5月10日下午,市海洋局规划和资源管理处廖永生副处长与市法制办环资法规处金闻秀处长率领规划和资源管理处、市法制办与市房地产评估发展中心相关人员组成的调研组赴中国南山开发集团,就《深圳市海域管理条例》立法中有关填海造地管理问题进行调研。此次调研采取座谈会与现场调研相结合的方式,会议由中国南山开发集团房地产部陈英副总经理主持,规划建设部相关负责同志参加了会议。
座谈会上,廖永生副处长首先阐明了本次调研的目的,简要介绍了《深圳市海域管理条例》立法的进展情况。随后中国南山开发集团房地产部向调研组汇报了赤湾突堤新填海地块的基本情况、用海申请情况、用地手续办理情况以及当前办理用地手续工作中存在的主要问题等。最后,与会人员就填海造地中土地使用权与海域使用权的转换衔接、填海造地形成土地的规划管理、填海形成土地的地价等问题展开深入、细致地讨论。廖永生副处长认为,实现填海造地有效管理,应在遵循陆海统筹的原则下,加强海域规划与陆地规划的衔接,理顺填海造地用地手续的办理流程,切实提高陆海资源的统筹使用效率。金闻秀处长则进一步提出,在《深圳市海域管理条例》后续完善过程中,应结合我市填海造地管理,特别是用地手续办理中存在的一些共性问题,在现行法律制度框架内,明确、细化填海造地用地手续的办理流程,以切实解决我市填海造地管理中面临的问题。
座谈会结束后,调研组到赤湾石油码头突堤填海区域进行现场考察,进一步了解赤湾石油码头填海的现状、项目建设及运作情况以及用地手续办理中面临的具体问题等,使调研人员对填海造地管理及存在的问题有了更为直观的认识。