罗湖区财政局2022年工作总结

　　2022年罗湖区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照中央、省、市、区关于财政工作的有关部署，落实“经济要稳住、发展要安全”要求，继续实施积极的财政政策，加快财政各项改革落地，确保全年财政平稳运行，稳住经济大盘，为建设社会主义现代化可持续发展先锋城区提供了坚实的财政保障。

　　一、2022年工作总结

　　（一）讲政治、善作为，坚持党的全面领导，以党建赋能财政高质量发展

　　罗湖财政紧紧把握意识形态主动权，大力弘扬伟大建党精神，全年组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想81次，切实把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为统领财政工作的总纲。一年来，罗湖区财政局充分发挥党组领导核心作用，全年召开党组会议31次，多次专题研究部署意识形态、廉政建设、安全生产、保密管理和法治建设等重点工作，充分发挥党组把方向、管大局、抓落实作用。一年来，罗湖区财政局强化党建引领，发扬先锋精神、奋斗文化，先后斩获“全省财政系统法治财政示范单位”“罗湖区党内法规工作优秀单位”、罗湖区“青年文明号”“五四红旗团支部”等荣誉称号；合同履约监管改革项目荣获第六届“中国法治政府奖提名奖”。

　　（二）抓收入、优支出，强化财政资源统筹，积极促进财政健康平稳运行  

　　收入方面，罗湖区财政局努力开源挖潜增收，深入贯彻落实组合式税费支持政策，积极应对房地产市场行情持续低迷等因素带来的减收影响，全力提高财政保障能力，稳住罗湖“钱袋子”。第一，争取政策支持，在多方努力下第六轮财政体制区级分税比例提高10.3个百分点，增幅达到31%。第二，用好财政“活水”，完成盘活资产面积达8万平方米，实现非税收入超收10亿元。第三，拓宽财源渠道，争取地方政府债券新增额度27.35亿元；国开行政策性融资支持32.84亿元；“二线插花地”棚改、市人民医院周边改造、基础学位建设补助、中央支持减税降费补助、重点片区项目补助等重点项目转移支付补助资金约54亿元。2022年，罗湖区一般公共预算收入完成893,983万元，政府性基金预算收入总量完成581,289万元，国有资本经营预算收入总量完成1,023万元。

　　支出方面，罗湖区财政局把“过紧日子”作为常态化要求，大力优化财政支出结构，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”。一是加大财政资金统筹力度，全年开展2次预算调整、3次财政资金统筹，前三季度预算支出进度均达时序，全年市考区“支出进度”绩效指标可获得满分。二是积极助企纾困。安排助企纾困资金1.3亿元，为企业减负超30亿元。加大政府采购支持中小企业力度，中小微型企业中标我区的政府集中采购合同金额达8.3亿元。三是用心用情保障重点民生。加强民生事项监督，推动罗湖区15个服务类民生实事项目的顺利开展，定期对资金情况进行通报，确保取得实效。2022年九大类民生支出完成163亿元，占财政支出的比重近八成。2022年，罗湖区一般公共预算支出完成2,051,693万元，政府性基金预算支出总量完成516,829万元，国有资本经营预算支出总量完成927万元。

　　（三）重监管、提质效，夯实财政管理基础，巩固提升财政规范化管理水平   

　　一是加快建设“数字财政”。深化“智慧财政”一体化改革，推出19个业务子系统和1个数据仓库，提高资金支付效率，累计完成支出清算201万笔，完成支付金额达258.02亿元。上线罗湖区智慧财政新非税系统，新增微信和支付宝第三方支付平台的小程序扫二维码支付，优化非税收入缴费流程，大大提高缴款的便利性和时效性。推广电子合同“云签约”，电子合同签约率同比增长67.17%，录入监管合同16287份，涉及金额215.76亿元。上线财评系统，全年通过系统接收171个报审项目，实现报审一键办、流程网上办、评审智能办，大幅提高财政评审工作效率。

　　二是完善财政管理体系。强化预算约束，编细编实2023年部门预算编制工作，全面实施零基预算管理，压减低效无效资金；健全库款管理制度，完善监测预警机制，确保库款保障水平在合理区间；强直达资金监管，定期分析系统监控数据，动态跟踪管理，确保直达资金及时拨付、安全高效；优化政府采购机制，将单位自行采购进场交易或备案的项目金额由10万元提高至20万元，促进采购工作提质增效；强化经济运行调度，建立非营利性服务业专班，落实“日调度、周盘点”制度，提升数据纳统质量和效益；完善财政评审审核标准，制定《罗湖区城市更新配建学校购置费用审核操作指引》《区政府投资建设工程弃土费结算有关原则》等制度，降低评审风险，提高评审质量。

　　三是强化财政监督检查。积极打造“阳光财政”，组织预决算公开、会计信息质量等专项检查3次，聚焦代理记账、政府采购、政府物业等领域开展专项整治7次；全面推进预算绩效管理，针对149个项目开展事前评估，选取5个项目（单位）开展财政部门重点绩效评价，力求财政资金投向更为精准高效；推进合同常态化监管，全年开展合同检查项目48个，检查整改核减财政资金810.56万元；维护政府采购公平正义，处理政府采购投诉举报等案件11宗，坚持对违规行为保持严打高压态势；强化财政投资审核工作，完成“一馆一中心”“瓶改管”等投资审核项目121个，送审金额55.10亿元，核减金额2.81亿元。

　　四是妥善解决历史顽疾。开展执法执勤用车及特种专业技术用车使用情况清查工作，规范单位对公务用车管理行为；开展资产领域专项整治行动，规范资产出租、资产处置问题；起草转企单位清查处置工作指引，推进解决28家历年涉机构改革单位资产清算处置问题。推动历史遗留政府投资财政挂账项目清理工作，顺利完成“深圳公共艺术广场”项目1895.9万元的挂账清理；推进暂存暂付性挂账事项审计整改工作，完成与区国企暂付性挂账登记金额不一致问题核查并收回财政资金504.5万元。深化“我为群众办实事”实践活动，配合推进罗湖区全面实施“瓶改管”工程项目，保障居民用气安全。