深圳经济特区管理线是保障深港和特区边境安宁的一道边防线。在设立之初,特区管理线主要包含两项基本职能:一是对进出特区的货物进行检查,打击走私活动;二是对往来人员进行检查,防止偷渡行为。
선전경제특구관리선은 선전·홍콩과 특구 변방의 안전을 보장하기 위한 국경 방어선이다. 특구관리선 설치 초기의 역할은 주로 다음과 같은 두 가지다. 첫째는 밀수행위를 단속하기 위해 특구에 출입하는 화물을 검사하는 것이다. 둘째는 밀입경 행위를 방지하기 위해 출입 인원을 검사하는 것이다.
建设者们沿着特区管理线铺设电缆(图片征集自罗湖区档案馆)
건설 노동자들이 특구관리선을 따라 케이블을 부설하고 있는 장면(사진 출처: 뤄후구 당안관羅湖區檔案館)
既然特区管理线发挥了如此重要的作用,后来又为什么被撤销了呢?通过查阅档案资料,我们找到了答案。
특구관리선이 이렇게 중요한 역할을 했는데 추후에는 왜 철수됐을까? 당안(檔案, 분류하여 보관하는 공문서)을 참조하여 우리는 답을 찾았다.
根据《国务院关于扩大深圳经济特区范围的批复》,自2010年7月1日起,深圳经济特区范围扩大到深圳全市。深圳经济特区范围扩大后,特区管理线与特区一体化建设的矛盾日益突出。16个陆地关口日均通行车辆超过110万辆次,日均进出人员超过500万人次,主要关口成为交通堵点,影响市民出行。特区管理线隔离带在城市中心,造成人为分隔,也不利于基础设施和公交线路的统筹规划、建设和管理。
‘선전경제특구 범위 확대에 관한 국무원 회신’에 따르면 2010년 7월 1일부터 선전경제특구 범위를 선전시 전체로 확대하였다. 그 후로 특구관리선과 특구 일체화 건설의 모순이 날로 두드러지기 시작하였다. 16개 육로 검문소는 하루 평균 누적 110만 대 이상의 차량과 누적 500만 명 이상의 인원이 출입하였으며 주요 검문소는 교통 체증 지점이 되어 시민들의 이동에 불편함을 주었다. 또한 특구관리선의 분리대가 도시 한복판에 위치하여 인위적인 분리가 이뤄져 인프라 및 버스 노선의 전반적인 계획, 건설 및 관리에 불리하였다.
2012年,结合深圳实际发展情况和珠三角地区一体化发展新形势、新要求,深圳市委市政府对特区管理线的功能、现状及处置方案进行了深入研究,认为特区管理线一方面影响了城市交通发展,另一方面影响到城市建设,已经不能适应特区一体化与城市发展的需要,建议尽快撤销。
2012년, 선전의 실제 발전 상황과 주강삼각주(珠三角) 지역의 통합 개발의 새로운 상황 및 새로운 요구 사항을 결합하여 선전 시위시정부(市委市政府)는 특구관리선의 역할, 현황 및 처리방안에 대해 심도 있는 논의를 진행하였다. 논의 결과에 따라 특구관리선은 도시 교통 발전과 도시 건설을 방해하며 특구 일체화 및 도시발전의 요구에 부응할 수 없기에 가능한 한 빨리 철수할 것을 제안하였다.
2018年1月6日国务院下发《关于同意撤销深圳经济特区管理线的批复》,至此,运行了30多年的特区管理线真正完成了它的历史使命。
2018년 1월 6일 국무원은 ‘선전 경제특구관리선 철수 승인에 대한 회신’을 발표했다. 이로써 30년 이상 운영된 특구관리선은 진정으로 역사적 사명을 완수하였다.
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来源:深圳市档案馆、i深圳
출처: 선전시 당안관, i선전
编译:深圳政府在线、GDToday、Shenzhen Daily
편역: 온라인 선전시 정부, GDToday, Shenzhen Daily