团市委六届九次全会召开

　　日前，共青团深圳市委员会六届九次全会暨全市县域共青团基层组织改革扩大试点工作推进会召开。会议传达学习习近平总书记有关重要讲话及团中央、团省委有关会议精神，总结深圳共青团2021年以来的工作，研究部署2022年度工作。市委副书记艾学峰出席会议并讲话。

　　会议强调，全市各级团组织要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，围绕中心、服务大局，按照市委“1+10+10”工作安排，在加强青年思想政治引领，服务“双区”建设、“双改”示范等重大战略，以县域基层组织改革试点为契机深化共青团改革，建设青年发展型城市上主动担当、奋发有为。深入推进全面从严治团，巩固拓展党史学习教育成果，以政治能力和作风建设为重点，打造忠诚于党、堪当青年表率的共青团队伍。各级党委要从党的事业后继有人的高度，加强对共青团和青年工作的指导，注重青年干部人才培养，为共青团履职尽责创造良好条件。

　　会议指出，深圳共青团要加快推动共青团深化改革和“三城战略”布局落实落地，突出青年突击队、青年志愿者、青年文明号实践育人功能，完善新时代志愿服务工作体系，建立党建引领志愿服务参与基层治理的工作机制。抓住县域基层组织改革试点这一重要契机，破解重点难点问题，创新体制机制。打造更高质量的深港澳青年交流平台和服务体系，优化港澳青年来深创业就业环境。挖掘宣传优秀青年先进事迹，做大做强“青春深圳”融媒品牌，持续强化青少年思想政治引领。加强机关党的建设和团内规章制度建设，将全面从严治团不断推向深入，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

深圳共青团：团结引领广大团员青年在新的赶考之路展现新担当新作为

　　近日，团市委正式发布了《深圳共青团深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 团结引领广大团员青年在新的赶考之路展现新担当新作为的行动纲要》（简称“纲要”），《纲要》在思想引领、就业创业、乡村振兴等领域提出了具体发展目标和有针对性的发展措施，充分回应了当代青年的普遍关切，为全市不同青年群体发展搭建起广阔的舞台，助力他们舞出绚丽青春。

　　团市委相关负责人表示，将围绕《纲要》规划目标任务，增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展上展现先行示范的青年担当，进一步贯彻落实全面从严治党重大部署，系统推进全面从严治团，更好地履行共青团作为党的助手和后备军的职责使命，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　持续深入开展“青年大学习”

　　（一）抓实各级理论中心组集体研学

　　系统学习习近平总书记的重要讲话、重要文章、重要指示、重要要求。健全专题研讨培训制度，将党的十九届六中全会精神列入重点学习内容和团干部教育培训必修内容，做到先学一步、深学一层，学懂弄通做实，为基层团组织做表率。积极发挥中心组成员“关键少数”的示范和表率作用，灵活运用集体学习、调研实践、专家授课和讲党课等多种方式，在全市各级团组织形成领导带头学、班子集体学、党员干部一道学的良好氛围。扎实开展团干讲党团课工作，以讲授习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，突出习近平总书记关于青年工作的重要思想的实践要求，进一步明确团干部上讲台的内容任务、考评机制和资源保障，提高团干部理论宣讲能力和群众工作能力，推出一批理论扎实、授课生动、反响出众的课程视频。

　　(二)切实增强“第一调研”能力水平

　　立足青年特点和自身优势，围绕省委“1+1+9”和市委“1+10+10”工作部署，服务粤港澳青少年发展诉求，大力推动“第一调研”工作走深走实。树立大抓基层、问题意识的鲜明导向，把“第一调研”工作与重点工作结合起来，与“我为青年办实事”结合起来，深挖青年面临的“急难愁盼”问题，2022年确定十大调研课题，并在“青春深圳”公众号等平台开展“青年微调研”等活动，通过调研深入了解青少年发展现状，分析矛盾，把握规律，提出建设性意见和更有针对性的举措。

　　（三）扎实开展“学在支部”行动

　　依托团的组织体系优势，以组织化学习为基本方式，以团支部为基本单元，推动学习深入基层、融入日常、抓在经常。发挥好组织化学习优势，突出“三会两制一课”作用，以支部大会为主要形式，围绕学习习近平总书记重要讲话等内容开展集中学习会。以团支部为单位集中开展专题组织生活会，对照习近平总书记对团员青年一以贯之的要求和希望，牢牢把握新时代的奋斗方向。抓住重要时间节点，广泛开展讲述党的故事、缅怀革命先烈、寻访红色地标、寻访英雄模范等系列支部学习活动。

