福田区人力资源局2018年工作总结及2019年工作计划

　　一、福田区人力资源局2018年工作总结

　　(一)全力以赴“稳就业、惠民生”，就业创业工作稳中有进、质量向好

　　一是就业创业工作目标责任制全面落实。由区长与各成员单位“一把手”签订《就业创业目标责任书》，细化考核评分细则，每季度通报就业创业绩效考评结果，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的就业工作格局。二是区政府重点工作提前超额完成。通过走访、引导、宣传、扶持等方式，提前超额完成区政府赋予的创业孵化基地认定任务，全年新认定6家创业孵化基地，在全区累计创建区级创业孵化基地41家，区级创业孵化基地星罗密布、遍地开花。三是就业帮扶工作成效凸显。通过现场招聘会、“就业一点通”网络招聘及资金帮扶等方式提升就业率。全年共举办现场招聘会131场，发放就业专项资金3665.63万元，促进户籍失业人员实现就业3072人，户籍居民登记失业率控制在2%以内，比市下达的目标任务3%低一个百分点。四是公共就业创业服务专区项目创新设立。全市首创在街道一级开设公共就业创业服务专区，打造一批专业化服务队伍，为群众提供标准化、规范化、精细化的公共就业创业服务。五是精准扶贫工作稳步推进。会同集体办、团区委确定新坪村8个帮扶项目，投入扶贫专项资金76.36万元；扎实做好了广西百色、河池两地616名在深劳务工的跟踪服务工作。

　　(二)全力以赴“纳人才、促发展”，引才聚才工作步疾蹄稳、卓有成效

　　一是“福田英才荟”工作成效显著。持续强化《“福田英才”认定办法》等10项配套细则的引才育才作用，在全市率先开展产业发展与创新人才奖配套奖励，全年发放1.68亿元，惠及高层次人才3680名。新认定“福田英才”804人，审批新引进人才租房和生活配套补贴4858人，发放“福田英才荟”配套资金2.23亿元。二是辖区人才引进服务品质不断提高。采取端口前移、延时服务等方式，不断提高人才引进效率和服务质量，全年共办理人才引进业务31001人。组织辖区重点企业参加国际人才交流大会，荣获“最佳展示奖”。赴武汉、成都、长沙、厦门四地12所高校开展“优才中国行”校园招聘，实际达成录用意向3300余人，签约率大幅提升，引才招牌持续擦亮。三是人才培养工作全面铺开。深入45家实习基地进行“一对一”跟踪指导服务，发放实习补贴4104人次，共625.41万元，实习基地“人才培养试验田”作用日益凸显。着力做好博士后工作站(创新实践基地)日常资助、出站留福田和来福田工作的博士后科研资助工作，吸引高端人才扎根福田。四是技能人才数量质量齐头并进。加大民办职业培训机构管理、指导和服务力度，辖区69家培训机构共培训技能人才85193人次。与区总工会、团区委和区妇联联合举办第6届职工技能大比武活动，发动374家企业积极参与，吸引521名选手参赛，共有30人获奖并被授予“福田区技术能手”荣誉称号。

　　(三)全力以赴“强调处、保和谐”，劳动关系建设稳控有力、护航发展

　　一是建立保障联动机制。建立福田区保障劳务工工资支付工作联席会议制度，成立由分管区领导担任组长，相关业务主管部门、业务指导部门及各街道办事处为成员的福田区保障劳务工工资支付工作联席会议领导小组，召开联席会议2次。二是常态化开展劳资纠纷排查。积极开展日常劳资纠纷调处，在元旦、春节以及两会等特殊时期开展专项检查，共检查用人单位8962家，立案查处238宗，调处重大劳资纠纷群体性事件2宗，追回欠薪1302.44万元。三是全力发挥劳动信访前沿阵地作用。创新劳动信访工作模式，对被投诉的1095家企业“全覆盖”进行电话追踪。坚持把问题化解在调处最前沿，全年受理群众信访案件2499宗，调处成功率达82.1%，追回欠薪1331.68万元。四是全面依法审理劳动争议案件。打造学习型仲裁队伍，创新重大疑难案例研讨机制，创建“一站式”仲裁服务窗口，不断提升仲裁办案质量，全年共受理劳动争议案件2492件，法定审限期内结案率为100%。五是积极营造浓厚法制氛围。将普法阵地延伸至街道、社区广场等公共领域，结合“春风行动”“五一国际劳动节主题普法月”等活动，开展劳动法律法规宣传活动40余场，不断增强企业管理者和劳动者的法律意识。

