一、2022年工作总结
2022年是宝安区实施“422133”发展主框架的起始之年。一年来,我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实区委区政府各项决策部署,秉持先进理念、专业知识、责任意识努力规划建设管理好宝安湾区,保质保量完成了所有任务,成绩实实在在、工作亮点纷呈。
(一)固投任务全面完成
一年来,我中心聚焦“抓项目、抓固投”的核心任务,编制印发《2022年宝安湾区开发建设时序计划》,紧盯项目落地,强化协调服务,有力推动项目按节点落地转化、投产达效形成固投支撑。
1.提前完成市、区固投任务
市重点区域空港新城片区2022年全年计划投资262亿元,1-10月预计完成投资272亿,已提前超额完成年度投资任务,全年预计可完成投资目标的110%,完成投资额位居全市20个重点片区第一名。
区重点区域专项指挥部2022年计划完成投资额90亿元,1-10月累计完成投资额90.2亿,已提前超额完成年度投资任务,预计全年可完成投资额101亿,超出年度投资计划11亿元。
2.有序推动重大项目建设进度
班子成员带头下沉一线,协调解决项目建设中遇到的40余项问题。目前,中心区多个重大项目正如火如荼的建设,其中“互联网+未来科技城”04、05地块已开展地下部分主体结构施工,维沃大厦已开展地下部分结构施工,亚太卫星已完成竣工备案,鹏峰大厦已开展基坑支护施工;空港新城多个重大项目已接近完成,其中深圳国际会展中心周边11个商业地块年底全面建成,4个星级酒店投入运营,海洋新城围填海全面完成,宝安综合港区房建配套陆续完成,永润丰大厦地下室结构施工即将完成,沙井南环路污水提升泵站新建工程正开展基础施工,110kv田园二变电站主体建设进入装修阶段。
3.稳步助力产业项目落地
魏桥总部项目已完成土地出让,华西总部项目完成用地预选址;加强与紫荆文化、华润微电子、中建八局等知名企业保持沟通,协助开展企业引入前期工作。
4.协同推进用地出让
完成了中心区三块用地的规划功能调整研究工作,以提高土地价值,满足经济社会发展需求。2022年配合有关部门完成中心区三块用地出让,总地价达72.12亿元;完成空港片区一块用地出让,总地价31.02亿元。
5.做好华润服务专班工作
加快推进华润集团在宝安的产业布局和项目建设。搭建沟通平台,召开周工作例会,跟踪各项目建设进度,统筹协调区相关职能部门及时给予指导和支持。
(二)城市品质全面提升
一年来,我中心贯彻以人民为中心的发展思想,遵循城市发展规律,进一步提升城市功能品质,营造高品质中心城区。
1.前瞻谋划,提升规划设计
一是开展了宝安中心区城市设计优化国际咨询工作。举办了高规格的宝安中心区城市设计竞赛,圆满完成前期研究和方案评审工作,由院士领衔方案评审团队评审出5个体现国际一流水准、各具特色、亮点纷呈的设计方案,目前正在开展方案整合工作,确保将创意设计方案成果有效转化为指导片区开发建设的可实施设计成果,指导片区的开发建设工作。
二是空间、交通等专项规划不断完善。完成了《宝安中心区核心区对外快速交通疏解方案研究》,开展了《宝安中心区规划发展提升策略》《前海宝中片区与周边重点片区交通衔接实施策略》等多项规划设计研究,为落实“422133”工作主框架提供技术支撑;积极策划民生项目,稳步推进《宝安中心区滨海片区无障碍专项规划及实施指引》研究工作,已形成阶段性成果。
三是信息化项目建设提档加速。完成了《空港新城三维地质信息模型及CIM规建协调平台》规划、景观、建筑、地下市政模型及地质信息的建模,CIM平台已上线试运行,以科技手段辅助片区规划建设管理。
四是参与上位规划的编制工作。会同主管部门完成《深圳国际会展城控制性详细规划》,配合推进《深圳市海洋新城详细规划》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》《前海深港现代服务业合作区国土空间规划》等规划编制工作,为前海扩区、片区开发建设实施提供有力保障。
2.精耕细作,完善市政配套
一是提升公共配套设施规划建设水平。完成宝安中心区中央绿轴方案设计公众咨询及立项批复,正在开展设计招标前期工作;完成宝安中心区连接前海景观工程前期工作并移交建设;多方协调,攻坚克难,历经四个月全力以赴推动了区城市规划展览馆更新升级工作,精心打造“与时俱进、智创为新”的展览馆,拟于2023年1月1日前开馆;完成麦克韦尔总部方案、山东魏桥南方总部方案、鸿荣源酒店项目、海天小学等建筑方案设计的审核工作。
