2022年，南山区住房和建设局严格贯彻落实上级各项决策部署，各项工作有序推进并取得显著成效。现将2022年工作总结及2023年工作安排报告如下。
一、2022年工作总结
（一）旗帜鲜明加强党的政治建设
1、筑牢思想信念根基。坚持把学习党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，开展“第一议题”学习105次，集体学习研讨一百余学时，运用好学习强国、“深i学”平台，不断增强党的方针政策贯彻自觉。
2、夯实意识形态阵地。巩固户外宣传阵地，强化风险监测预警，不断提升防范化解处置问题楼盘、涉疫矛盾、劳资纠纷等重大风险的能力，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
3、严抓党风廉政建设。以巡察整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展，强化运用法治思维，科学精准、稳慎有效进行监督执纪。八届区委第一轮巡察反馈问题整改取得阶段性成效，构建了“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设领导体系和责任机制。
（二）筑牢重点行业疫情防线
常态化抓好工地疫情防控，及时有序组织开展建设工地领域核酸检测服务，推进疫苗加强针接种工作。强化来返深重点人员排查，落实卡口管理及圈层管理，中高风险地区来深参建人员一律不得进入工地。制定《南山区住宅小区（城中村）疫情防控督导工作方案》，持续对辖区755个物业小区落实疫情防控措施的情况进行暗访督导检查。印发《深圳市南山区2022年度物业服务企业疫情防控服务财政补贴发放指引》，向679个项目发放防疫补贴5239万元，支持企业共渡难关。
（三）奋力书写民生答卷
1、深挖公共住房潜力。通过项目信息搜集、主动走访和实地调研相结合、前期可行性研究等一系列工作，挖掘辖区潜在项目，充分利用存量房源扩充潜在项目储备库。建设筹集公共住房15个项目15330套。
2、推进重点棚改项目工作。丽岛花园已签订搬迁安置补偿协议、完成货币补偿金收款、取得专项规划批复、开发建设用地红线范围内建筑物拆除等，龙辉龙联花园棚改项目已相继完成签约交房和开始房屋拆除等重要节点的硬任务，取得阶段性成果。
3、加快公共住房回购进度。支付大冲旧改配建等8个公共住房项目回购进度款约35597万元。配合完成发行专项债22000万元。
4、推进公共住房配租补租工作。一是梳理在建公共住房项目，结合年度公共住房供应任务要求制定公共住房分配方案。二是组织各行业主管部门修订配租补租工作方案及评分标准，制定出台《南山区人才住房补租专项资金管理办法》。
5、加大从“住有所居”到“住有宜居”的推进力度。一是对公共住房项目的规划设计方案、建筑设计方案等前期工作开展专业审查，从规划设计源头提升品质、保障质量。二是认真履行保障房建设项目监管责任，将26个公共住房项目纳入监管，总计房源约2万套。三是推动老旧小区改造试点工作，编制印发《南山区2022年老旧小区改造试点工作方案》，完成首批老旧小区改造试点项目设计和代建单位招标、居民意愿调研、社区营造、测绘测量、施工单位招标等系列工作。四是启动第六立面提升试点工作，拟定试点片区提升重点项目清单和实施路径。
6、“瓶改管”工作有序推进。研究制定奖补、招标等系列优化措施和办法，强化督导、强力协调，坚持“一周一调度，一月一督导”，确保完成攻坚任务。“瓶改管”工作涉及163个城中村和住宅区，总设计户数62749户，已通气点火43390户。179个城中村和住宅区（含城中村综合治理管道天然气改造的城中村）均已通气点火并实施“清瓶”。