　　(四)全力以赴“抓党建、带全面”，党建及自身建设并驾齐驱、交相辉映

　　一是学深学实习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议、支部会议第一议题，创新设立“支部书记学习日”，实现支部、党员、群众理论学习“三联动”。建立健全学习长效机制，制定《2018年党组理论中心组学习计划》，推进局领导班子学习制度化、规范化、常态化。二是全面实施“党旗引领”行动计划。扎实开展“高举党旗”“紧跟党旗”“添彩党旗”“挥舞党旗”四项行动，高标准推进9个“书记项目”及党建创新项目建设。充分利用周边资源开展教育，深入叶挺纪念馆、深圳监狱实地开展红色教学和廉政教育，继续开展“三五分钟小党课、三五句话小常识”活动，有效提升教育效果。三是着力筑牢支部战斗堡垒。及时补选党总支和各支部委员，增强组织领导力量。健全党费收缴、党风廉政建设、“三会一课”等16项党建工作制度，推进党支部规范化建设。四是狠抓党风廉政及作风建设。进一步梳理排查党风廉政风险防控点119个，修订完善防控措施139条。逐级落实党风廉政建设“一岗双责”，建立谈话提醒联络员制度，常态化开展谈话提醒。强化局作风纪律检查小组力量，每周开展作风纪律检查，正风肃纪高压态势持续保持。五是自身建设更加规范。以任务令、一岗多责目标管理责任书、分层级管理制度为主要载体，建立起全维管理体系。落实工作考核评议和月现场督办制度，实行一月一督办、一季一考核、督考必通报，推动44项区、局重点工作任务圆满完成。修订完善出台包含43项内容的局规章制度汇编，其中新建制度8项，局规范化、制度化、标准化建设水平进一步提升。

　　二、福田区人力资源局2019年工作计划

　　(一)着重稳就业、促创业，努力在民生服务上取得新成果

　　一是落实促进就业政策。根据国务院、省、市最新促进就业有关政策，研究制定《福田区进一步促进就业若干措施》，大力支持中小微企业吸纳就业，全方位落实公共就业服务。二是多形式开展创业能力培训。结合“创业大讲堂”“创业讲座”等形式开展技能提升活动，增强求职者的就业本领和创业技能，提高就业、创业成功率，促进高质量就业创业。三是扶持壮大创业孵化基地。推动区委五年主要工作“创建5家创业孵化基地，积极落实创业孵化基地帮扶政策”，多途径开展创业指导活动，形成有滚动孵化微小型企业功能的创业载体。四是充分发掘就业岗位。落实区政府民生实事“全年促进就业、扶持创业5000人，提供就业创业服务10000人次”，结合“春风行动”“专场招聘”“精准扶贫”等形式开展促进就业活动，为企业和求职者拓宽就业渠道，打造高质量就业充分城区。五是持续优化公共就业创业服务专区。提升公共就业创业服务水平，通过配备专(兼)职人员，提供更好的就业指导、就业政策、创业咨询等专业化服务，促进辖区居民特别是困难失业人员、高校毕业生成功实现就业创业。六是精准实施扶贫脱贫。继续深化精准帮扶工作，全面打赢打好脱贫攻坚战，衔接、帮扶好新坪村新农村建设；大力推进“粤桂协助帮扶就业，凝心聚力精准脱贫”线上线下招聘、职业培训、就业帮扶等系列活动。