二是完善片区市政道路建设。落实区交通建设三年行动计划,18个项目均超进度完成。其中,宝安中心区1号地下车库联络道完成初步设计;N28区城市支路项目完成前期并移交实施,兴福路、兴滨路、兴民路完成项目立项。空港新城片区展城路、展丰路、百川路三条代建项目建设加快,完善空港新城启动区综合管廊及道路一体化工程中道路选址及用地规划许可等相关用地手续。
三是高效推进“互联网+”未来科技城周边市政设施建设。大铲湾周边市政管网设施改造工程、经二路(一期)、纬一路、海泯路、妈湾疏港通道临时道路已完成前期并移交实施,辅七路完成立项和方案设计。
(三)区委重大战略落实用力
2022年9月以来,我中心聚焦区委区政府中心工作,立足全局谋一域,用心用情用力落实区委区政府关于发展深圳临空经济发展的战略部署。
1.集中力量,主动作为抓突破
坚持系统谋划、重点发力,明确了开展深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询工作的路径。引入全球知名咨询公司,以国际经验和视角,提出具有前瞻性、战略性的理念,明确发展深圳临空经济的战略意义和必要性,为深圳临空经济发展做好了顶层设计。
2.多方联动,务实高效抓实施
联动市规划和自然资源局宝安管理局、机场集团等部门,优化完善项目推进工作表、正式公告内容、任务书等,确保了各项工作按计划稳步推进。项目已于10月31日发布正式公告,正在开展报名资格预审,拟于2022年1月12日完成专家方案评审,评选出5家最具创意的咨询方案。
(四)党建工作扎实推进
党建是一切工作的指挥棒。充分发挥党建引领作用,坚持政治与业务紧密结合,在抗疫一线和业务实践中彰显湾区担当。
1.抓严抓实理论武装
一是将学习习近平总书记重要指示批示精神固定为党组会、支部党员大会、支委会等会议的“第一议题”,将“第一议题”制度的贯彻落实与工作实际相结合。经统计,截至目前,全年共开展“第一议题”学习共60次。二是要求全体在职人员充分运用“学习强国”等网络学习平台,以思想武装头脑,凝聚精神力量,鼓足工作干劲,强化使命担当。三是以党建引领业务共进,组织开展保密主题学习教育、安全生产教育培训等活动,夯实业务基础、提升工作能力。
2.加强党风廉政建设
一是部署中心党风廉政工作,传达学习宝安区第七届纪律检查委员会第二次(全体)扩大会议精神及宝安区政府党风廉政工作会议精神,研究我中心落实党风廉政建设主体责任实施计划,扎实有力做好党风廉政建设工作。二是组织全体党员干部集中观看反腐专题教育片《零容忍》和《准则大家学——保持清正廉洁的政治本色》微视频,以《坚守廉洁心 杜绝微腐败》为主题,为全体党员讲授专题党课,强化党员干部廉洁自律意识,进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝,增强拒腐防变能力。三是严格落实纪律教育月活动,深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想和廉洁文化的重要论述精神,深化党章党规党纪教育,组织全体党员前往“宝安区十大廉政教育主题地标”—“宝安党史党性教育馆”参观学习。
3.充分发挥支部战斗堡垒作用
根据市区新冠感染疫情防控工作部署要求,在疫情防控关键时期,积极抽调党员干部赴一线参与疫情防控增援工作,并号召广大干部职工积极参与支援一线或所在社区疫情防控,下沉社区支援战“疫”一线,切实扛起疫情防控的政治责任,让党旗在抗疫一线高高飘扬。
二、2023年工作计划
2023年是“十四五”规划深入实施的关键之年,区湾区发展事务中心将按照区委区政府工作部署,进一步强化国际视野、湾区思维、战略眼光,实施重点区域“四步骤双保障”的全链条规划建设管理模式,推动重点区域高质量发展,争当全市重点区域开发建设的领跑者,积极为我区“三城”建设作出贡献。
(一)立足长远抓规划设计,提升重点区域建设品质
1.持续优化宝安中心区规划设计工作
一是完成宝安中心区城市设计优化国际咨询成果整合工作,协调有关部门将相关空间优化内容进行法定化,优化城市天际线,打造地标性建筑,实现宝安中心区与前海的高度融合,推动重大项目加快建设;协同推动国内外优质总部项目入驻落地,打造设施更完善、功能更强大、品质更优良、形象更高端的现代化国际化创新型城市新中心。
二是完成《宝安中心区滨海片区无障碍专项规划及实施指引》,全面构建系统完善的立体化滨海城区,打造全民友好的国际化生态坐标。
三是推动中央绿轴南区(含公园)前期设计工作,打造滨海绿厅。
四是开展中央绿轴连接临海站地下人行支廊规划研究,为地下慢行系统的实施提供规划依据。
