龙岗要成深圳发展新引擎

打造代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区

龙岗要成深圳发展新引擎

“龙岗已经崛起，龙岗已进入关键的、最好的发展时期，龙岗已具备扎实的发展基础；实现龙岗跨越式发展，要求我们不辱使命，带领全区人民，按照科学发展观的要求，把龙岗建设成为代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区之一。这是每个龙岗人的神圣使命。”昨天，在龙岗区四届人大一次会议即将开幕之际，龙岗区委书记李铭、区长余伟良在接受记者采访时充满信心地说。

调整产业结构提升经济效益

采访中，龙岗区领导通过“四个增长”向记者表明，龙岗建区13年来，已形成了该区自身的发展规模和水平。这“四个增长”表现为龙岗地区生产总值增长了25.3倍、工业增加值增长了24倍、财政收入增长了14.8倍、人均收入增长了3.4倍。仅就龙岗区基础设施的不断完善和产业结构的升级来讲，该区目前已步入良性轨道，可以对工业的起飞和城市化的加速起到支撑和推动的作用。

龙岗区领导一班人意识到，“十一五”末期，该区规划GDP总量要超过2000亿的规模，同时还必须以提高经济效益来保障龙岗区经济社会各方面的发展。去年该区GDP增长近20％，万元GDP水耗和能耗则分别下降12.7％和3.7％，表明龙岗区的效益有质的提升。而这一切主要源于产业结构调整和科技创新，去年龙岗区专利申请6156项，占全市29.4％，居六个区之首。

目前该区三大产业比例为0.42：66.94：32.64,基本上形成了产业以工业为主导、工业以高新为主导、高新以民科为主导、民科以大企业为主导的格局。

“磁场效应”吸引超大项目

今年9月11日，在“龙岗区2006年教师节表彰暨形势报告会”上，龙岗区长余伟良指出，“对龙岗来讲，机遇很多，竞争也将十分残酷。如果我们在新一轮的发展之中不能脱颖而出，不能形成自身的核心竞争力，不能形成独具特色的品牌形象，就有可能被边缘化，沦为深圳一个二三流的城区，沦为珠三角一个十分普通的区域。”

余伟良说，当前深圳建设全球先锋城市，非常有利于龙岗所具有的区位优势、资源优势和生态优势，必将对各类生产要素产生更大的磁场吸附效应。这是龙岗重大的发展机遇，但能否将这些优势转化成产业、经济优势和发展现实，则是我们面临的巨大挑战。近段时期，网上热议深圳发展是“东移”还是“西漂”。作为龙岗人，我们要通过自身的努力来促进深圳发展向东移。从社会各界对龙岗的关注程度、从客观实际来看，我们也有这个信心。

随着深圳市将发展重心向特区外倾斜，将地铁三号线、大运中心等重大项目布局在龙岗，大鹏半岛开发正式启动等，龙岗在深圳发展全局中的战略地位节节上升。投资者、开发商纷至沓来，促成了一批重大项目的布局与建设。过去三年是龙岗发展史上建设项目最多、投入最大、规模扩张最快的时期，三年固定资产投资达到672.51亿元，相当于第三次党代会之前六年的总和，年均增幅全市第一。

六大发展优势助推龙岗发展

目前，具有区位、空间、生态、产业、创新、后发等六大发展优势的龙岗，正日益被社会各界广为看好。其一是区位优势。对内来讲，龙岗是深圳三大发展中心（中部特区内、西部宝安、东部龙岗）之一；对外来讲，是深圳连接珠三角城市群的重要门户之一，与周边多个城市处于“30分钟交通圈”内；其二是空间优势。龙岗占全市陆地总面积的41.6％，可开发用地128.06平方公里，占全市240平方公里的50％以上；其三是生态优势。龙岗区林木覆盖率达53.9％，生态控制线范围土地面积为485.17平方公里，特别是东部大鹏半岛超过137公里的海岸线，是全国最优美的八大海岸之一；其四是产业优势。占有深圳高新技术产业带9＋2片区中的4个片区，规划总面积达59.91平方公里，占全市产业带总面积的35.5％。华为程控交换机产量约占全国的50％，眼镜出口占欧洲市场的70％，充电电池生产规模为全国之最，还有精细化工、旅游、海洋生物等产业在积极拓展；其五是创新优势。社会管理许多创新在全国领先，科技创新和专利申请已进入全市先进行列；其六是后发优势。后发展地区起步晚是劣势，但可借鉴别人的经验，少走弯路，发展成本低，起点高，有利于实现跨越式、赶超式发展。对上述优势龙岗区领导强调：“这些是我们发展的‘本钱’，必须好好利用。”

区委书记李铭坦言，同时龙岗区也还面临规模偏小、经济发展仍是粗放型，质量和效益不高、基础设施滞后，瓶颈制约突出，持续发展能力不强等因素的制约。对此，必须引起全区上下的高度重视。

龙岗要成为深圳经济发展“新引擎”

李铭表示，基于我们发展的现实基础和面临的各种机遇和挑战，今后一个时期我们的历史使命是：按照科学发展观的要求，把龙岗建设成为代表深圳21世纪发展水准的现代化中心城区之一。这一使命的具体内涵是：使龙岗成为深圳探索科学发展模式的新区域，成为深圳经济发展的新引擎，成为深圳城市整体功能完善的新支撑，成为深圳现代化国际化城市形象的新体现，成为深圳和谐社会建设的新典范，成为深圳管理体制机制创新的新窗口。

李铭强调，要完成这一目标和使命，需要好几十年、甚至需要好几代人的努力。但我们要有这个信心，要有这个使命感。当前，我们首先要确保“十一五”规划提出的17％的增长速度这一目标的实现。这个目标是留有余地的，我们要争取超过这个速度。

当前，龙岗区委区政府正带领全区广大党员和干部群众，在市委市政府的领导下，不断把“双年”工作推向深入，切实提高执行力。正以饱满的热情全力推进城市化、现代化“双跨越”发展，为全市建设和谐深圳效益深圳和国际化城市、国家创新型城市，全力推进龙岗与特区内以及区内东中西片区“双协调”发展，建设和谐龙岗、效益龙岗、平安龙岗、生态龙岗而努力。