深圳市人民政府批转市经发局关于深圳市1999－2002年产业技术发展和技术改造实施意见的通知

　　（2000年1月21日）

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　市经发局关于《深圳市1999－2002年产业技术发展和技术改造实施意见》，已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。

　　深圳市1999－2002年产业技术发展和技术改造实施意见

市政府：

　　为贯彻落实中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定，更好地执行市委、市政府的产业发展战略，我局组织有关专家在分析研究国内外产业技术发展动态和深圳产业技术发展现状的基础上，全面考虑了市场形势和走向、技术来源、预期投资收益和风险、环境影响等因素，提出了我市1999－2002年产业技术发展和技术改造实施意见：

　　一、1999－2002年产业技术发展和技术改造的重点

　　（一）计算机和通信

　　1．数字移动通信

　　（1）蜂窝移动通信系统和设备

　　未来10年，国内市场对移动电话的需求预计将保持在每年1200－1500万部的水平，移动交换机和基站的年需求量预计分别为2000万门和100万个信道。我市中科健、国威、中兴通讯、泰丰、康佳、天时达等公司先后推出国产品牌手机，形成了深圳手机产业群体。中兴通讯和国威具备了手机芯片设计开发能力，基本掌握了高层软件技术。深圳市已成为我国最大的蜂窝移动通信产业基地。

　　技术发展的重点是支持中兴通讯、国威、中科健、泰丰、康佳等企业逐步实现GSM手机的自主开发和规模化生产；支持中兴通讯、华为实现基站设备和移动交换设备的规模化生产并开展第三代移动通信技术的跟踪研究和产业化。

　　（2）集群移动通信系统和设备

　　以调度通信为主的专网移动通信一集群通信，是仅次于公共蜂窝移动通信具有广阔市场的移动通信系统。以赛格通信公司为代表的深圳集群通信公司，较早涉及集群通信领域，自行开发了符合国际标准的MPT-1327信令体制的模拟集群系统，对集群通信的技术和市场有充分的了解，已将数字集群系统的研究列入研究开发计划。

　　技术发展的重点是支持赛格通信、成功通信、中兴通讯等企业加强数字集群通信的研究开发和产业化。

　　2．光纤通信和光接入系统

　　随着信息产业的发展，作为骨干传输网的光纤通信系统将向高速率、大容量方向发展，可提供多媒体宽带业务，成为现代化信息社会最主要的传输手段之一。深圳在光通信（包括光接入）产业方面也处于国内领先地位，是我国最大的光通信生产基地之一。深圳特发信息公司是中国南方唯一的光纤生产企业，年拉丝能力达30万公里，下属光缆事业部是国内最早从事光缆生产和最具实力的企业之一。华为、中兴通讯、泰科、振华等企业的SDH和WDM光传输设备，华为、中兴通讯等企业开发生产的光综合业务接入网设备，以及飞通光电，华为等企业生产的光端机和光收、发模块，在技术上处于国内领先地位，且在国内市场上占有较大份额。

　　技术发展和技术改造的重点是支持特发信息、飞通光电、华为、中兴通讯等企业进一步发展光纤通信技术，实现规模化生产，并通过引进、消化、吸收，建成光纤预制棒生产基地。

　　3．无线接入系统和设备

　　接入网是电信的重要组成部分，其建设投资约占电信网总投资的50%以上。无线接入技术在过去的几年中，得到迅猛发展，目前正向数字化、宽带化方向发展。本地多点分配业务（Local Multipoint Distribution Service-LMDS）是一种正受到广泛关注的宽带无线接入技术。深圳国人通信公司在开发微波部件和一点多址微波通信系统的基础上，正在开发LMDS技术，已获得重要进展。桑达通信公司长期从事数字微波和点对多点通信的研究开发生产销售工作，已初步具备了发展宽带无线接入系统的条件。中兴通讯公司在成功开发模拟无线接入系统和CDMA无线本地环路的基础上，也在向宽带无线接入方向发展。

　　技术发展的重点是支持国人通信、桑达通信、中兴通讯等企业进一步开展高频段微波和宽带无线接入技术的研究开发，尽早实现产业化。

　　4．数字程控交换机和智能网设备

　　按我国信息产业部规划，2000年我国电话普及率将达10%,电话交换机达1.7亿门。到2010年普及率将达20%左右,全国交换机容量将达4. 2亿门。深圳现已成为我国有线电话通信的主要产业基地，1998年，全市共生产数字程控交换机1515.69万门，电话机2700万台，占全国总产量的大部分。其中，中兴通讯和华为的数字程控交换机已经具备了与国外产品竞争的实力，开始批量进入国际市场。

