4月29日,中国共产党深圳市第七届纪律检查委员会第二次全体会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神,贯彻落实十二届省纪委七次全会精神和市第七次党代会精神,总结我市2021年纪检监察工作,部署2022年工作任务,坚定不移推进党的自我革命、深化全面从严治党,为肩负好习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命提供坚强保证。市委书记孟凡利出席会议并讲话,市委副书记、市长覃伟中,市人大常委会主任骆文智,市政协主席林洁出席会议,市委常委、市纪委书记、市监委主任刘连生主持会议。
孟凡利充分肯定过去一年全市各级党组织和纪检监察机关认真贯彻全面从严治党战略方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,在服务中心大局上体现新担当,在正风肃纪反腐上取得新成效,在增强监督综合效能上彰显新作为,在纪检监察队伍建设上实现新提升,为深圳“十四五”实现良好开局提供了有力保障。
孟凡利强调,要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。一要深刻把握总书记关于新时代全面从严治党取得历史性开创性成就、产生全方位深层次影响的重要论述,进一步坚定全面从严治党的信心决心。二要深刻把握总书记关于新时代党的自我革命“六个必须”经验和“九个坚持”规律性认识的重要论述,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范。三要深刻把握总书记关于反腐败斗争“四个任重道远”的重要论述,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。四要深刻把握总书记关于深化全面从严治党决策部署的重要论述,奋力在新的赶考之路上交出全面从严治党优异答卷。
孟凡利强调,要深刻领会“两个确立”的决定性意义,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保自我革命的正确政治方向。一要提高政治站位,切实增强忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。二要把握政治要求,坚决把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到深圳工作全过程各方面。三要强化政治责任,将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政治建设的首要任务抓紧抓实抓到位。
孟凡利强调,要坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一要巩固拓展党史学习教育成果,把党的自我革命成功经验传承好、发扬好。二要坚持强化政治监督,引导督促党员干部心怀“国之大者”,真正悟透党中央大政方针,牢固树立正确政绩观,奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在深圳落地生根、结出丰硕成果。三要始终保持反腐败战略定力,保持高压反腐态势不放松,坚决整治群众身边腐败和不正之风,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。四要坚持纠“四风”树新风并举,锲而不舍抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,努力在守纪律、严规矩、重实干、强作风上作好表率。五要从严从实加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。六要完善权力监督制度和执纪执法体系,压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任和纪检监察机关监督责任,进一步健全监督体系,持续深化纪检监察体制改革,推动制度优势更好转化为治理效能。七要全力支持配合省委巡视组开展工作,坚决抓好整改工作,以省委巡视为契机推动我市全面从严治党向纵深发展。
刘连生在主持讲话中强调,全市各级党组织和领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持严的主基调不动摇,以永远在路上的坚定执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,为深圳奋力建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,率先实现社会主义现代化提供坚强保障。
市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院、市检察院主要负责同志;市纪委委员、市监委委员,市委巡察组组长、副组长、巡察办副主任,区纪委监委、市纪委监委派驻(出)机构和机关各部门主要负责同志,高校、市管企业、驻深有关单位纪委主要负责同志;市直各单位、市各人民团体、驻深有关单位党员主要负责同志参加会议。
中国共产党深圳市第七届纪律检查委员会第二次全体会议决议
(2022年4月29日中国共产党深圳市第七届纪律检查委员会第二次全体会议通过)
中国共产党深圳市第七届纪律检查委员会第二次全体会议,于2022年4月29日举行。省委副书记、市委书记孟凡利出席全会并讲话,市委副书记、市长覃伟中传达了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委六次全会、十二届省纪委七次全会精神。全会审议通过了市委常委、市纪委书记刘连生代表市纪委常委会所作的《发扬党的自我革命精神打造全面从严治党和廉洁治理高地,以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告,听取了8个区和市直单位党委(党组)书记述责述廉报告并进行评议。
全会认真学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。全会认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。全会强调,要深刻把握习近平总书记关于新时代全面从严治党取得历史性开创性成就、产生全方位深层次影响的重要论述,进一步坚定全面从严治党的信心决心;深刻把握习近平总书记关于新时代党的自我革命“六个必须”经验和“九个坚持”规律性认识的重要论述,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范;深刻把握习近平总书记关于反腐败斗争“四个任重道远”的重要论述,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底;深刻把握习近平总书记关于深化全面从严治党决策部署的重要论述,奋力在新的赶考之路上交出全面从严治党优异答卷。全会认真学习了中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际所作的《运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展,迎接党的二十大胜利召开》工作报告,认真学习了省委书记李希在十二届省纪委七次全会上的讲话和省委常委、省纪委书记宋福龙所作的《发扬党的自我革命精神推进新时代广东纪检监察工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告,强调要结合深圳实际,认真贯彻落实。
全会认真学习了孟凡利同志的讲话。讲话充分肯定过去一年全市党风廉政建设和反腐败工作,深入分析了当前我市反腐败斗争形势,部署了今年全面从严治党各项任务,强调要深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉;深刻领会“两个确立”的决定性意义,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保自我革命的正确政治方向;坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。全会认为,孟凡利同志的讲话通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话和中央纪委全会、省纪委全会精神,充分体现了市委旗帜鲜明讲政治的高度自觉和坚定不移推进全面从严治党的坚定决心,必须认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2021年,全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕贯彻落实十九届中央纪委五次全会和十二届省纪委六次全会部署要求,紧紧围绕服务保障全市“十四五”开好局、起好步,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,保持全面从严治党永远在路上的冷静清醒,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作高质量发展取得新进展、新成效,为深圳奋力建设好中国特色社会主义先行示范区提供坚强保障。全会实事求是分析了纪检监察工作存在的不足,要求高度重视、切实加以解决。
全会强调,2022年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。做好深圳纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委七次全会部署,深入落实市第七次党代会、市委七届二次、三次全会精神和市委“1+10+10”工作安排,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,努力打造全面从严治党和廉洁治理高地,迎接党的二十大胜利召开。
全会部署了2022年工作任务:深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,聚焦“国之大者”推动政治监督具体化常态化;持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚定不移把反腐败斗争推向纵深;坚持不懈纠“四风”树新风,持续加固落实中央八项规定精神堤坝;完善市区巡察上下联动监督格局,充分发挥巡察综合监督作用;推进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,努力在打造廉洁治理高地上先行示范;全面加强队伍自身建设,锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,忠诚履职、团结奋斗,敢为人先、不断创新,真抓实干、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,奋进新征程、建功新时代,为深圳建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例、率先实现社会主义现代化作出新贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
8名党组织负责人向市纪委全会述责述廉:突出问题导向 督促履责守廉
“我局还存在基层廉政责任压力传导不够的问题,少数干部的政治意识和纪律观念比较薄弱。”
“如你所说,从实际情况看,有的干部还存在与中介内外勾结在商事登记中收受好处的情况,请问在堵塞漏洞、防范廉政风险上有何打算?”
