2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。区文化广电旅游体育局总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话重要指示精神，围绕建设区域文化中心城市和彰显国家软实力的现代文明之城目标，按照“争上新项目，打造新品牌，培育新动能，促进新发展”的总体要求，在常态化抓好疫情防控工作的基础上，最大程度降低疫情影响，努力完成全年各项目标任务，加快推动文体旅游高质量发展，以优异的成绩庆祝建党100周年。
一、坚持民生优先，多渠道健全公共文体服务体系
（一）高标准推动基层文体设施建设和利用。一是抓好重点文体设施。推动一馆一中心、新文化馆、粤海体育休闲公园（一、二期）、湖滨花木园地块等大型文体设施的规划建设；推进金威啤酒厂工业遗址项目建设和运营事宜；推动棚改展示中心文化馆分馆开馆。二是聚焦民生热点。推动解决区图书馆总馆过渡场地交通接驳问题；做好健身路径的建设维护工作，完成4套室外智能健身器材和30条健身路径的选址和安装，持续推进城市社区运动场地设施建设试点城市建设。三是完善罗湖区三级公共图书馆服务体系。推动水贝国检珠宝大厦“悠·图书馆”新建项目的立项和棚改展示中心（金岭社区党群服务中心）“悠·图书馆”开馆，提升街道图书馆的建成率，力争达到100%。
（二）高质量优化群众文化服务供给。一是丰富群众文体生活。国家示范项目09剧场《军哥剧说》开展60场常规演出；举办"中华颂全国小戏小品曲艺大展""全国民间文艺展""深圳市第三届青年戏剧月"等重点文化活动；继续举办“罗雪儿”公共文化超市点单、少儿演出季、健康欢乐跑等品牌群众文体活动。二是推动文化馆总分馆制更好落地。通过统筹分配进一步总分馆经费、选派业务骨干担任业务副馆长、共享文化艺术资源、区文化馆专业人员下沉开展文化活动等方式，促使文化馆资源下沉街道文体中心，发挥区文化馆在公共文化建设中的中枢作用。三是大力培育“一街道一特色”服务品牌。以文化馆总分馆制为依托，打造街道文化品牌。如：桂园街道京歌京剧展演、东门街道民谣东门、南湖街道粤剧粤曲、黄贝街道草地音乐节、翠竹街道皮影艺术节、东晓街道诗歌朗诵、清水河街道潮剧、莲塘街道摄影展、笋岗街道书画展等，持续提供高质量的公共文化产品和服务供给。四是加强图书馆过渡馆的宣传与推广，以线下、线上等多种推广形式增加过渡馆的市民知晓率，提高过渡馆与周边社区读者与的粘度，吸引更多读者走进过渡馆。五是抓好公共文化服务考评。统筹推动区级图书馆、文化馆，街道级文化站、图书馆建设达标，督促辖区政府财政拨款文体单位与市文体旅智慧服务平台的对接，争取在2021年“文化建设与服务”绩效评估中取得好成绩。
（三）高水平推进文物保护与活化利用。一是推进重点文物保护工程。推动省级文物保护单位元勋旧址9月前完成修缮项目施工并验收；争取年底前完成市级文物保护单位思月书院维护保养项目。二是鼓励引导文博行业高水平发展。研究制定元勋旧址、思月书院活化利用方案，打造符合罗湖实际、独具特色的成功案例；鼓励辖区内非国有博物馆聚焦自身特色，打造品牌文博，推荐一家非国有博物馆参选“ 全国博物馆定级评估 ”。三是加大非遗保护项目的调查、申报、保护、传承力度。结合各类文化活动，开展形式多样的非遗项目推广活动；调查、酝酿第七批罗湖区非物质文化遗产名录。
二、坚持先行示范，多方位提升城区文化软实力
