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特区发展的“第一桶金”:“三来一补”

특구 발전의 첫 수익: ‘삼래일보(三來一補)’

작성일 : 2023-01-04 07:40:00

“三来一补”是改革开放初期创立的一种企业贸易形式,即“来料加工”“来样加工”“来件装配”与“补偿贸易”,是由外商提供设备、原材料、来样等,由中方提供工地、厂房、劳动力,按照外商要求组织生产、加工装配,全部产品外销,中方收取加工费的一种贸易方式。

'삼래일보'는 개혁개방 초기 설립된 기업 무역의 일종으로, 즉 '원자재 가공', '샘플가공', '부품 조립'과 '보상무역'이다. 외국인 투자자가 장비, 원자재, 샘플 등을 제공하고 중국 측은 부지, 공장, 노동력을 제공하며 외국인 투자자의 요구에 따라 생산, 가공 조립을 조직하고 모든 제품을 수출하고 중국 측이 가공비를 받는 무역 방식이다.


宝安县(深圳市前身)的“三来一补”贸易起步于1978年。

바오안현(宝安县, 선전시의 전신)의 '삼래일보' 무역은 1978년부터 시작되었다.


1978年7月,国务院颁布《开展对外加工装配业务试行办法》,允许采取先办厂、后承接外商加工装配业务的“来料加工”方式,试行“三来一补”。根据国务院的指示,1978年10月,广东省外贸局发布通知,同意宝安、珠海、东莞等县、市的外贸单位,依托地缘优势和生产基础,会同当地计划和工业部门,直接办理对港澳地区的加工装配业务。党的十一届三中全会召开后,中央赋予广东“特殊政策、灵活措施”,彼时的宝安县充分发挥毗邻港澳、华侨众多、交通便利的优势,积极发展“三来一补”贸易,对后来深圳经济的起步和跨越式发展产生了巨大的推动作用。

1978년 7월 국무원은 '대외 가공 및 조립 사업을 위한 시행 조치'를 발표하여 공장을 먼저 설립하고 추후 외국 기업의 가공 및 조립 주문을 받는 '원자재 가공' 방식을 채택하고 '삼래일보'를 시행할 수 있도록 했다. 국무원의 지시에 따라 1978년 10월 광둥성 대외무역국(外貿局)은 통지문을 발표하여 바오안(宝安), 주하이(珠海), 둥관(东莞) 등 현(县) 및 시(市)의 대외 무역 부서에서 지리적 우세와 생산 기반에 의거하며 현지 계획 및 산업 부서와 함께 홍콩 및 마카오 지역에 대한 가공 및 조립 업무를 직접 처리하는 데 동의했다. 중국공산당 제11기 중앙위원회 제3차 전체회의 개최 후 중앙정부는 광둥성에 '특별정책과 유연조치'를 부여했으며 당시의 바오안현은 홍콩과 마카오에 인접하고 화교가 많고 교통이 편리한 장점을 충분히 발휘하여 '삼래일보' 무역을 적극적으로 발전시켜 향후 선전 경제의 시작과 비약적인 발전에 큰 촉진 역할을 했다.

 

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深圳市对外加工装配业务经验交流会议文件之一《引进外资 开展对外加工装配情况总结(1979年1至9月份)》

선전시 대외 가공 및 조립 업무 경험 교류 회의 문서 중 하나 <외자 유치, 대외 가공 및 조립 현황 요약(1979년 1월부터 9월까지)>


1979年9月,国务院颁布《开展对外加工装配和中小型补偿贸易办法》,进一步规范来料加工贸易方式,“三来一补”业务在国家层面上的合法性得到进一步确认。此后,深圳引进“三来一补”企业的步伐大大加快。

1979년 9월, 국무원에서 수입된 원자재에 대한 가공 무역 방식을 더욱 표준화하기 위해 <대외 가공·조립 및 중소형 보상 무역 시행 조치>를 공포했으며 '삼래일보' 업무의 합법성이 국가 차원에서 더욱 확인되었다. 그 이후로 선전에서 '삼래일보' 기업을 도입하는 속도가 크게 빨라졌다.


档案资料显示,1993-1994年,“三来一补”贸易在深圳的发展到达顶峰阶段,1994年,深圳“三来一补”企业数量占全省的1/3,累计实际利用外资占全省的48%,出口总额、就业人数、工缴费结汇均占全省的40%左右。这充分说明,在特区经济发展初期,“三来一补”贸易为深圳带来了“第一桶金”,是深圳外向型经济的重要支柱,也表明深圳在全省外向型经济中的显要地位。

자료에 따르면 1993-1994년 선전에서 '삼래일보' 무역의 발전이 최고조에 달했으며 1994년 선전의 '삼래일보' 기업 수는 성(省)의 1/3을 차지했으며 실제 외자 누적 이용이 성(省)의 48%를 차지했으며 수출 총액, 취업자 수, 인건비 결제 모두가 성(省) 전체의 약 40%를 차지했다. 이는 특구 경제 발전 초기 단계에서 '삼래일보' 무역이 선전에 첫 수익을 가져왔고 선전 대외 지향적 경제의 중요한 기둥이며 선전이 성(省)의 대외 지향적 경제에서 중요한 위치를 차지했음을 충분히 보여준다.


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오늘의 퀴즈: ‘삼래일보(三來一補, 원료를 가져와 가공하고, 부품을 가져와 조립하고, 견본품을 가져와 만드는 것과 보상무역을 일컬음)’는 개혁개방 초기에 창립한 기업 무역 형식으로, 선전시에 ‘첫 번째 금 한 통 ’(첫 수익)을 벌어다 주었습니다. 당신 인생의 첫 수익을 어떻게 벌어들인 것입니까? ‘i선전’ 위챗 공식 계정을 팔로우하고 댓글을 많이 남겨주시길 바랍니다. 댓글을 남기면 선샤오(小)i가 댓글에서 행운의 당첨자 3명을 선정하여 작은 선물을 보낼 예정입니다.

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来源:深圳市档案馆、i深圳

출처: 선전시 당안관, i선전


编译:深圳政府在线、GDToday、Shenzhen Daily

편역: 온라인 선전시 정부, GDToday, Shenzhen Daily