7、做好物业维修资金使用与管理。通过跨部门协作促使专项基金真正发挥作用。本年度累计收取物业专项维修资金日常金1.4亿元、首期金5.37亿元，均列全市首位，其中历史遗留项目的首期金成功追缴3919.65万元；办理维修金使用备案共计8330万元，全市排名第二，其中2884.88万元用于老旧电梯更新改造。
8、深化信息化政府建设。配合区政数局建设南山区“圳智慧”CIM平台住建版块，完成涵盖建设工程、公共住房、小散工程、物业管理、既有房屋安全、燃气安全、消防审批、房地产管理8大业务板块；结合平台应用特点和构架需要，在城市治理板块设计了工程建设、住房保障、物业管理、小散工程、房屋安全、燃气场站6大业务场景。
（四）加强服务促进行业良性发展
1、建筑业逆势增长。通过走访调研、开展座谈、“贴身服务”，掌握建筑业企业经济运行情况，听取困难诉求，对企业经济运行情况进行每日调度。2022年建筑业总产值同比去年增长9.51%。
2、推动房地产市场平稳健康发展。一是加大非住宅项目去库存力度。为供需双方搭建交流平台，加快办公、产业用房去库存。二是按照“一项目一策”，倒排时间表，协调相关责任部门解决问题和加快审批，推动项目建设、入市销售。三是引导开发企业合理定价，使销售定价贴近市场需求，增加商品房供应，实现有序去化。全年商品房销售面积约131.56万㎡，居全市第二，批准预售项目23个。四是强化预售资金监管，依托部门联动、联合执法、搭建平台、企业约谈、领导包案等抓手，持续规范整治房地产市场秩序。
3、提升租赁合同备案率与市场监管力度。推行网签备案制度，指引租赁双方办理房屋租赁合同备案，2022年全区共办理租赁登记备案合同31767份，面积298.39万平方米，代征房屋私房税4939.5万元。2022年共抽查、检查88家南山区较为活跃的住房租赁企业，涉及企业租赁房源751套（间）。
4、加强物业管理监督指导。深化党建引领社区治理，组织召开物业管理指导委员会促进会会议46次、指导委员会会议327次。完善矛盾纠纷化解机制，组织调解物业纠纷252起，办理重大事项报备46次，指导召开业主大会会议189次。区物业管理联合会党委组织开展南山区物业行业“匠心服务，争当最美物业人”评选活动，通报表彰及授牌嘉奖30位最美物业人、29家抗疫优秀企业及92位抗疫之星、104个优秀项目和15家优秀企业。
5、健全完善全区燃气安全监管机制。编制印发《南山区餐饮等非居民燃气用户安全隐患专项排查整治工作方案》《南山区城镇燃气安全排查整治“百日行动”实施方案》《南山区城镇燃气安全专项整治实施方案》《关于进一步强化建设工程范围内燃气管道保护工作的紧急通知》，对非居民燃气用户、燃气企业、燃气管道保护等燃气安全重点工作作系列部署。开展97场应急演练和11场燃气安全普法、守法活动。
6、打造绿色发展“王牌”。出台《支持住房和建筑行业高质量发展若干措施》，政策点增至9大项18小项，核发本年度绿色建筑分项资金扶持项目补贴资金3225.08万元，资助项目45个。全年新开工项目中高星级绿色建筑21个，占比80.76%，装配式建筑15个，总建筑面积213.59万平方米，面积占比83.14%。实施绿色宜居社区创建。完成63个绿色宜居社区直接认定工作，回访复查社区20个，组织政策宣讲活动2场，提升公共服务质量，优化社区人居环境。
7、消审业务做实做细。为新业态、市区“工业上楼”、“百校焕新”项目等重点工作提供消防技术支持。受理消防审批业务2029宗，占全市总受理量9143宗的22.19%。其中受理消防设计审查业务315宗，消防验收业务396宗，验收备案业务1318宗。
8、高效完成“双算”工作。3月15日前完成对2021年底前报送的606项“双算”项目全部出具质量复核报告征求意见稿。本年度已出具554个项目质量复核报告。