　　技术发展和技术改造的重点是支持华为、中兴通讯、亚粤新等企业开发大容量数字程控交换机和智能网，并进行规模化生产，扩大产品出口。

　　5．计算机网络设备

　　计算机网络技术，是计算机行业的新兴技术，在我国正处于高速发展时期，深圳在计算机网络技术方面处于国内领先水平。桑达公司与清华大学是我国第一台路由器的开发者，共同承担了我国“九五”网络产品生产基地、网络技术开发中心和人才培训中心等大规模技术改造项目，其路由器技术改造项目共获国家投资1.24亿元。桑达和华为推出自主开发的路由器产品和网络交换机达到国际同档产品的先进水平。中兴通讯承担了国家“863”计划的高速路由器课题研究。西凤科技公司正在筹建网络产品开发公司。

　　技术发展和技术改造的重点是支持桑达、华为、中兴通讯、西凤科技等企业通过引进、消化、吸收和创新，提高产品质量和档次，并在路由器、网络交换机方面实现规模化生产。

　　6．IP电话相关产品

　　IP网络是基于TCP/IP协议的计算机网络，它包括因特网、局域网和其他专网。IP电话即是利用IP网络传送电话，是随着Internet网发展而提出的新兴技术。深圳中兴通讯已经研制成功自主IP电话网关ZXITG-1000,并且已用于京、津试验网。三九电脑技术有限公司也掌握了IP电话的核心软件技术。

　　技术发展的重点是支持中兴通讯、三九电脑等企业实现IP电话相关产品的规模化生产。

　　7．个人信息助理（PDA）

　　PDA是掌上电脑，拥有统一的操作系统平台（windows CE）,能进行较复杂的数据处理，还具有收发E-mail、收发传真、电子记事本、接收公共信息、上网浏览和翻译等功能，可与PC交换数据。深圳联想、长城、康佳、创维、联合通信技术等企业已经开始PDA产品的开发。

　　技术发展的重点是支持联想、长城、康佳、创维、联合通信技术、中科佳等实现PDA产品的规模化生产。

　　8．信息安全产品

　　目前我国信息与网络安全的防护能力还处于发展的初级阶段，许多应用系统还处于不设防状态。深圳兆日公司、海基业公司几年前就开始了电子支付密码系统产品的开发生产和销售，建立了电子证书授权中心和安全平台。桑达太平洋网络公司正与西安电子科技大学合作开发网络安全产品和电子防火墙。中兴通讯正在进行低层加密算法的研究，其加密技术可广泛应用于VPN、安全路由器、电子商务等有关产品和系统。

　　技术发展的重点是支持桑达太平洋网络、兆日、海基业等企业开发生产信息安全产品。

　　9．电子商务系统工程和相关产品

　　随着Internet的快速发展，以Internet为基础的电子商务正成为信息技术发展和应用的新热点。深圳发展电子商务在技术方面并不存在大的障碍，发展电子商务的关键是发挥政府的主导作用，启动企业上网工程，推动家庭和个人上网，完善政府和银行上网，建立CA认证中心，掌握网络和信息安全、电子支付和认证服务等基本技术，以及实施一卡通工程等。

　　10．其它应用软件

　　应用软件是软件家族中最大的一类,广泛应用于经济和社会生活的各个领域，包括网络、通信、企业资源管理、财税、金融、保险、办公自动化信息管理、教育娱乐等。深圳在应用软件开发和产业化方面处于国内领先地位，有条件发展成为国内最大的应用软件基地。

　　技术发展和技术改造的重点是支持企业开发生产网络、通信、企业资源管理信息系统、财务、税收、金融、保险、办工自动化、CAD/CAM、CIMS、教育、娱乐、中文语音识别等方面的应用软件。

　　（二）电子

　　1．集成电路

　　集成电路产业是微电子行业的核心和主体，也是电子信息产业的基础。深圳有国微、华为、赛意法三个国家重点布点的设计中心，有条件发展集成电路产业。

　　技术发展和技术改造的重点是支持赛意法、国微、华为等IC设计中心的建设。深港超大项目的一期工程赛意法微电子有限公司在充实现有生产线的同时，应抓紧扩大产品加工种类和规模，加紧建设后期工程。尽快将集成电路前工序项目提到议事日程上来，加大芯片厂筹建力度。积极争取国家对深圳超大前工序项目在政策和资金等方面给予重点支持。

　　2．数字电视及其相关产品

　　1998年，康佳集团在美国成功推出了数字电视。赛格集团自主开发的PDP显示器/电视机以及机顶盒等产品是数字化技术发展的重要领域，处于国内领先水平。

　　技术发展和技术改造的重点是支持康佳、赛格等企业发展数字电视机、机顶盒及相应网络产品（如视频点播设备），形成规模化生产能力。

　　3．显示器件

　　随着大屏幕彩电、高清晰度电视、计算机、手机、商务通等产业的发展，以TFT、STN、EL、FED、PDP等各种平面显示器件（Flat Panel Display-FPD）作成的平面显示器，在世界范围内正处于主流显示器的地位。目前，深圳液晶显示器件总体讲产品为中低档，液晶以中小TN/STN为主，而TFT、STN、EL、FED、PDP等各种新兴平面显示器件的技术发展和投入不足，已落后于国内先进省、市。

