 | 对候车室进行彻底清洁消毒，并尽量保持候车室通风。 | 留验站 |
10 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 相关留验站 |
11 | 相关人员检查 | 对可能受确诊病例感染的人员进行逐一检查。 | 相关留验站 |
12 | 到达旅客发现疑似病人 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把病人转移到留验站内隔离；对疑似病人进行医学检查；对未出站的乘客逐一检查。由市交通信息服务中心通过各种媒体，呼吁已经出站或中途下车乘客到相关的留验站或医院检查。 | 客运站及留验站工作人员、市交通信息服务中心 |
7．长途客车预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 准备必要的药具 | 在每台班车或旅游包车上配备口罩、体温计、消毒水等必要的防范药具。 | 车属企业 |
2 | 可疑病例处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并通知前方最近的设有留验站城市的交通部门，联系做好留验的准备工作；在车内采取隔离、通风等措施。 | 驾驶员及乘务员 |
3 | 调查登记 | 对车厢内的乘客进行调查登记。 | 驾驶员及乘务员 |
4 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
5 | 车辆消毒 | 对相关车辆进行彻底清洁消毒。 | 留验站 |
6 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 留验站 |
7 | 相关人员检查 | 对可能受确诊病例感染的人员，按调查登记的名单进行逐一检查。 | 留验站 |
8 | 呼吁回检 | 通过各种媒体，呼吁曾经乘坐该车，中途下车或可能与病人接触的人士到相关的留验站或医院检查。 | 市交通信息 服务中心 |
8．客运码头预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 宣传及温馨提示 | 在候船大厅内张贴预防非典型肺炎的宣传海报及温馨提示，请乘客发现非典型肺炎病人或疑似病人，或者乘客觉得自己有非典型肺炎病征时，立即告知码头工作人员或留验站医务人员。 | 客运码头 |
2 | 设置留验站 | 客运码头负责提供办公场所和办公设备，卫生部门负责派驻医务人员并提供必要的医疗用品。 | 客运码头、 卫生部门 |
3 | 购置红外线体温检测仪 | 在候船大厅入口处安装红外线体温检测仪。 | |
4 | 对乘客进行检测 | 在候船大厅入口处，设置检测点，配备红外线体温检测仪的客运码头，医务人员通过仪器检测乘客的体温，未配备红外线体温检测仪的，医务人员通过目测观察进站乘客的身体状况。 | 留验站医务人员 |
5 | 填报健康 申报表 | 未配备红外线体温检测仪的客运码头，乘客须填报健康申报表，码头须派专人负责协助乘客填报。 | 码头工作人员 |
6 | 可疑病例 处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把病人转移到留验站内隔离。 | 首先发现疑似病人的车站工作人员或留验站医务人员 |
7 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
8 | 维持秩序 | 必要时请求警方支援。 | 码头保安人员 |
9 | 候船室消毒 | 对相关候船大厅进行彻底清洁消毒，并尽量保持通风。 | 留验站 |
10 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 相关留验站 |
11 | 相关人员 检查 | 对确诊为非典型肺炎的病例，对与病人有密切接触的人员进行逐一检查。 | 相关留验站 |
12 | 到达旅客发现疑似病人 | 立即向市交通信息服务中心报告，并把病人转移到留验站内隔离；对疑似病人进行医学检查；对未出港的乘客逐一检查。由市交通信息服务中心通过各种媒体，呼吁已经出港或中途下船乘客到相关的留验站或医院检查。 | 客运码头及留验站工作人员、市交通信息服务中心 |
9．客运船舶预防控制流程
序号 | 步骤 | 工作内容 | 责任单位 （责任人） |
1 | 准备必要的药具 | 船上配备口罩、体温计、消毒水等必要的防范药具。 | 船舶所属 企业 |
2 | 可疑病例 处理 | 立即向市交通信息服务中心报告，并通知前方最近的设有留验站城市的交通部门，联系做好留验的准备工作；采取隔离、通风等措施。 | 船舱服务员 |
3 | 调查登记 | 对与病人同舱的乘客或其他与病人有密切接触的人员进行调查登记。 | 船舱服务员 |
4 | 留验检查 | 对疑似病人进行医学检查。 | 相关留验站 |
5 | 船舶消毒 | 对相关船舶进行彻底清洁消毒。 | 相关留验站 |
6 | 转送病人 | 对确诊为非典型肺炎的病人，转送有关医院治疗。 | 相关留验站 |
7 | 相关人员 检查 | 对可能受确诊病例感染的人员，按调查登记的名单进行逐一检查。 | 相关留验站 |
8 | 呼吁回检 | 通过各种媒体，呼吁曾经乘坐该船，中途下船或可能与病人接触的人士到相关的留验站或医院检查。 | 市交通信息服务中心 |
三、总体要求
（一）各成员单位要高度重视，采取有力措施，对“非典”防治工作切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，千方百计防止“非典”疫情的蔓延扩散。
（二）各成员单位要做到组织落实、资金落实、措施落实。主要领导挂帅，责任落实到人。
（三）各成员单位要顾大局、识大体，坚决完成公交“非典”预防控制工作组下达的任务。同时，各成员单位要通力合作，不得相互推诿，共同完成各项应急工作。
（四）各成员单位要在及时处置“非典”预防控制工作的同时，认真做好信息的收集与报送，成员单位之间要保证24小时通讯畅通。
粤公网安备 44030402001126号