　　(二)着重搭平台、引英才，努力在人才服务上实现新跨越

　　一是探索建立人力资源产业园区。努力搭建“功能集成、产业集聚、资源集约、辐射全区”服务粤港澳大湾区建设的综合性人力资源服务平台，为粤港澳大湾区、深港科技创新特别合作区、综合性国家科学中心、香蜜湖片区开发、国际金融街、环中心公园活力带建设等重点工作和重大项目提供强大的人力资源服务和保障。二是开展八项倍增计划。积极组织辖区重点、优质企业赴高校集中的城市开展“优才中国行”校园招聘活动，着力为辖区企业引进“新鲜血液”。拓展“福田英才”人才库，计划全年新认定400人。三是打造人才服务新系统。落实研发人才图谱系统、升级优化“福田英才荟”新引进人才租房和生活配套补贴发放系统工作，持续提升信息化服务水平。四是提升人才服务水平。做好国际人才交流大会参展工作，为辖区企业提供吸纳高端人才的良好平台。加强业务学习和培训，切实为福田人才引进发挥把关、服务作用。积极落实“福田英才荟”相关政策，为人才引得来、留得住、用的好提供支撑。五是强化人才培养机制。发挥区人力资源协会的人才纽带桥梁作用，持续推动大学生实习基地对企业及人才的双向促进作用，着力实现辖区企业成长与人才培养“双赢”。大力推进“粤菜师傅”工程，加强粤菜技能人才培养力量。与相关部门共同举办2019年第七届职工技能大比武活动，为我区培养挖掘一批动手能力强的从业技术能手。

　　(三)着重强调处、早化解，努力在劳动关系上开创新局面

　　一是做好劳资纠纷预防调处。集中力量对辖区企业集中的区域和劳动密集型企业，开展滚动排查化解，加大对欠薪投诉案件的查处力度，及时妥善处置因欠薪引起的群体性事件。二是提高劳动信访调解能力。通过案例分析、观摩学习、业务交流等形式，不断增强劳动信访调解员对矛盾纠纷的预警能力、化解能力和对突发矛盾纠纷的应急处置能力，努力使大量信访问题能在基层得到及时化解和处理，实现劳动信访案件到期办结率达到100%。三是提升劳动争议案件裁决效能。继续发挥“劳动仲裁派出庭”的“一线止争”调处作用，并不断加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接，打造一支优质高效的学习型仲裁队伍，为辖区创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。四是完善四级调解组织。制定我区劳动争议调解工作实施方案，进一步完善区、街道、社区、企业(工业区)四级劳动争议调解组织及相关工作制度建设，力争在30家以上的企业建立劳动争议调解组织。五是开展劳动法律法规宣传。采取定点宣传和流动宣传相结合的方式，营造良好的法制宣传氛围，提高企业经营者及劳动者法治观念，为构建和谐劳动关系环境夯实基础。

　　(四)着重抓学习、严纪律，努力在党建工作上呈现新面貌

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组、支部会议第一议题，进一步丰富党内政治生活的内容和形式，提高学习的质量和实效，坚持在“学”和“做”上深化拓展。二是打造党建精品。组织各党支部开展党建“核心引擎”工程，继续全力推动“书记项目”落实，争取做出特色、做出成效，促进党建工作出精品、出亮点。三是筑牢意识形态阵地。全方位推进意识形态管理工作，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”，突出抓好网络意识形态安全，稳步推动政务信息公开。四是抓好干部队伍建设。坚持“好干部标准”，打造“五个过硬”的干部队伍，坚持任人唯贤，营造团结和谐、健康向上的良好氛围，激发干事创业的正能量。五是加强“两个责任”。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，压紧压实全面从严治党和党风廉政建设责任。深入开展“改革再出发、作风再提升”纪律作风建设活动，加大党风廉政和反腐警示教育力度；继续修订完善党风廉政风险防控制度，切实织密笼子、堵塞漏洞。