2.开展中心负责的其他重点区域的规划设计工作
一是组织编制《九围国际总部区规划建设行动计划》,依据已开展的片区发展规划研究成果,结合现状情况,梳理并形成建设行动计划和项目清单。
二是组织编制《立新湖科创总部区规划建设行动计划》,依据已开展的片区发展规划研究、概念城市设计成果,结合现状情况,借鉴深超总等片区规划开发模式,梳理并形成建设行动计划和项目清单。
3.加强重点区域之间的交通联系
继续完善《前海宝安片区与周边重点片区交通衔接实施策略研究》成果,实现前海宝安片区内部及与周边片区的高效便捷的交通联系。
4.做好片区规划管理工作
按照高水平规划建设重点区域的要求,认真履行规划管理职责。对片区建筑、景观及市政设施设计方案、规划验收方面提出技术意见,全程精准把控城市空间品质。
(二)集中力量抓项目总控,促进重点区域蝶变升级
1.台账化、清单化总体把控片区的开发
持续做好宝安中心区及空港片区重大项目服务以及华润服务专班工作,加快推进“互联网+”未来科技城、维沃、俊峰、湾区书城、思摩尔、永润丰、中旅、宝安综合港区等重大项目的高标准建设;落实中心负责的其他重点区域的规划蓝图,建立项目库,制定项目年度计划,并开展月度评估督导。
2.用好重点区域开发建设三级协调机制,快速推动片区开发进程。
深入一线,主动发现项目建设过程中存在的问题,通过现场技术团队、执行办、分指挥部三级架构分层协调,予以及时解决。
3.对于新引入的开发建设项目,指导其开展三通一平及工程报建的相关工作,有效加快项目进度。
4.持续推进固投稳步增长。千方百计推动固投应统尽统、颗粒归仓,落实市、区固投考核任务。
5.加快完成市政道路、公共配套等建设项目的移交工作。
(三)守正创新抓产业重构,提升临空区域发展能级
1.推动深圳临空经济发展战略和实施策略国际咨询工作
2023年初完成国际咨询采购后,开展该国际咨询的方案成果整合工作,拟于2023年上半年完成成果整合,形成深圳发展临空经济的相关建议。
2.对接机场等重大基础设施战略资源推进机场片区临空经济的发展
在机场重大项目建设、交通基础设施配套、配套人才居住以及临空产业扶持等方面充分对接服务机场等重大基础设施战略资源,促进机场集团等龙头企业带动深圳临空经济迅猛发展。
(四)多方联动抓协同机制,合力推动重点区域开发建设
1.开展与前海的对接
加强与前海局相关部门对接,协同做好前海合作区宝安片区相关规划衔接工作;做好相关项目的移交工作。
2.协调高端产业项目落地
协助产业和招商主管部门开展拟入驻宝中的总部项目的产业(总部)遴选,提出项目规划选址与规划设计条件建议,助力重点项目落地;协助开展临空区域的招商引资,配合推动有关重大项目落地。
3.推动海洋经济创新发展
配合规自和产业主管部门,开展海洋新城片区规划编制、产业引入政策制定,协调海洋企业落地。配合交通主管部门,优化大铲湾功能,推动远洋渔业基地的规划建设。
4.派出骨干力量积极参与燕罗国际智造城的规划建设
持续对燕罗区域内各类规划主导编制、统筹、审查及研究,制定区域内整体开发建设工作方案及实施计划。
(五)坚定不移抓党建,全面增强湾区规划建设团队战斗力
1.聚焦推进政治建设,不断增强思想认识
一是利用党组会、党员大会、理论学习中心组等会议,严格执行第一议题制度,深入学习贯彻党的二十大精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格落实意识形态工作责任制,定期分析意识形态领域状况,加强对中心各类意识形态阵地特别是互联网阵地管理,筑牢意识形态安全“护城河”和“防火墙”。
2.聚焦锤炼过硬作风,深化全面从严治党
一是中心领导班子发挥“领头雁”的作用,带头严格执行党的政治纪律和各项规章制度,落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市、区相关规定。二是认真落实廉政谈话提醒制度,抓好跟踪问效、建立长效机制,不断丰富谈话内容,着力形成上下一体的廉政谈话工作格局。三是深入开展纪律教育学习月活动,做好季度党建和作风督导检查,对照《宝安区机关工作人员日常行为规范》,对中心工作人员作风进行常态化检视,推动全面从严治党走实走深。
3.聚焦从严选人用人,强化建设人才支撑
坚持选人用人正确导向,通过公开招聘、选聘、校招等方式尽快选拔一批城市规划、产业发展、项目管理等方面的高水平专业人才,进一步充实队伍力量,提升专业素养,打造作风硬、能力强、业务精的专业化干部队伍,把优秀人才集聚到湾区规划建设中来。