　　技术发展和技术改造的重点是支持赛格日立等企业开发生产超大屏幕、超平彩管；支持天马、晶华等企业以开发生产移动电话液晶显示器模块为突破口，形成超扭曲液晶显示器件（STN-LCD）的规模化生产能力，提高产品技术档次，通过引进、消化、吸收，建设薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）生产线。同时要积极引进和联合开发相结合，筹建PDP显示屏生产线。

　　4．数据存储产品

　　中国是VCD机生产和消费大国，1998年产销量分别达1600万台、1300万台；电脑的销量也快速增长，1999年达600万台。这些都需光盘存储器和光盘片的支持。深圳先科集团产品种类齐全，工序完整，是全国最大光盘生产基地。先科集团主要生产CD-R和VCD、DVD类光盘，产品质量始终处在国际先进、国内领先的水平。

　　技术发展和技术改造的重点是支持先科集团更新关键设备，将原有CD光盘母盘制作系统升级为DVD/CD光盘兼用的母盘制造系统；增加CD-R生产线，并预留升级DVD-R的功能，实行规模化生产；开发和生产制造CD-R和DVD-R使用的有机染料。

　　5．IC卡及其相关产品

　　在国外智能卡行业已经是一项很成熟的行业。据预测在1995年－2001年期间，全球智能卡平均增长率将达到31%,共可销售35亿张。深圳在IC卡和相关产品方面产量和质量均居国内同行前列，非接触式IC卡生产线和接触式IC卡生产线已经有十几条，生产线的引进均是当今世界最先进的技术水平。在IC卡和金融电子方面，赛格麦柯公司和奥拓电子公司具有较强研究开发能力，生产已初具规模，但其关键组件IC芯片仍是空白。

　　技术发展和技术改造的重点是支持相关企业合作进行芯片设计方面的研究开发；支持赛格麦柯IC卡及相关产品的开发和规模化生产；支持奥拓进行金融电子产品的开发和规模化生产。

　　（三）医药和医疗器械

　　1．化学药品

　　在药品市场上，抗感染药、消化系统用药、神经系统用药、内分泌系统用药、心脑血管用药、维生素和氨基酸药、皮肤用药等化学药品仍占很大比重。深圳医药产业起步较晚，现有化学药品制造企业13家，在头孢类和p-内酰胺酶抑制品原料药及其制剂和化学药品制剂方面有一定优势。其中，九新药业头孢无菌原料车间已按照美国FDA标准技改，完成后将成为我国设备最先进，生产能力最的头孢无菌原料药生产基地；深圳市制药厂为全国医药50强之一，其粉针生产线通过了国家GMP认证，它的注射用头孢类和止咳类药物，海滨的P-内酰胺酶抑制剂与P-内酰胺抗生素复合制剂均在国内市场有一定知名度；海王药业是首先通过国家GMP认证的大型化学药品制剂生产基地。

　　技术发展和技术改造的重点是支持三九、市医药总公司、海王等企业进行R&D和化学药品中间体7ACA、7ADCA、GCLE等的产业化改造；支持九新制药、深圳市医药生产供应总公司等企业扩大生产头孢类和止咳类新药，研制和生产国家一类新药康乐霉素；支持海王药业等扩大生产异丁斯特（二类新药）、依帕斯他（二类新药）、抗病毒粉针、美罗培南（二类新药）、P-内酰胺酸抑制剂与p-内酰胺抗生素复合制剂、磷酸可待因控释溶液（三类新药）；支持医药总公司开发生产口服控缓释制剂等新剂型；支持信立泰扩大生产乳酸克拉霉素。

　　2．中药（植物药）现代化产品

　　深圳三九医药股份有限公司是我国最大的植物药制药企业，是国家中药现代化的主要基地之一，在中成药、中药注射剂方面有一定技术优势（特别是在中药水针方面处于世界先进水平），在中药新剂型方面处于国内领先水平。

　　技术发展和技术改造的重点是加强企业R&D,提高制药技术，开发新剂型、新制剂；支持三九建成中药提取纯化、中药注射剂、单味中药浓缩颗粒剂等方面的全国性基地，生产白勺总甙胶囊和泰脂安胶囊，在5年内建成世界最大的植物药厂；支持市医药生产供应总公司建设标准化中药材种植基地，成为国家五个中药材标准化种植基地之一；支持市医药生产供应总公司开发生产桅子西红花甙粉针剂（国家二类新药）等中药现代化产品。

　　3．生物医药

　　（1）以治疗用重组细胞因子为主的基因工程多肽药物

　　深圳在基因工程多肽类药品方面居于国内最先进水平。科兴是全国产值最大并唯一拥有自主知识产权的生物工程厂家，其生产的重组a-lb干扰素占国内市场的50%以上；三九宜工生化与上海第二军医大学合作开发的新型人重组肿瘤坏死因子，是我国少数具有自主知识产权的基因工程产品之一，已被列入国家生物制品一类新药进入二期临床，临床初步结果表明产品达到国际先进水平；三九基因工程药物研究中心1999年结合中国人的a-干扰素构筑的Newfergen，是治丙肝的首选药物，属第三代干扰素，目前已经完成了上、下游工作。