　　（四）打造团校特色课堂和精品课程

　　发挥深圳的红色历史资源、改革开放经验、创新技术、志愿服务特色等优势，设计并打造出有理论高度、有互动体验、有实践学习的特色课堂。邀请党政部门、大学科研机构的专家及富有实践经验的一线工作者参与课程研发和进行授课，重点提升和打造出一批《团史：跟党走的共青团》《历练：共青团干部的能力建设》等紧贴时代主题、符合青年需求的精品课程。聚焦研发“五四火炬”“青春荣光”等团课微视频，以线上线下相结合的方式为团员青年提供针对性强、易学易记、主题鲜明的专题学习课程。加强中学团校制度化、规范化、科学化建设，切实发挥中学团校对团员青年的思想政治引领作用。

　　（五）持续推进“青年大学习”网络团课和“红领巾爱学习”行动

　　继续深入贯彻落实深圳共青团深化“青年大学习”行动十项工作举措，通过建立后进群督学帮学、通报表扬、抽查督导等机制积极引导广大团员青年参与“青年大学习”，力争2022年全年参学人次超500万。持续开展“青年讲师团”“团干讲党团课”等活动，灵活开展广泛性、分众化、互动式的主题宣讲。组织全市少先队员观看全国少工委微信公众号“红领巾爱学习”第三季特辑“党的十九届六中全会”，广泛开展主题中队会和主题队日活动、少先队实践教育活动、红领巾讲党史比赛、红领巾广播站小主播比赛等活动，2022年底前，实现全市少先队中队活动全覆盖。

　　（六）深化青年马克思主义者培养工程

　　分层分类开展青年马克思主义培养者工程培训，通过对青年团员进行政治理论学习、社会实践锻炼、日常训练等制度化培养，努力锻造一批有忠诚的政治品格、浓厚的家国情怀、扎实的理论功底、突出的能力素质、人品服众的新时代青年马克思主义者。2022年底前，市、区级各开展不少于2次培训，每次培训人数不少于80人。完善表彰青马学员激励、跟踪培养机制，推荐优秀学员代表为团内表彰激励人选候选人，纳入各级团组织的常委、委员、代表和挂职、兼职团干部推荐范围和企事业单位团委书记后备人选。

　　扎实广泛推进“青年大宣讲”

　　（七）广泛开展“喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程”教育实践活动

　　围绕党的二十大召开，通过“强化主题宣讲、强化榜样选树、强化思想引领”开展系列主题宣传教育实践活动。全市各级团组织要通过持续推进“青年大学习”网上主题团课学习，大力实施“青年讲师团”计划，开展与青少年面对面的宣讲活动，激励和引导广大青少年大力弘扬爱国主义精神，投身双区建设。开展“先锋故事”主题作品创作展播活动，大力挖掘一批在“双区”建设中担当作为、攻坚克难的优秀青年代表，集中展示新时代深圳青年的精神品格和价值追求。举办青春之星大赛、“荔枝杯”歌手大赛、青少年沉浸式剧本内容创作大赛等，展示深圳青年积极向上的群体形象。举办“青年好读书”“阅读马拉松”“深圳青年干部悦读12小时”等主题活动，建设一批“青年书吧”，推动青年阅读和青年文化建设迈上新台阶。打造青年社区“10分钟文化圈”，探索发布青年阅读指数，推选年度十大“好读书 读好书”青年，营造青年崇尚阅读良好氛围。

　　（八）发挥“青春深圳”融媒宣传集聚效应

　　着力打造“覆盖面最广、渗透力最强、开放度最高”青年融媒平台，充分发挥“青春深圳”融媒体矩阵传播优势，筹建青年新媒体联盟，积极策划推出新闻报道、专题访谈、新媒体作品，多角度、多渠道宣传好党的二十大精神。进一步整合青春深圳媒体矩阵宣传资源，拓展宣传平台、优化内容生产，形成中央厨房运作机制。探索建立大湾区青年媒体联盟，加强与大湾区其他城市的宣传联动，共创产品、共享资源，打造一批在全国范围内具有知名度的宣传品牌。

　　（九）开展“港澳青年红色寻根”行动

　　深入开展深港澳青少年交流活动，深化国情研修、湾区青合力等品牌项目，以宪法和基本法为重点内容，把国情教育、中国历史和中华文化融入交流之中，不断增强港澳青少年国家意识和爱国精神，为维护香港、澳门长期繁荣稳定贡献力量。组织开展粤港澳“龙腾中华”红色寻根之旅，聚焦广州、长沙、武汉、延安、北京、上海等地与建党、建团主题关系密切的革命旧址，策划寻访路线及相关主题活动，带领深港澳青年悟党史，学团史，感受传统文化，赓续红色血脉。

　　（十）开展青年发展阵地建设行动

　　做好深圳大湾区青年发展中心建设筹备工作，持续夯实中心立项基础，力争中心在2022年内完成立项。高标准实施少年宫更新改造，打造立足深圳、服务湾区、辐射全国、联动世界的示范性校外教育平台。高水平推动青年发展主题公园规划设计，举行青年发展主题公园开工仪式，推动青年发展主题公园前期工作顺利完成，力争2022年上半年具备开工条件，全方位体现青年发展时代内涵。优化提升市青少年活动中心、市团校基础设施，稳步推进“青年之家”街道全覆盖，打通联系服务青年的“最后一公里”，为深圳青少年全面成长发展提供广阔空间。

