2022年，罗湖对标民政“三个聚焦”“三个基本”职能定位，守牢民政领域疫情防控底线，大力提升“一老一小”服务水平，织密困难群体兜底保障网络，探索开展基层治理共同体建设，全年区街民政部门累计投入资金约4.7亿元，“智慧用水监测”项目等获得市级奖项。
一、聚焦精准管控，守牢民政领域安全稳定底线。一是抓实抓细养老机构安全防范。成立养老机构疫情防控专班，制定应急预案和演练方案，落实“每月一分析、每周一调度”，领导挂点包干实地检查330余家次。完善“白名单”管理机制，实现420余名在院老人疫苗能接尽接，获得区表扬书肯定。设立2个入院观察点，共接收转移人员15批次约380人。建立远程信息化监管平台，对5家养老机构开展24小时、全覆盖线上监控。全年组织行业领域3000余人次参加安全培训，守牢疫情防控和安全生产“两条底线”。二是做优做精流浪人员帮扶救助。持续优化流浪乞讨人员闭环管理，建立标准化图文档案，区街“1+10”救助队开展街面巡查1.7万余人次，清理10余个聚集点，引进“绿色出行志愿者协会”“让爱回家”等社会组织开展专项救助行动，实现街面流浪人员“动态清零”。先后开设3处临时庇护点，全市率先制定临时庇护点经费管理指引，累计安置约175人，帮助寻亲返乡85名、链接就业7名、送医治疗11名。三是落实落细关心关爱工作。开通急难型临时救助“绿色通道”，开展紧急救助个案约100例,发放临时救助金约56万元。面向养老机构及工作人员发放运营、生活补贴310余万元。动员80余个社会组织助力抗疫，组织开展“送清凉助抗疫、社会组织在行动”和“健康驿站工作人员关心关爱”专题慰问活动，捐赠物资12万余件。
二、聚焦品质升级，强化养老设施服务供给能力。研究制定并积极推进“老有颐养”服务升级专项方案，全年区街在养老设施建设、津贴补贴发放、机构管理服务等支出约1.75亿元。一是社区养老服务供给有新提升。建成2家长者服务中心和3个长者服务站，老龄化社区长者服务站点覆盖率达55%，超额完成市考区任务。制定社区养老服务设施建设运营管理办法，5个街道完成“四级养老服务网络”建设，新增养老床位324余张。开展长者助餐服务，服务近4万人次。推动深圳市新家园社工服务中心建成全国首家港澳长者内地安老服务中心，为在深港澳长者提供便利服务超2万人次。二是改进居家养老服务质量有新举措。为开展老年人整合照护服务，实现家庭病床和养老床位“两床合一”，完成服务量2700余次。100户老人家庭实施适老化改造，制定“菁英人才”父母养老服务申请指南。依托“银龄宅送”项目将专业养老服务延伸至家庭，累计服务近3000人次。深化“智慧用水监测”项目守护孤寡、独居老人安全，获评2022年第十九届深圳关爱行动“十佳创意项目”。三是养老服务体系建设有新进展。积极推进区民政事务中心PPP项目，已完成项目建议书审批流程。搭建罗湖区智慧养老服务平台，运用互联网、大数据等技术提升养老服务和机构管理效能。面向家庭护老者、养老护理员等开展培训，2000余人次参与。通过“反向办”优化高龄津贴申请发放程序，办理率增至97%。开展打击养老领域诈骗专项行动宣传99场次，覆盖人群约2.8万人次。
三、聚焦机制优化，夯实特殊困难群体兜底保障。研究制定并积极推进“弱有众扶”服务升级专项方案，激发多元力量参与社会救助，全年发放各类救助金4200余万元，惠及困难群众近5500人。一是提升社会救助精细化水平。建立对因案、因残、失业等致贫困难人员主动发现机制，通过“反向办”联动发现99名失业户籍人员并进行分类帮扶，通过政策宣传引导重度残疾人增办申请补贴约270人。创新慈善超市运营模式，改“线下自取+固定品类”传统方式为“按需下单+送货上门”新模式，精准高效对接困难群众需求,全年为辖区300多户困难群众家庭发放90余万元生活物资。二是推进未成年人保护体系化建设。组建区未成年人保护工作领导小组，制定文件对全区未成年人保护组织架构、职责分工、重点任务进行全面界定和划分,填补相关规则空白。深入社区开展“法护童心，益起童行”等未成年人保护活动5场，开展困境儿童个案8个，惠及500人次。组织党群服务中心社工开展“一对一”帮扶，上门服务或电话回访5114人次。三是擦亮“大爱罗湖”慈善品牌。区慈善会聚焦困难家庭、困难学生、环卫工人、退役军人等群体开展“罗湖区困难家庭微心愿圆梦项目”“罗湖慈善周”等慈善项目，惠及各类困难群体1700多户（人）次，发放慈善帮扶金约540多万元，为首批9家爱心企业颁发“罗湖慈善联盟”牌匾，积极树立慈善先锋标杆。区慈善会荣获2022年“深圳市五一劳动奖状”、第六届鹏城慈善典范机构。
四、聚焦提质拓面，促进社会治理提质增效。对标打造共建共治共享社会治理格局，全年区街在民生微实事、党群服务中心建设、社工岗位设立等支出近2.5亿元。一是推进社区治理专业化建设。全市率先推动在全区109个居委会下设环境与物业管理委员会，促进公共卫生委员会在社区公共卫生领域发挥作用，在莲花、东门、松园等社区试点探索居委会专业化路径建设。牵头完成罗湖福田线、罗湖龙岗线共54个界桩、32公里界线联检工作，统筹实施19条街道界线实地勘测和联合检查。二是提升民生微实事项目效益。围绕环境品质提升、老少困弱帮扶、深港融合、疫情防控、社区治理等五大重点领域，全年投入1.6亿开展民生微实事项目800个，3个项目获评深圳市第四届“民微好项目”前十名。开设疫情防控“绿色通道”，投入270多万元开展心理减压、抗疫工作人员关爱等服务项目。三是提升社会工作服务水平。首次将社会工作者纳入罗湖区菁英人才体系，对社工人才给予最高6万元的奖励扶持。规范全区购买社会工作服务项目，将25个项目、552个社工岗位进行入库管理。全力推进“双百社工”工程，编制街道社工站服务和运营手册，打造翠竹街道省级标杆社工站。全年婚姻登记业务约1.75万对，举办大型集体婚礼2场，大力新时代婚俗文化；在全市首个挂牌成立港澳婚姻登记服务中心，发布服务手册，设立港味打卡点，打造同城化婚姻登记窗口。四是大力激发社会组织活力。以“弘扬先锋精神，奋斗文化”为主题大力推进社会组织党建工作，新成立党组织10个，创建先锋书记工作室、先锋音乐党课、先锋微视频《罗湖颂》等党建品牌。坚持“综合监管+激励扶持”并举，抽取执法审计65家，完成罗湖社会创新空间赋能重塑，修订社会组织激励扶持办法，变扶持组织为扶持项目，开展首届公益创投大赛和社会组织参与社区治理“1+1”牵手计划，投入100余万元培育扶持32个公益项目，新培育3A级以上社会组织6家。发动社会组织累计投入430余万元参与乡村振兴，出台社会组织助力促经济稳增长10条措施，引导行业协会商会惠企减负465万。
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