　　技术发展和技术改造的重点是支持科兴、三九宜工生化、三九基因工程研究中心、海王生物等加强研究开发，增加品种，提高质量，扩大生产规模。

　　（2）基因工程疫苗

　　基因工程疫苗技术是防治肝炎、肿瘤等严重疾病的重要手段，我国仅肝炎病毒携带者就达2亿多人，发展基因工程疫苗十分重要。深圳康泰生物制品有限公司是我国最大的生产基因重组乙肝疫苗的厂家，规模、设备、产量、质量在国内名列前茅,但国内市场已经饱和。

　　技术发展和技术改造的重点是支持康泰加强研究开发，提高质量，降低成本，增加品种，扩大出口。

　　（3）基因治疗

　　基因治疗是将外源基因通过载体导入人体内并在体内表达，从而达到治疗目的。它将为治疗目前尚无理想治疗手段的大部分遗传病、恶性肿瘤、心脑血管疾病、重要病毒性感染、老年病开辟广阔的前景。深圳赛百诺在肿瘤的基因治疗研究、开发方面和美国同步，居世界领先水平，其开发的重组腺病毒－p53抗癌注射液（生物制品I类）已获国家批准在北京进行恶性肿瘤治疗的临床试验。这是中国第一个基因治疗产品。

　　技术发展和技术改造的重点是支持赛百诺进行基因治疗的研究开发和重组腺病毒－p53抗癌注射液的产业化。

　　（4）遗传病基因诊断

　　基因诊断是通过DNA分析，在基因水平上对疾病作出诊断的生物医学高技术，目前在临床上已用于遗传、肿瘤的基因诊断，以及病原微生物的检测等，在法医上成为鉴定血样、组织样品、分泌物等来源的重要手段。深圳赛百诺在遗传病基因诊断技术方面已有了重要的技术储备和人才储备，能够从事数10种遗传病的鉴因诊断，其技术水平与国外相当。

　　技术发展的重点是支持赛百诺进行遗传病基因诊断的研究、开发和产业化。

　　（5）复合磷脂脂质体生物制剂保健品和靶向治疗药品

　　深圳绿泰宝自主研究开发的复合磷脂脂质体批量生产技术，填补了世界脂质体产业化的空白。复合磷脂脂质体属于卵磷脂的更新替代、国际先进水平的磷脂类产品，对亚健康状态群体的健康恢复、动脉硬化引发的心脑血管疾病及多种慢性病都有独特的疗效，并可作为药物载体与现有药物组成生物医药导弹，显著提高现有药物疗效并降低副作用，临床应用前景广阔。绿泰宝是国内外唯一具备规模化生产复合磷脂脂质体的技术条件的单位。

　　技术发展的重点是支持绿泰宝进行复合磷脂脂质体生物制剂保健品和靶向治疗药品的研究开发及规模化生产。

　　4．医疗器械

　　（1）磁共振成像产品

　　医用磁共振成像技术（简称MRI）是近10多年发展起来的一种先进的医学影像技术。深圳安科公司是国内唯一能够批量生产系列磁共振成像系统并具有持续研究开发能力的厂家，在磁共振成像系统的研制和工程化方面处于国内最高水平，其开放式永磁型磁共振成像系统ASM-020P等磁共振产品具备国际先进水平，在国内MRI市场的占有率居第一位。

　　技术发展和技术改造的重点是支持安科在磁共振成像产品方面的研究开发以及系列化、规模化生产。

　　（2）智能化神经外科手术及辅助设备

　　人们对脑神经外科手术的安全性、可靠性要求也越来越高，导致了一系列基于医学影像和计算机技术的神经外科手术及辅助设备的出现。深圳安科生产的系列高精度脑立体定向仪性能价格比极高，其生产的神经外科手术计划系统、导航系统及即将推出的X刀等产品均达到了国内领先水平，产品性能价格比高、售后服务好。深圳奥沃生产的伽玛刀也达到国际先进水平，并获出口美国（FDA）的技术许可证。

　　技术发展和技术改造的重点是支持安科进行智能化神经外科手术导航系统的开发生产和X刀的研究开发以及工程化、产品化；支持奥沃扩大伽玛刀的出口。

　　（3）全数字化彩色超声多普勒血流成像系统

　　深圳安科从90年代初推出我国第一代彩超ASU－01C后，已经成为国内最具彩超开发实力和批量生产能力的高技术公司。1998年，安科推出了带有数字化平台的新型全身彩超－ASIH3000。目前，安科正在以国际合作的方式进行全数字化彩超－ASU-5000的开发，该产品将综合近几年才发展起来的最新的全数字波束合成技术、计算机通讯技术、多普勒血流检测技术、换能器技术等，实现符合中国国情并具有国际竞争力的高性能价格比的全数字彩超。该产品的开发工作已接近尾声，预计今年产品正式进入市场。