4月29日,在七届市纪委二次全会上,市市场监管局党组书记、局长李忠向大会述责述廉,报告个人履责守廉情况,深入查找问题。随后,市纪委委员、福田区纪委书记黄泽琳现场提问。谈问题不遮不避,提问题“热辣”十足,释放出管党治党责任越压越实,对一把手的监督越来越严的强烈信号。
与李忠一起向大会述责述廉的,还有龙岗区、龙华区、市建筑工务署、特区建设发展集团、创新投集团、深圳技术大学等7家单位党组织一把手。其中,大会还首次探索区级政法单位党组织负责人——宝安区人民检察院党组书记在市纪委全会上述责述廉。
“与以往不同,这次述责述廉对象既涵盖了行政区、市直单位、高校、国企各类单位,也突出了司法执法、工程建设、创新投资等党风廉政建设重点领域。”市纪委监委有关负责人告诉记者,之所以这样安排,就是为了以此给全市各级党员领导干部履行主体责任、自觉接受监督提出要求、树立榜样,分类别、有重点地推动全面从严治党向纵深发展。
会上,8名述责述廉对象紧扣“责”“廉”主题,依次报告执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、个人廉洁自律情况等四个方面情况。市纪委委员根据述责述廉对象及其所在区或单位党风廉政建设情况现场提问。
“十九届中央纪委六次全会对坚决查处基础设施建设方面的腐败问题作出了部署。特建发集团承担着基础设施建设和帮扶工作,异地基础建设项目比较多,有过腐败的深刻教训。请问有何措施防止类似案件发生?”听过特建发集团党委书记、董事长李文雄述责述廉后,市纪委委员、市委第六巡察组组长麦振新问道。
“集团在这方面的工作确实还有待加强。下一步,我将切实担起主体责任,以案为鉴,突出抓好异地企业监管,强化外派干部纪法意识,将党风廉政建设按集团本部标准向异地企业延伸,突出一企一策,完善廉洁风险防控体系,加强对重点项目、关键岗位的精准监督。”李文雄回答。
述责述廉后,市纪委委员以不记名方式对述责述廉对象进行测评。受邀列席会议的市委组织部、市审计局等单位负责同志,以及市党代表、市人大代表、市政协委员、特约监察员分别对述责述廉对象和本次活动提出书面意见。
“扎实、规范、力度大。既是系统地再检视、再学习的过程,也是系统地再提升、再落实的过程。”第一次参加述责述廉的深圳技术大学党委书记张基宏告诉记者。
对他们来说,这场聚焦“责”“廉”的“年考”早在会前就开始了。为确保述责述廉效果,市纪委2021年底先后印发《党员领导干部述责述廉工作方案》《关于进一步规范述责述廉工作的意见》等一系列规范性文件,对会前准备、民主测评、述责述廉、会后整改各阶段做出详细规定。报告必须突出问题导向,问题部分不得少于30%,不得以党委或党组工作总结代替个人述责述廉报告。市纪委收到报告后,由有关监督部门审核把关,对华而不实、谈问题避重就轻的,坚决打回去重来,审核通过后,提前发给市纪委委员审阅,确保述得实在、问得具体、评得客观。
“述责述廉不仅是加强党内监督的制度要求,而且是检验干部政治纪律规矩意识的试金石和观测领导班子落实主体责任情况的重要窗口。”市委常委、市纪委书记、市监委主任刘连生在小结时强调,要从政治的高度深刻认识述责述廉的重要意义,下一步,全市纪检监察机关要用改革的思维推动述责述廉工作进一步提质提效,使其成为强化同级监督的重要举措,不断向基层延伸覆盖,不断走深走实。同时,要以系统的方法用好述责述廉工作成果,后续要及时开展约谈提醒,跟踪做好问题整改,并将述责述廉和整改情况纳入廉政档案,做好述责述廉“后半篇文章”。
据了解,根据要求,述责述廉测评排名靠后的,将由市委主要领导或委托市纪委主要领导进行约谈,限期整改存在的问题并开展整改“回头看”。