2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是全面深化改革和经济转型的重要一年，也是我署锐意改革深化转型的关键之年。我署要按照市委市政府的决策部署，继续加快政府工程建设，同时着力抓好促转型、打基础、利长远的重点工作，全面提升政府工程管理治理体系和治理能力，统筹推动各项综合改革工作，任务特别繁重。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享理念，深入贯彻市委六届二次全会精神，以“深圳质量”为引领，学习、借鉴国内外工程管理的优秀成果，进一步优化内部管理，初步建立“择优、培优、创优”的工作机制，为打造持续领先的国内一流政府公共工程管理机构奠定基础。
二、主要目标
一是继续增强我署服务全市社会经济发展大局的能力，通过高效组织、凝神聚气，更廉、更快、更好、更省地推动政府工程建设，确保完成投资计划75亿元。
二是继续增强我署的核心竞争力，通过继续改革，锐意转型，力争廉洁、效率、质量、服务等各项指标处于国内政府工程建设行业的领先水平，在全国政府工程建设领域全面发挥示范作用，为深圳争当“四个全面”排头兵做出贡献。
三是努力促进单位的协调发展。要统筹制度、技术、人才、文化等各项要素，进一步加强全署党的建设、队伍建设、文化建设，在干事创业中促进每一个员工的全面发展，打造一支凝聚力强、富有活力、高执行力的优秀团队。
三、主要工作
（一）按照“四个一批”原则，进一步高效推进重大项目和民生项目建设
完工一批。确保深圳大学西丽校区（一期）、孙逸仙心血管医院、当代艺术馆与城市规划展览馆、振海路、七号景观桥、科苑路北延、科苑大道、深圳元平特殊教育学校高中部综合楼及边坡维护、社会福利中心、养老护理院、深圳大学档案馆等30个项目完工。
推进一批。确保深圳北理莫斯科大学、哈尔滨工业大学深圳校区、香港中文大学（深圳）校区（一期）、第八高级中学、新明医院、殡仪馆、深圳电网北环110KV架空线改造入地电缆隧道、莲塘口岸、沙湾排污泵站改造、深圳监狱保障性住房、临海大道、双界河水廊道、二号景观桥等33个在建项目继续快速推进。
开工一批。确保机场扩建工程T4航站区软基处理工程、国际生物谷坝光银叶树湿地园、塘朗山郊野公园、深圳中学总体改造四期、第九幼儿园园舍拆除重建、深圳文学艺术中心、网络科技信息大厦、大学城会议中心、听海大道和三、十、十一号景观桥等28个项目年内开工建设。
储备一批。加快深圳机场三跑道陆域形成及软基处理工程、宝安综合港区二期、侨城东路北延、部九窝余泥渣土受纳场三期、深圳中学（泥岗校区）、深圳中学初中部、深圳大学西丽校区二期、肿瘤医院、口腔医院、大鹏半岛自然保护区、深圳国际生物谷坝光核心启动区、坝光人才公寓、特种设备安全检验测试基地等前期项目推进速度，做好项目储备。
（二）围绕如何获取“品质优秀的设计方案”，有效提升前期策划水平
拓宽设计竞赛范围。大型、复杂及重要项目，开展方案国际竞赛，引入大师作品，提升项目影响力和创作水平。开展开放式设计研究。通过设计竞赛等方式吸纳设计师参与项目设计研究,为设计及建设更好地提供指引。提高前期工作效率。制定工作质量标准，完善工作程序、流程，实现前期工作内容的标准化、流程化。
（三）围绕如何选择“诚信履约的优质企业”，加强招标投标工作创新
完善招标方案标准化体系。总结试点情况，力争实现已有标准化模板的全面推广使用；继续探索编制其他常见类型项目的标准化模板，逐步建立完善的招标方案标准化体系。完善招标择优机制。继续扩大预选招标范围、导入认可人士制度、提高履约评价质量、坚持专业单位实施专项工程原则等措施强化招标择优效果；结合政府投资项目集中建设的特点进一步探索研究更多科学有效的评定分离择优方法。推进设计招标规范化。完善设计招标评标、定标机制，选择优秀团队参与政府工程建设。成立设计评标委员会，邀请人大代表、政协委员、院士、专家等各界人士参与评标；优化评标专家库名单；完善设计方案定标程序；建立投标人信息库。
（四）围绕如何“培育优秀战略合作伙伴”，进一步完善“工务署标准”
在政策上强化标准、指引制定，引导企业诚信履约。制定前期工作质量深度标准，包括可研、设计任务书，开展中学建筑质量标准研究，编制理想病房设计模板、管线综合设计指引，编制消防站、幼儿园建设标准；选取保障性住房及教育、办公、医疗类条件适合的一批项目作为试点，与市住房建设局共同研究出台政府公共工程工业化应用扶持政策和标准；按照倡导创优的要求，出台《房建、市政工程质量通病防治工作指引》、《安全文明施工标准化手册》以及《工程质量、安全检查评价实施细则》等工务署安全质量标准体系和管理制度。