　　技术发展和技术改造的重点是支持安科进行全数字化彩色超声多普勒血流成像系统的研究开发和批量生产。

　　（4）监护类产品及生化检验类产品

　　深圳迈瑞是目前国内最大的监护类产品生产企业，产品品种从台式多参数监护仪、插件式监护仪、便携式监护仪到中心监护系统等，已经形成了完整的产品系列。迈瑞产品技术水平已与国际九十年代最新产品技术水平相当，成为国内监护产品替代进口的主力。迈瑞开发生产的准全自动血液细胞分析仪，是国内首创的可实现白细胞三分类血液细胞分析产品，产品技术达到国际同类产品九十年代水平，被国际著名医疗器械产品比较数据库HPCS所收录。迈瑞正在研制开发全自动三分类血液细胞分析仪和随机式全自动生化分析仪，预计将在2000年第二季度投放市场，产品的技术水平将达到国际九十年代中后期水平，填补国内空白。

　　技术发展和技术改造的重点是支持迈瑞扩大监护类产品的生产；支持迈瑞生化检验类产品的研究开发和产业化。

　　（5）介入医学技术

　　近年来，介入医学技术在临床医学的各个领域取得了突破性的发展，从而带动了介入医学导管产业的形成。深圳益心达公司现已能够生产两个导管系列共二十余个品种，还有一个新品种（有创压力传感导管）即将开发完成，计划一年后上市。目前，益心达正在开发用于冠心病治疗的PTCA球囊扩张导管和支架，已经完成了PTCA导管的企业标准和设计及前期临床试验。

　　技术发展和技术改造的重点是支持益心达进行介入医学技术（特别是PTCA球囊扩张导管和生物医学新材料支架）的研究开发和产业化。

　　（四）新材料

　　1．激光法硅基纳米陶瓷粉及纳米复合陶瓷制品

　　高性能结构陶瓷和功能陶瓷是跨世纪的新型工业材料，而纳米粉原料的商品化发展是新型陶瓷产品工业化的关键。Si、SiC、Si3N4、Si/N/C等系列纳米硅基陶瓷商品粉作为高技术陶瓷增强增韧的理想改性材料，已应用于陶瓷刀具、轴承、密封环、轧辊等工业上特殊关键产品；作为超塑性纳米晶n－SiC、n－Si3N4陶瓷的基础原料，它们具有像金属材料一样良好的成型加工性能，这是高技术陶瓷工业推广应用中关键技术突破；作为Al、Mg等轻金属和有机聚合物的微量高效改性剂一具有量大面广的工业用途。

　　技术发展和技术改造的重点是支持深圳市金科特种材料有限公司开发生产硅基纳米陶瓷粉及纳米复合陶瓷制品。

　　2．金刚石膜材料

　　目前，国外金刚石膜项目尚处于研究阶段，尚未开展大规模工业化生产。深圳雷地公司早在1993年开始生产金刚膜磁盘，成为我国首家金刚石膜制造公司，产品广泛应用于汽车、眼镜片、手表以及军工产品。考虑到整个非金属、金属材料领域的金刚石膜的有效需求，我国金刚石镀膜的市场需求量，在今后几年将以几何级数增长。

　　技术发展和技术改造的重点是支持雷地进行金刚石膜材料的研究开发和规模化生产。

　　3．重质碳酸钙超细改性技术

　　碳酸钙是目前世界上用得最多最广的无机填料，可广泛用于建筑装饰材料、玻璃工业、饲料工业、塑胶工业、涂料工业等等。世界各国对碳酸钙产品正向粒径微细化、结构复杂化、表面活性化方向发展。深圳深建工业集团有限公司已具有世界先进水平的“前置处理工艺”及“多重成份改性”工艺，可生产重质碳酸钙超细改性产品，用于造纸、橡胶、塑料等工业，替代进口。

　　技术发展和技术改造的重点是支持深建工业集团发展重质碳酸钙超细改性技术。

　　4．新型墙体材料

　　加气砼作为一种新型墙体材料，具有重量轻（600kg/m3）,砌体强度高，防火抗震、抗滲水能力加强、保温隔热，可钉、可钻、可锯、施工方便等优点。深圳展翼公司1998年建成了深圳市首条加气砼砌块生产线，设计规模年产十万立方米，现已进入正常生产。

　　技术发展和技术改造的重点是支持展翼公司发展加气砼产品。

　　5．可降解塑料

　　以降解塑料替代普通塑料的潜力非常大。深圳绿维塑料有限公司现有母料生产线一条，年产能力为1500吨。母料已试销往日本，台湾和南韩。作为一个生产环保产品的高科技企业，经济效益和社会效益将越来越显著。

　　技术发展和技术改造的重点是支持绿维实现可降解塑料的规模化生产。

　　6．环保型非离子表面活性剂

　　烷基糖苷（APG）是世界先进国家竞相发展的项目。深圳大学与深圳市嘉彩精细化工有限公司已联合开发出APG的生产技术，填补了国内空白，并建成了年产值达1500万元左右的全自动生产线，生产设备国产化率99%,原材料全部国产，技术水平居世界领先地位。

