市海监支队迅速核查落实深圳湾蚝排养殖污染海洋环境投诉事项

　　2017年12月7日，我市收到国家海洋督察组转来的粤信转〔2017〕78号信访件，有群众反映深圳湾跨海大桥附近存在大量养蚝，污染了深圳湾周边海洋环境。收到该信访件后，我市高度重视，落实市海监支队进行核查处理。经核实，反映问题部分属实。 

　　经查，2007年深圳市政府启动了深圳湾蛇口片区综合整治行动，清理了深圳湾海域的所有内地渔蚝排，并对养殖船和蚝排做了相应补偿。2014年5月，根据《中华人民共和国渔业法》第三十条规定，广东省海洋与渔业局决定在深圳湾深港跨海大桥东侧深圳海域设置禁渔区，实施全年全时段禁渔，禁止一切养殖和捕捞行为。经市海监支队现场检查，举报人所反映的“深圳湾大桥附近存在大量养蚝”的现象，实际是位于粤港水域边界靠近香港一侧海域，约有8000个蚝排。 

　　针对投诉反映的养蚝污染深圳湾周边海洋环境问题，据查，香港生蚝养殖有200多年的历史，我国其他沿海城市都有养殖生蚝行为，未发现生蚝养殖污染海洋环境问题。但养殖所用的蚝排因长期海水腐蚀需要及时更新，个别香港蚝民确实存在随意丢弃废弃蚝排的情况，废弃蚝排漂流到深圳海域对海洋环境和海上交通安全产生影响。深圳海事部门在更换蚝排的季节组织过多次打捞海上漂浮废弃蚝排的行动，以此消除影响。此外，确实存在一小部分蚝民开完蚝后，直接把蚝壳丢弃在海中，对海洋环境造成轻微影响。 

　　近年来，市海监支队加大了依法养殖宣传力度和对香港蚝排越界养殖行为的查处力度，每年至少开展两次蚝民规范养殖和安全生产培训，还定期联合南山、蛇口海事局，蛇口边防派出所，蛇口流渔办等相关部门开展海上宣贯和联合执法，切实提高香港蚝民的合法生产意识及海洋环境保护意识。同时，市海监支队也积极与香港渔农署、香港海事部门沟通，要求加大对蚝排养殖的管理，妥善处理废弃蚝排、蚝壳问题。2017年截止目前，市海监支队已开展蚝排养殖专项宣传整治11次，处罚越界蚝排案4宗，有力的遏制了越界养殖行为。 

　　图1：2017年12月8日，海监支队执法员对深圳湾大桥附近蚝排进行现场执法检查 

　　图2：2017年12月8日，海监支队执法员对深圳湾大桥附近蚝排进行现场执法检查