（一）围绕庆祝建党100周年的主题，举办重点文化活动，开展文艺精品创作。一是开展系列群众文化活动。策划举办群众联欢会，集合辖区优秀群众文艺阵容，以歌曲、舞蹈、快板、小品、朗诵等喜闻乐见的表演形式，烘托热烈、喜庆的庆祝氛围；举办群众歌会，讴歌中国共产党成立100周年以来取得的辉煌成就，充分展示罗湖人积极乐观、健康向上的精神风貌；筹备实施“双城音乐交流行——走进老区延安‘特区老区心连心•经典旋律演唱会’”，联合广电集团录制“岁月留声•经典旋律演唱会”。二是举办高质量美术展览。筹划推出“同构——当代艺术作品邀请展”“石说新语——中国古代石刻画像书法拓片艺术展”的等具有时代风貌和民族精神的系列美术精品展览，助力打造“湾区枢纽·万象罗湖”。三是创作高质量的文艺精品。按照全市“新时代文艺发展工程”布局，紧扣庆祝建党100周年重大主题，整合国内优秀文艺团队资源，大力开展文艺精品创作，打造一批具有湾区高度、代表罗湖文化先行示范的精品力作。包括原创话剧《幸福渔村》、主题交响音乐会《梦想之城》、电视系列短剧《特区小站》、歌曲《春天里的中国》等。全力配合上级部门做好大型现代舞剧《未来已来》的创排，积极参加国家、省、市各类文艺演出及文艺赛事
（二）打造一流的罗湖文化地标。一是举办商圈特色主题文化活动。强化“公共文化赋能重点商圈”，利用人民南商圈、笋岗商圈、东门商圈、蔡屋围商圈、水贝商圈等辖区重点商圈广场，如深圳大剧院广场、东门文化广场、金光华广场、水贝国际中心北广场，以及金威啤酒厂文化艺术街区，联合相关管理单位，策划不同主题的文化活动，如戏剧表演、街舞表演、非遗展示、音乐快闪等沉浸式文体活动，提升公共文化服务效能和重点商圈文化吸引力，打造“地标式”城市文化会客厅。二是布局地标特色艺术雕塑。联合国内外优质当代城市雕塑创作机构，对全区公共雕塑进行整体规划，逐步实施，逐步布局一批引领时代风尚，符合罗湖城区定位、彰显城区形象的公共雕塑。2021年重点研究并探索在大剧院、莲塘口岸周边打造以复兴、枢纽、窗口等为主题的城市雕塑。
（三）承办重大文体活动。一是承办深圳国际水彩画双年展、深圳国际摄影周、2021年亚箭联世界排名赛、“英雄传说”职业搏击联赛总决赛、“鹏城杯”全国象棋排位赛、深圳国际象棋全明星赛等重大文体活动，持续打造罗湖文体品牌。二是举办深港澳粤剧节、醒狮争霸赛、深港澳气排球赛等湾区特色赛事活动，打造彰显岭南特色的湾区文体高地。三是结合“湾区枢纽 万象罗湖”的城区新定位，积极接洽腾讯体育等知名运营商，筹备举办企鹅明星跑、高校电竞联盟挑战赛等活动，推动罗湖文体事业逐步向年轻化发展。
（四）全力推进“体育强区”建设。一是打造智力运动城区。依托“全国围棋之乡”、弈川象棋甲级队训练基地等辖区智力运动项目优势，积极申报“全国国际象棋之乡”，完成深圳市象棋甲级队训练基地落户工作，争取深圳围棋甲级队（女子）训练基地落户罗湖。二是推动竞技体育高水平发展。积极做好2021年深圳市第十届运动会备战、参赛工作。
三、紧盯罗湖新定位，多举措推动文旅产业高质量发展
（一）优化文创产业发展环境。一是继续开展版权ABS（二期）项目。引导银行和担保机构创新金融产品，加大贷款投放力度，缓解企业经营压力；争取市相关部门的积极支持，争创国家文化金融合作示范区。二是推动文化产业特色发展。高质量办好第十七届文博会，并以此为依托，推动文化产业特色品牌街区建设。打造东门街道“潮玩元素”品牌、笋岗街道“艺术创作”品牌、动漫产业基地“动漫嘉年华”品牌等。三是提升罗湖文创产业影响力。积极以中洲创意坊项目为依托，完成“深圳市创意设计中心”落户工作；推动“深圳米兰国际时尚创意设计产业园”落地。四促进艺术品拍卖行业发展。依托至正文博集团，整合辖区艺术品资源，探索建设艺术品保税仓、推动设立艺术品拍卖展厅，开展建设适用国际通用规则的文化艺术品（非文物）拍卖中心路径研究。
（二）深挖旅游消费潜力。一是深化“漫步罗湖”项目品牌。推出多条罗湖特色游、深度游线路产品，探索打造香港人“漫步罗湖”特色产品；编制并发布“万象罗湖”文旅消费地图，推介罗湖“吃行住游购娱”等文旅、消费要素；策划实施罗湖“网红打卡点”活动，通过各线上平台及线下场所对外推广发布，促进旅游消费。二是举办旅游消费活动。举办“漫步罗湖新春一日游”、旅游行业新春联谊、罗湖旅游展等旅游推介活动；融合串联罗湖旅游展、鹏城欢乐游购、“香港人游罗湖”、“漫步罗湖”欢乐行等旅游、消费、文体活动，探索打造罗湖文旅嘉年华。