　　技术发展和技术改造的重点是支持深圳大学与深圳市嘉彩精细化工有限公司进行环保型非离子表面活性剂的开发研究以及APG的规模化生产。

　　（五）环保和资源综合利用

　　1．城市生活垃圾处理处置技术及设备

　　深圳的垃圾处理处置走在全国前列，焚烧比例达10%,其余大部分实行卫生填埋。深圳市市政环卫综合处理厂是我国首座现代化的垃圾焚烧发电厂，其垃圾焚烧锅炉国产化的技术改造在多方面达到国际先进水平，另外还开发和研制了十八种高起点垃圾焚烧专用设备和装置，填补了国内空白，设备国产化率达80%。

　　深圳能源集团等企业在垃圾发电方面具有一定技术基础。我国的垃圾成份与国外相比有很大不同，具有低热值、高水份、多变化的特点，国外设备不完全适应，垃圾焚烧必须走设备国产化的道路。

　　技术发展和改造的重点是支持深圳市市政环卫综合处理厂与深圳能源集团等企业发展垃圾焚烧发电，推广垃圾处理国产化技术和设备。

　　2．空气质量自动监测站系统

　　发展连续自动环境监测系统和监测数据网络系统是我国当前环境监测工作的实施重点之一。深圳中兴通讯现已着手投资开发具有自主知识产权的空气质量自动监测系统。

　　技术发展的重点是支持中兴通讯开发研究空气自动监测系统并实现产业化。

　　3．开发海水烟气脱硫技术

　　SO2是产生酸雨的祸首，控制SO2排放是现代城市面临的重大问题。深圳妈湾电厂根据自身临海的特点，采用海水烟气脱硫技术，效果良好，技术水平达到国际先进水平。

　　技术发展和技术改造的重点是支持我市沿海电厂采用海水烟气脱硫技术，并进一步推进海水烟气脱硫技术向产业化发展。

　　（六）机电一体化

　　1．硬质合金微型钻头（PCB钻头）

　　电子工业的迅速发展，带动了印制电路板制造业的大发展。深圳金洲硬质合金有限公司是国内最大的微型钻头生产厂家，年产500万支，是国内唯一一家能生产0.lmm微钻头的企业，通过对引进技术的消化吸收，改进加工工艺，该公司生产的钻头某些性能指标已超过国外同类产品水平，企业已走上了良性发展之路，但没有实现规模经济。

　　技术发展和技术改造的重点是支持金洲提高产品质量，增加品种，扩大生产规模。

　　2．汽车检测诊断设备

　　深圳新永通公司是国内最早开发生产汽车（摩托车）自动检测线的企业，检测设备的技术水平、市场占有率及产品种类均在全国位于首位。目前已完成了汽车四轮定位仪、便携式汽车轮重仪、底盘测功机等部分产品的试制，已开始小批量生产，其中便携式汽车轮重仪的技术指标已达到国际先进水平。

　　技术发展和技术改造的重点是支持新永通研究开发一批具有自主知识产权的智能化汽车自动检测诊断设备，实现批量生产，替代进口。

　　3．集装箱系统

　　集装箱运输是我国货物运输和开展国际贸易的重要运输方式。物流集装箱化是运输现代化的重要标志之一。深圳中集集团是世界最大集装箱制造企业，其集装箱的年产量连续三年位居世界第一，1998年干货集装箱销量达33.6万TEU，占国际市场的26%,占全国产量的38%,出口创汇6亿美元。1999年产量达到48万TEU。集装箱品种除了ISO标准干货箱以外，还包括了ISO钢质、铝质冷藏集装箱，通风箱，开顶箱，折叠箱，侧开箱及欧美市场最新要求的集装箱。

　　技术发展和技术改造的重点是支持中集用CIMS系统信息集成技术改进企业生产管理，降低管理成本，提高生产和技术创新效率；开发生产国际海运、铁路运输、公路运输、水上运输一体化的多式联运系统，以及适应中国国情的系列专用集装箱系统。

　　4．数控机床

　　对机械行业进行数控化改造是提高我国机械装备水平的关键，数控机床在缩短新产品试制和生产周期、节约工装、提高生产效率和加工精度等方面具有明显的优点。深圳的数控机床主要围绕模具加工业。深圳福斯特数控有限公司生产的数控电加工机床、深圳博利昌数控切割设备公司生产的数控等离子、氧乙炔切割机及帝马数字机器（深圳）有限公司的数控铣、数控钻及数控车系统等部分产品的技术水平已达到全国领先水平。另外，深圳震雄集团专业生产注塑机的技术水平在亚洲第一，生产规模在亚洲最大。

　　技术发展和技术改造的重点是支持福斯特等企业提高产品质量，扩大专用数控机床的生产规模。

　　（七）能源

　　1．燃气轮机电厂以大代小改造

　　在世界电力技术发展中，燃气一蒸汽联合循环发电技术正在不断发展，国外功率等级在30万千瓦以上的联合循环发电机组已大量投入商业运行，热效率已达55－58%,即将超过60%。