在实践中加强实施战略合作，培育良性的建筑市场。在项目前期策划阶段，实行概算、可研和设计任务书编制及审查、施工图等战略合作，提高前期工作质量和施工图设计质量；推进电梯、地砖等材料设备战略合作；推进工程质量安全文明施工评估服务、监理、第三方监测等小型服务类企业战略合作。
创新合同履约评价新机制，实行“奖优劣汰”。培育一批在我署诚信守约的优秀监理、咨询、设计、施工等骨干企业，逐步形成履约评价优秀的单位在工务署有市场、有中标机会，履约评价差的单位在工务署没有市场、没有中标机会的奖优劣汰机制，为我署工程招标管理和工程建设管理上台阶提供良好的基础条件。
（五）围绕如何选用“品质优良价格合理的材料设备”，不断提高材料设备管理水平
推进分类管理工作。扩大材料设备战略合作采购，做好与其它机构的战略互认工作，丰富品牌、合理分档、提质保量，研究材料设备主要技术参数控制；针对不同类别采用分类管理措施，为打造优质工程、精品工程提供可靠的材料设备保证。推行使用情况公开制度。探索使用环节监管新措施，开展试点工作，做到选用品牌及型号公开、到货和验货情况公开、质量检查情况公开等。加快管理信息化系统建设。开发信息化管理平台，初步实现对材料设备信息、战略合作单位管理、品牌动态监督管理等的全覆盖。开展重大课题研究。积极推进技术参数标准化研究，争取立项并组织开展《深圳政府公共工程材料设备选用标准前期研究》课题研究，为制订各类材料设备选用技术标准奠定基础。
（六）围绕如何“创优质工程、安全文明工地”，初步实现政府工程建设的全过程督导
加强安全监管。从严执行安全生产标准和监管措施，持续开展安全专项整治，形成动态化安全监管机制、常态化隐患排查机制，坚决杜绝重大安全事故。规范工程管理。规范成熟的建筑工法、工艺流程管理；通过第三方机构，实现检查评价的规范化、程序化。完成《绿色工地指引》。在新开工建设项目中全面推行绿色工地管理，打造绿色工地。完善全过程履约评价体系。在第三方实测实量检查制度的基础上，形成统一、规范、透明的评价体系。加强技术总结。对已移交使用一定年限的项目进行评估、检查、回访，进行技术分析，按照设计、选材、工艺等分类总结成技术成果指导项目建设。
（七）围绕如何“强化信息公开和提高风险防控水平”，进一步加强廉政建设
强化政务信息公开。进一步加大政府工程建设各项信息的公开力度，不断扩大公众参与政府工程建设的范围、广度和深度，让权力始终在阳光下运行。提高廉政风险防控水平。采取多种方式加大廉政回访力度，使廉政回访常态化、制度化；利用网络信息平台，使用大数据对权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”重点关注和防范。
（八）围绕如何“以新技术创新推动建筑行业转型升级”，进一步加强信息化建设
做好政府公共工程建设大数据云服务平台建设项目立项申请工作；全面推行BIM技术在政府工程建设全生命周期的应用，并开展数据标准集成系统、材料设备管理系统等的建设工作，完成署OA系统和门户网站升级改造；工程项目管理系统开始上线运行，同步实现与档案管理系统、BIM平台的数据集成和共享，以信息互联、互通、互享，提升政府工程建设质量、效率、服务和廉洁水平，促进建筑行业转型升级，并为我市智慧城市建设提供数据源。
（九）围绕如何“优化政府工程管理体系”，进一步再造管理流程、优化职能和完善体制机制
完善政府工程管理机制。整合资源，协调相关部门，探索实行策划、设计和造价、成本控制的专业组织管理，探索实行新建政府物业维修的集中管理。继续优化职能。在机关各处室工作职能优化的基础上，理顺署机关与直属单位的职能，减少职能交叉。进一步加强协调沟通机制。密切与市人大、市政协以及市政府各部门之间的沟通联络，完善政府工程建设协调联席会议制度；进一步加强资金管理，强化项目结（决）算工作；做好竣工项目的质量回访，实行管修结合、工作联动的维保机制，提高维保满意率。
（十）围绕如何建立“优秀的单位形象和团队文化”推动单位形象建设的进一步提升
提升单位形象。结合“打造持续领先的国内一流政府工程管理机构”的定位，制作综合形象片、专题片、宣传画册、折页等，加大宣传力度，增进社会及公众了解。强化公众参与。搭建政府工程建设与市民沟通的平台，加强方案设计阶段公众参与的广度和深度，做好相关项目的公众开放活动。加强宣传报道。探索与专业的新闻机构、网络媒体等建立合作关系，让专业的人做专业的事。培养奋进向上的团队精神。实施“温暖工程”、“关爱工程”等，组织开展形式多样的党群活动和丰富多彩的群众文体活动,活跃职工文化生活，拓展培训渠道，提高凝聚力、向心力、影响力和战斗力。
粤公网安备 44030402001126号
