2022年是党的二十大召开之年,也是落实“十四五”规划、承上启下的关键一年,我局在区委区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻落实习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神,扎实做好常态化疫情防控,加强学习教育,强化内部管理,深入推进党业融合,深挖服务潜力,全面提升服务保障和管理效能。
一、深化理论学习教育,筑牢干部思想基础
一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平总书记对机关事务工作的重要指示精神,坚定不移地贯彻落实上级各项决策部署。二是严格落实第一议题、“三会一课”、周学习日等制度,加强党章党规党纪学习,组织党员干部开展专题学习、理论研讨、观看教育专题片等活动,强化党员干部的思想淬炼,提升政治站位和政治能力。三是丰富学习形式提升学习效果,推动党史学习教育常态化,开展“乐猜灯谜学党史 情暖人心庆元宵”和“行·在南山”等系列主题党日活动,激发干部职工的荣誉感、责任感、自豪感。
二、强化党风廉政建设,培育风清气正氛围
一是召开党风廉政建设会议,对全局2021年党风廉政工作进行总结并对2022年相关工作进行部署,推进自我革命、深化全面从严治党。二是及时召开领导班子述责述廉会、党员领导干部民主生活会和巡视整改专题民主生活会,用好批评和自我批评武器,提高政治站位,持续净化党内政治生态。三是严格落实集体决策制度,对“三重一大”事项进行集体研究决定并及时报备,确保集体决策有效落实和有效监督。四是贯彻落实中央八项规定。严格三公经费管理,确保使用合法依规,2022年公务用车运行维护费相较上一年下降27%。公务接待费逐年减少,2022年同比下降36%。常态化开展“光盘行动”,2022年,区机关食堂日均用米量较2021年减少13%,日均餐厨垃圾量下降70%。
三、推进法治机关建设,强化内部控制管理
一是夯实法治基础。积极落实法律咨询机制,举行机关事务常见法律问题及用工法律问题讲座、宪法讲座,提高依法开展事务的能力和风险防范意识。二是加强制度建设。集中修订《南山区机关事务管理局编外人员考核管理办法》《南山区机关事务管理局编外人员薪酬管理办法》《南山区机关事务管理局干部职工请休假管理规定》,并制定《南山区机关事务管理局合同管理规定》。三是深化内控管理。根据新出台的《深圳市落实采购人主体责任实施办法》《深圳市南山区政府采购监督检查办法》等相关规定,拟制《南山区机关事务管理局采购管理规定》,完善内控体系。
四、多措并举提高标准,优化干部队伍建设
一是按照区委组织部、区人资局等统一部署,多种形式引进社会优秀年轻人才,涵盖党建、财会、建筑设计、电气工程、旅游管理等专业领域,推动队伍走向年轻化、专业化。二是开展2022年人才工作微改革项目暨劳务派遣人员绩效考核优化项目,细化考核类别,量化考核指标,形成绩效考评方案及管理办法,并组织模拟试运行,推进人才工作改革落细落实。三是开展视觉识别系统(VI)设计,对标国际一流VI设计理念,立足滨海中心城区自信,打造“机关事务服务”名片新载体,提升队伍整体形象。此项设计已向南山知识产权保护中心申请专利,并在区主要领导认可和支持下,推广作为南山区的整体形象标识共享使用,是我局助力打造南山区国际化、高品位、高颜值形象的成功实践。
五、注重任务牵引锤炼,落实防疫主体责任
一是及时制定机关防疫工作应急预案和工作指引,动态调整机关疫情防控各项措施,严格落实进入区委大院和档服大厦人员落实扫场所码、查核酸检测码、测温、戴口罩等“4个100%要求”,增加公共区域消杀频次,增强卫生防疫宣传;及时调整就餐模式,强化人员管控,牢牢守住区委大院和档服大厦疫情防控防线。
