前海打造外商投资“一口受理”升级版 外企前海注册仅需两天

　　前海在改革开放再出发的新起点上，牢记嘱托，面向世界，打造全球高标准投资便利化高地。率先实现外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”，这是继负面清单之外外商投资企业设立由审批改为备案制后，外资领域的又一项重大的改革接力措施。

　　获得商务主管部门的许可和工商部门的商事登记，是外资企业设立的两个前置程序。“一口办理”着眼外资企业设立关键环节，运用“互联网+政务服务”信息手段，进一步合并简化企业设立流程。前海蛇口自贸片区先行先试，在深圳市市场监管委的大力协助下，2015年以来，在全国率先搭建基于系统对接和数据共享的外资“一口办理”平台，三年来，“一口受理”平台已成为自贸片区推动外商投资便利化，进一步优化投资环境的重要举措。

　　一、改革内容

　　一是在2015年已实现的外资“一口受理”流程基础上，根据“证照分离”改革精神，将外资备案由前置备案改为商事登记后置备案。

　　二是在外资“一口受理”平台中，提供当前企业注册中较为热门行业经营范围的标准表述，企业可在申报时根据行业分类自主选择经营范围内容，减少经营范围申报出错率，助力企业一次性通过经营范围核准。

　　三是对负面清单以内行业经营范围进行关键字限定提示，企业填报经营范围如涉及负面清单以内，则系统弹出提示，帮助企业进行合规申报。

　　四是实现外商投资窗口业务受理和审批标准化，通过制定《外商投资一口受理业务指引（新设）》、《外商投资一口受理业务指引（变更）》，进一步细化外商投资及工商登记材料清单审核流程及标准，确保窗口人员及审批人员能够依据标准化材料清单要求进行受理及审批。

　　二、主要特点

　　（一）实现基于系统对接的协同申报及数据共享。外资“一口受理”平台同时对接国家商务部外商投资综合管理应用系统和深圳市市场监督管理委员会商事登记系统，企业申报数据一经申报即同步推送至外商投资备案及商事登记业务系统中，实现协同申报。在数据共享方面，商事登记完成后信息即通过一口受理平台直接推送至商务部系统，在全国率先实现外商投资与商事登记数据实时共享。

　　（二）实现外商投资备案经营范围自动核准。通过外商投资备案后置、经营范围自主申报等一系列措施，在完成商事登记审核流程后，外资备案管理人员无需再次审核经营范围，由外商投资备案系统自动核准。

　　（三）实现“一窗受理、一表申报”。通过外资“一口受理”平台，企业只需在系统一次填报，在窗口一次提交材料，即可获取营业执照和外商投资备案回执。

　　（四）打造廉洁高效的行政审批服务。在受审分离的基础上，通过出台经营范围自主申报、外商投资窗口业务受理和审批标准化等一系列措施，进一步压缩工作人员自由裁量权，提升外资企业准入办理效率，打造廉洁高效的行政审批服务。

　　三、实践效果

　　一是外资企业设立办理时间大幅减少。“一口受理”平台上线后，企业办理营业执照和外商投资备案回执时限从自贸区成立前的20个工作日减少到3个工作日，推出“一口受理”升级版后进一步减少到2个工作日。

　　二是实现外商投资备案全覆盖。通过外商投资“一口受理”工作模式，将企业商事登记与外商投资备案合并受理，从根源上杜绝了外商投资企业在完成商事登记后不备案或者超期备案情况的发生，有效降低企业的违规风险。

　　三是外资备案准确率显著提升。通过以上手段，在大幅压缩办理时限的同时，也保证了备案审核准确率。自外资“一口受理”平台上线运行以来，片区外资备案业务无一错件及超期件。

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