（三）助力旅游行业纾困。对辖区旅游企业开展深入调研，有针对性的调整制定旅行社纾困相关政策，实施产业转型升级专项资金政策，支持帮助受疫情影响较严重的旅行社行业渡过难关。
四、统筹执法与服务两个重点，全面提高依法行政能力
（一）提升政务服务水平。积极践行为人民服务的宗旨，深入推进“一件事一次办”服务，逐步实现多个事项一次办，争取有效解决群众办事繁琐、跑腿多等问题，提升审批服务效率。推进政务服务“四免”改革，通过精简办事材料、减免证明、容缺受理等优化审批服务，持续提升政务服务能力和水平。力争高于全区平均水平，在全市同行业中处于领先水平。
（二）强化文体旅游市场监管。一是健全执法机制，提升监管效率。深入落实行政执法三项制度、“双随机、一公开”监管机制；联合市文化广电旅游体育局研究制定文体旅游市场不予处罚事项清单，研究实施红黑名单管理、联合奖惩、分类监管和信用修复制度，引导守法经营，推进执法规范化。二是健全旅游市场监管长效机制。大力推进旅游“1+7”旅游监管长效机制，定期开展联合巡查、整治；充分利用罗湖口岸旅游投诉受理点和执法巡查点，强化联合执法、联合办案，提升监管成效。三是加大普法学法力度。到社区针对易受骗的群体开展旅游普法宣传，组织开展国家宪法日宣传活动、年度学法活动等，形成学法、懂法、守法的良好氛围；对工作人员开展行政法、民法典等普法教育，重点加强对旅游、网络等领域的执法培训，提高执法办案水平。
（三）完善安全生产和应急管理体系。一是深入开展专项治理。借助构建双重预防机制建设、风险评估、技术提升等手段和措施，全面降低文体旅游市场安全风险系数，大力推进安全生产三年行动专项整治及一线三排工作，降低市场安全风险。二是开展安全文化建设。每季度组织开展文体旅游市场安全生产培训活动，提升从业人员安全意识；针对行业特点，组织开展泳池、娱乐场所等文体旅游市场示范性应急演练3场以上，指导市场经营单位提高应急处置能力；年末开展文体旅游行业消防大比武活动，营造良好的辖区文体旅游市场安全氛围。三是健全内部机制。进一步建章立制，修订完善局关于贯彻落实安全生产“一岗双责”的实施意见、突发事件应急预案，健全安全管理机制。
五、以党建为统领，持续强化思想政治建设
（一）强化政治引领。一是坚持把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以局党组理论学习中心组学习、“第一议题”学习为龙头，各党支部组织集体学习为主体，进一步学深学透。二是落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，组织开展党史学习教育。班子成员带头开展深入学习，引导党员干部牢固树立正确党史观；发挥本部门职能特点，创新学习教育形式，创作相关文艺作品；开展“我为群众办实事”实践活动，全面收集和落实群众意见，把学习成效转化为工作动力和成效。三是认真开展好各类党建活动，组织好党内政治生活，充分发挥党支部战斗堡垒作用，提升干部队伍凝聚力和战斗力。
（二）抓好党风廉政建设。坚持不懈抓好纠正“四风”工作，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”工作机制；切实加强廉政学习教育，将党风廉政教育贯穿党员教育学习全过程；完善人、财、物和高风险岗位的内部管理制度，健全谈话提醒、高风险岗位轮岗等常态化廉政风险防控机制，落实坚持全面从严治党的要求。
粤公网安备 44030402001126号