二是落实行业主管部门主体责任,面向全区开展机关单位疫情防控培训,推进全区机关事业单位应急管理“白名单”建设工作,进一步摸清机关单位人员底数,有效切断病毒传播渠道;持续对区内8个街道开展机关事业单位疫情防控措施落实情况督查暗访工作,推动机关单位办公场所防疫措施落细落实。
三是牵头负责区流调溯源工作专班后勤保障组,助力流调专班科学、高效完成流调溯源各项工作;建立干部常态化“外呼”工作队伍,协查外溢人员的落位情况,发挥生力军作用,筑牢疫情屏障。
四是发挥先锋模范作用,多次组建抗疫支援队伍,累计派出1400余人次投身区流调前线指挥中心、机关疫情防控工作专班、流调专班,分赴南山街道、招商街道、桃源街道、蛇口街道等相关社区管控区开展防疫支援专项任务,用奉献彰显机关干部职工责任担当。
六、用心聚焦主责主业,推进党业深度融合
一是高标准完成大项任务。严格落实疫情防控要求,周密细致圆满完成区两会、“深圳人才西丽湖联谊活动”之“西丽湖夜话”、“深圳创投日”之“湖畔夜话”等市、区重大活动的后勤服务保障。协调推进档服大厦装修、搬迁安置、验收等启用工作,积极筹划推动职工之家建设,打造集咨询、诊疗、预防、健康干预、健康活动等功能为一体的健康管理中心,为机关干部职工创造舒适、智能的“充电”空间。在做好区机关食堂管理的基础上,推动机关食堂爱心大厦分部更新改造工程,加强对院外区直单位集中办公区及就餐点饮食服务品质的提升。
二是做好办公用房管理。摸排党政机关工作人员底数和办公用房情况,根据我区机构改革最新进展,理顺办公用房管理体制机制,将办公用房管理、调配权和业主、物业权分离,由局领导带队多次实地走访调研,完成区委大楼及爱心大厦办公用房调配方案,做到专人专事,专业专办。推进办公用房数字化管理系统建设,以区委大楼为试点,利用高精度BIM技术建立三维可视化虚拟场景,同时引入电子平面图纸,建立办公用房可视化管理系统,推动办公用房管理数字化转型,释放办公用房调配使用监督潜能。
三是做好公务用车配备使用。优化公务用车管理,变区内各单位分头向市局申请的方式为我局集中统筹向市局申请配备,提高运行效率,降低行政成本。开展2022年全区公务用车购置工作,指导区内单位完成公车编制重核。大力推广新能源汽车配备使用,落实“深圳蓝”可持续行动要求,2022年全区新配备的30辆公务车辆中,新能源车占比80%。组织开展我区公车统计报告工作,扎实推进全区公车使用日常指导、监督管理。
四是推动公共机构节能工作。2022年,南山区共开展节水型单位建设20家,截至2022年底,累计完成184家节水型单位建设,创建覆盖率达90%以上,超额完成标准。南山区9家单位顺利通过节约型机关创建评审,截至2022年底创建覆盖率达73%,达到时序进度。同年,我区作为深圳唯一代表接受国管局对我省2021年节约型机关创建的抽验考评,获得专家团队一致认可。积极开展节能培训、节能宣传月活动,提升公共机构节水节能技术水平;实施节能监察、能源审计、能源资源消费统计,推动各公共机构编制和执行年度用能预算,落实节能降碳减污任务。
五是筑牢安全生产底线。加强区委大院消防安全及三防管理,严格落实领导班子“一岗双责”制度,开展消防安全、防风防汛检查,强化应急物资储备。积极开展安全生产月相关活动,多次组织深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及国务院安委会安全生产十五条措施、省安委会安全生产“六十五条”具体举措、市安委会“七十五条”具体举措,提升全局人员安全意识,营造重视安全、守护平安的浓厚氛围。严格落实24小时值班、巡查工作制度,加强人员培训及应急演练,全年共组织开展消防、三防应急处置演练及监控设施设备使用培训11次,提升及时发现和处置安全隐患能力,确保全年办公区域安全稳定。