　　深圳在燃气轮机发电技术方面处于国内领先水平。根据我市电力供需关系将出现不足的实际情况，用能耗低、热效率高的大容量燃气轮机替代现有的部分小容量燃油机组，对有条件实施以大代小技术改造的电厂逐步进行改造，将极大地优化深圳的能源消费结构，净化环境，并推动燃气一蒸汽联合循环机组的发展，降低发电能耗。

　　技术改造的重点是支持南山电厂、月亮湾电厂等作为“以大代小”改造的第一批项目。

　　2．电厂降低能耗的节能技术

　　前置冷却降低燃机进气温度，可使燃气轮机提高功率，降低发电能耗。这项技术适用于我国南方气温较高地区，是燃气轮机降低能耗方面具有国际先进水平的技术。深圳金岗电力有限公司和福田电力有限公司釆用此技术节低能耗3－5克/千瓦时。

　　技术改造的重点是在我市电厂推广前置冷却降低燃机进气温度的技术改造。

　　3．节能技术

　　（1）燃气一蒸汽联合循环电厂汽轮机通流部分改造

　　深圳燃机电厂中的老机组设备老化，效率低，其发电能耗达315克标准煤/千瓦时，高于世界先进水平300克标准煤/千瓦时，有较大的技改潜力。1998年6月，南山热电在北京全三维动力工程有限公司和北京重型电机厂采用中国科学院工程热物理研究所的准三维/三维设计技术对汽轮机通流部分进行改造，效率提高7.71%。这项准三维/三维设计技术已趋成熟，其效率比第二代汽轮机可提高约1.5%。

　　技术改造的重点是支持全市燃气一蒸汽联合循环机组的汽轮机通流部分采用此项技术进行改造。

　　（2）变频器产品开发和推广应用

　　变频器可达到35%－60%的节能效果。华为电器在研制、开发变频器产品方面达到国际90年代先进水平，并将完成通用变频器产品系列化，同时还在开发高压变频器。

　　技术发展和技术改造的重点是支持华为电器在变频器方面的研究开发、产品系列化和高压变频器技术的产业化，帮助企业在国内推广产品。

　　（3）高效节能灯具开发和推广应用

　　推广先进照明灯具可大大节约用电。深圳艾贝特、中电等生产的高效节能灯具具有国内领先水平。深爱公司生产的节能灯具用的功率晶体管其质量和数量处于国内前列。

　　技术改造的重点是支持艾贝特、中电、深爱等提高产品质量，增加品种，开拓国内外市场。

　　（八）钟表

　　用高新技术改造钟表行业。以信息技术、新材料技术为代表的高新技术在钟表行业的广泛应用日益成为钟表行业提高产品质量和生产率的关键。深圳飞亚达是国内钟表行业唯一的上市公司，一贯重视运用高新技术改造钟表产业，特别是在不磨损宝石玻璃、精密陶瓷、硬质合金等新材料的应用方面达到国际先进水平。

　　技术发展和技术改造的重点是支持飞亚达扩展CAD/CAM－体化系统，改造表壳、表带生产线；采用世界先进真空离子镀钛/金技术改造现有镀金生产线；扩大蓝宝石表镜生产线，向精密光学领域发展。

　　（九）纺织和服装

　　1．印染质量动态检测系统

　　印染质量检测和控制对印染的质量有着重要影响。以色列艾尔比特公司将卫星遥测遥感技术应用在印染行业，研制的检测系统能随生产过程同步进行，及时发现疵点，自动纠正错误，此设备可检测出小至0.5毫米的疵点，监控器整个画面可展示出疵点的形状、大小、种类、强度和位置，还可展示疵点的形成过程，它还可通过传感器上的读数对照织物起点处测定的读数对整个织物的色彩变化进行机械检测，确保色差在范围之内。目前，只有少数几家世界顶级纺织企业装备此设备。

　　技术改造的重点是支持企业引进和完善以色列的印染质量动态检测系统。

　　2．以棉、麻、Lyocell纤维、仿真为主体的高档面料的印染后整理技术

　　国际较先进的后整理技术是液氨处理技术，液氦处理是高档棉、麻、Lyocell纤维、仿真制品后整理加工中不可缺少的工序。面料经液氨处理既保持优良的穿着舒适性、又增加柔软度、身骨和回弹性，并防缩防皱。

　　技术改造的重点是支持中冠、海润、兴泰等企业引进高档面料的印染后整理技术。

　　3．新型化纤与天然纤维交织的高档服装面料

　　在高档面料的开发中，新型化纤与天然纤维按不同比例的交织，约占我国出口服装进口面料的30%,市场前景良好。国内刚刚起步开发，我市尚无这种产品的织造能力。

　　技术改造的重点是支持龙飞等企业引进用于高档面料织造的剑杆织机。

　　4．服装行业的计算机应用系统

　　先进国家的服装设计制造已广泛釆用CAD辅助设计系统和CAD电脑裁剪系统等计算机技术；以及管理信息系统、决策支持信息系统、产品信息系统和地理信息系统。深圳服装业，目前工厂的平车设备相对国内普遍比较好，但运用CAD的企业不到3%,系统比较落后，没有使用P0S系统。