（五）夯实住建领域安全生产基石
1、建立市、区工地安全监管联动机制。率先在全市聘请第三方专业机构，辅助开展辖区市管工地安全巡查，落实日报、周报制度，确保隐患闭环整改，有效压降事故，获全市推广。
2、多手段强化施工项目监管。出动2.7万人次，检查区管、市管工地10563项次，排查整改隐患3.36万处，下发责令整改通知书6223份、停工整改通知书281份、省动态扣分通知书2499份、红色警示29份、黄色警示1250份，行政处罚33宗（已结案）、罚款161万元。建立“白+黑”“5+2”全天候排查管控工作机制，开展错时检查1451项次、视频巡查3386项次、线上点名管理人员在岗情况6573人次。强化第三方技术支持，常态化开展危大工程专项施工方案抽查，区管项目在用建筑起重机械第三方检测，安全帽、安全带等安全防护用品监督抽检工作。
3、联合纳管小散工程。建立限额以上小散工程联合管理工作机制，聚焦高坠、触电、物体打击、脚手架坍塌等高发易发事故隐患开展专项整治，印发《南山区小散工程安全生产纳管情况评估工作方案》，每季度对街道办的纳管情况进行考核评估。累计联合各街道办共检查小散工程7.3万项次，排查整改安全隐患47459项，立案处罚45宗、罚款18.95万元。
4、深入推进燃气安全专项整治。签订《涉动土作业确认表》570份，巡查燃气管道周边第三方工地7140项次。开展“黑气”专项执法行动11次，排查辖区瓶装燃气使用场所1417家次，没收黑煤气362瓶，立案121宗、罚款6万元。推动6099家使用燃气的餐饮用户安装燃气泄漏报警装置。开展城市综合体管道燃气安全风险评估、天然气长输管道周边风险排查。
5、统筹自建房等房屋安全专项行动。一是成立南山区自建房等房屋建筑安全隐患排查整治领导小组，印发《南山区居民自建房等房屋建筑结构安全一网排查管控工作方案》《南山区自建房等房屋建筑结构安全隐患“百日攻坚”专项排查整治暨既有房屋结构安全大检查行动方案》，完成辖区全部房屋的安全排查，发现房屋建筑安全隐患661栋，已采取清空、加固、拆除或架设安全监测设备等措施进行处置，处置完成率100%。二是印发《深圳市南山区老旧瓦房房屋安全管理办法（试行）》，形成街道办日常巡查、第三方专业机构专项排查以及台风等极端天气期间重点巡查的“三查”工作机制。完成全部1325栋老旧瓦房专项排查。
三、存在问题
一是保障性住房筹集建设难度较大，破局思路不多。二是辖区安全形势仍复杂严峻，监管手段不够。
四、2023年工作安排
（一）聚焦住有宜居，进一步增进民生福祉。以新增用地和城市更新配建为基础，以国有企事业单位自有用地建设保障性租赁住房为增量，以城中村规模化租赁改造为支撑，多措并举落实保障性住房建设筹集任务；以货币补贴为补充，提升辖区无房市民的住房幸福指数。促进非住宅商品房有序去化、加强商品房项目预售资金监管、探索商品住房矛盾纠纷源头治理机制改革，推动商品房市场平稳健康发展。
（二）聚焦发展主题，推进建设领域高质量发展。以“优质”为前提当好建筑业企业“媒人”和“客服”，持续推进建筑业招商服务工作；以“民意”为导向推动老旧小区改造，将绿色发展理念贯穿改造全过程；以“美丽”为基准提升城区风貌，大力推进第六立面提升专项行动；以“低碳”为目标推进建筑废弃物处置利用；以“文明”为底色抓好建设领域文明城市创建。
（三）聚焦安全生产，守牢安全底线。强化建设施工安全监管；深化城镇燃气安全治理；强化房屋安全管控；提升小散工程纳管巡查效能。
（四）聚焦队伍建设，打造住建铁军。学深悟透党的二十大精神，凝心聚力抓好贯彻落实；加大执法力度，提升执法水平；全面从严治党，打造住建铁军。
粤公网安备 44030402001126号