　　技术发展和技术改造的重点是支持企业开发运用系列计算机应用和网络技术（CAD设计和剪裁、P0S等）。

　　（十）食品

　　1．自动化生产腊肠的技术改造

　　我国是世界第一产肉大国，但肉类加工设备和技术，特别是精加工水平落后，而且品种单一。深圳“喜上喜”腊味是国家腊味行业唯一金质奖产品。

　　技术改造的重点是支持“喜上喜”引进设备和技术，实现传统民族产品生产现代化。

　　2．引进鱼糜深加工技术

　　鱼糜属于健康、方便、适合现代人生活要求的肉类制品，是肉类制品发展的方向。

　　技术改造的重点是支持“喜上喜”通过引进关键设备和技术进行鱼糜深加工技术的研究开发和产业化。

　　二、促进产业技术发展和技术改造的若干政策措施

　　为了确保上述技术发展和技术改造重点项目的实施，市政府采取下列具体政策措施予以支持。

　　（一）把产业技术发展和技术改造放在全市经济和政府工作中更加突出的位置，增加财政对产业技术发展和技术改造的资金支持力度，增加财政挖潜改造资金的安排，确保挖潜改造资金支出占财政可支配财力的3%以上。全市产业技术发展和技术改造由市经发局具体进行指导并负责相关政策的实施。对于重大技术发展和技术改造项目，市计划局、经发局、科技局和财政局等有关部门之间要加强协调，统一行动。

　　（二）充分发挥政府的宏观调控和维护市场秩序职能，推进产业技术发展和技术改造。要根据国民经济发展的需要，顺应世界技术发展的潮流，正确引导企业技术发展和技术改造；要积极推动企业上网工程，并作好各方面的协调和配合工作：要引导企业之间开展经济技术企业合作，增强我市企业竞争力；要加强质量技术监督，打击伪劣产品，维护正常的市场竞争秩序。

　　（三）重点支持企业的研究开发，特别是高新技术领域的研究开发，形成一批有自主知识产权和国际竞争力的高新技术企业。要鼓励和支持有条件的企业建立技术研究开发中心，确定一批市级以上技术研究开发中心（或工程技术中心）并予以重点支持。鼓励和支持企业与大学、研究部门的技术合作，联合创办工程技术中心、实验室等，走产、学、研相结合的道路，提高企业的技术研究开发能力。

　　（四）改进和加强财政对产业技术发展和技术改造的直接支持。对上述项目进行充分论证的基础上，用市技术发展和技术改造专项资金对各企业技术发展和技术改造项目分别予以适当支持。要改变财政支持方式，由对高新技术企业的一般支持改为重点对具体项目的支持，并加强管理，实行专款专用。对于有自主知识产权，替代进口甚至填补国内空白的技术发展和技术改造项目，可以增加财政支持力度。

　　（五）对技术发展和技术改造项目给予适当的信贷支持。鼓励商业银行对上述项目优先发放贷款，帮助有关企业申请国家开发银行的政策性贷款，并实行财政贴息。协调和鼓励商业银行为上述项目的大宗商品或大型设备（如程控交换机、伽玛刀等）出口提供买方信贷。

　　（六）对上述技术发展和技术改造项目在外汇使用方面给予支持。

　　（七）积极培育有利于产业技术发展和技术改造的资本市场。建立风险投资机制，争取在全国率先成立风险投资基金，并争取在深圳证券交易所专门设立创业板块。鼓励市高新技术创业投资公司和高新技术产业投资服务公司优先考虑上述项目。优先推荐上述项目的相关企业发行股票。

　　（八）积极支持上述项目的相关企业开拓国际市场。优先给予上述项目相关企业自营进出口权。帮助企业建立国外经销网点。为有关人员提供出国方便。

　　（九）加强对知识产权的管理和保护，建立技术创新的激励机制。对于知识产权的职务发明人、设计者、作者以及主要实施者，要给予与其实际贡献相当的报酬和股权收益。

　　（十）营造良好的创业环境和生活环境，为上述技术发展和技术改造项目提供所需要的人才资源（包括高级技术工人）。对其所需人才在入户、子女入学、继续教育（包括技能培训）等方面优先给予支持。特别要在海外留学人员等高素质人才引进方面发挥政府的积极作用。

　　（十一）改革企业分配制度，实行按劳分配和按生产要素分配相结合，允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配。扩大技术、管理分配利润或入股的比例。

　　（十二）对于上述技术发展和技术改造项目在土地使用方面根据情况给予优先照顾。

　　（十三）帮助上述技术发展和技术改造项目的相关企业开拓市场。利用高交会，搞产品展示和促销。在公共工程招标、釆购中，对上述项目相关产品在同等条件下予以优先考虑。

　　深圳市经济发展局      

　　一九九九年十一月八日