　　积极组织动员“青年当先锋”

　　（十一）深入实施青春建功“十四五”行动

　　整合拓展“青”字号品牌的时代内涵，在我市重点工程、重大项目组建青年突击队，动员青年围绕中心、服务大局，锐意进取、攻坚克难，在“十四五”建设中再建新功。深化“青年文明号”创建工作，号召全市各类青年文明号集体开展“青号开放周”、“学党史、强信念、跟党走”学习教育、“我为群众办实事活动”，开展市级百家青年文明号优秀集体评选，举办“深圳市创建青年文明号35周年暨青号风采展示”晚会。

　　（十二）深入推进青春建功前海行动

　　推动在前海设立深港青年事务委员会，组织两地专家为深港青年事务提供指导和帮助，拓宽青年发展空间。支持前海港澳青年创新创业小镇、前海深港青年梦工场等阵地做优做强，发挥示范带头作用。围绕前海发展的关键领域、环节，组建一支青联人才队伍，设立市青联前海专委会，致力于服务深港融合，促进前海开发建设。选派一批优秀大学生到前海各社区挂任团干部，推荐一批优秀港澳青年担任社区青年委员，积极参与社会治理，充实前海青年团工作力量。

　　（十三）开展青年人才集聚行动

　　建立深圳青年人才资源数据库，持续实施“青年头雁计划”，建立长期跟踪培养机制。推动深港澳共建粤港澳大湾区青年学院、青年科学院，共同举办国际性高水平学术交流论坛、人才峰会等活动，搭建链接港澳和海外人才资源的平台。筹办世界青年领袖峰会，持续打造“国际青年创新大会”、“湾区青年人才发展论坛”等品牌。高标准抓好“十大杰出青年”评选，持续完善“杰出青年”“五四奖章”“最美少年”青少年荣誉激励体系，推出“青年风采录”“硬核青年说”等文化品牌，选树和宣传一批优秀青年典型事迹，营造尊才爱才的良好氛围，集聚团结奋进的青春正能量。

　　（十四）开展法治先行示范青春行动

　　抓好青少年法治教育，夯实法制深圳建设的青少年群众基础。建设大数据平台精准开展困境青少年帮扶、普法、禁毒教育等，“一社区一社工”打造社区青少年维权闭环。抓牢未成年人检察工作社会支持体系示范建设，联合检察系统拓展多元化的社会支持资源，形成一批可复制的经验向全国推广。深化12355青少年综合服务平台建设，打造“1+10+N”综合服务体系，形成统一调度支援机制。抓实市“青少年零犯罪零受害社区（村）”“青少年维权岗”等权益工作品牌建设，助力形成青少年权益保护大格局，服务和保护青少年健康成长成才。

　　（十五）健全青少年发展政策体系支撑

　　践行“青年发展优先”理念，着力强化各级青少年工作党政联席会议制度运用，建立联络员联系和专委会对接机制，推动青年发展各领域出台政策措施解决青年发展的“卡脖子”问题。推动区—街道—社区三级出台试点举措清单，开展基层服务青年发展的“深圳实践”。协同推动《深圳经济特区未成年人保护条例》出台，重点加强校园欺凌、沉迷网络等问题防范解决，落实“六大保护”法治保障。高水准制定《青少年事务社会工作专业人才培养规范》地方标准，提高人才培养的科学化水平，夯实深圳青少年事务社会工作专业人才队伍。

　　（十六）构建青少年民生服务保障格局

　　推动青年工作供给侧改革，集中力量打好青年民生攻坚战。实施青年安居工程，探索打造青年友好社区，推动“青年驿站”再升级，面向青年提供更多过渡性住宿和保障性住房。联动职能部门对青年职业培训给予补贴，鼓励青年参加职业技能培训和竞赛。扎实开展“展翅计划”“港澳大学生内地暑期实习计划”、扩容“圆梦计划”，深化开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，反映青年群体合理诉求，推动建立面向青年的优质均衡的公共服务体系。

　　（十七）深化服务港澳青年来深发展

　　开展“展翅计划”港澳大学生实习专项行动，鼓励企业、创业基地定向培养实习生，实现实习、就业、创业无缝衔接。整合青联、青企联、青科协等企业家资源，组建一支创业导师团队，为创业青年提供指导支持。试点创新创业基地星级评价制度，推动各基地规范化建设。完善“深港澳青年e站通”平台建设，推进“港澳青年来深发展电话服务热线”融入“12345”政务服务便民热线统一建设，推广港澳青年驿站，持续为港澳青年来深发展提供便利。协同深港两地政府职能部门，争取社会资源，最大限度加大港澳青年服务力度。强化深港两地企业联动，建立助力港澳青年发展企业联盟，促进深港澳青年互访交流、挂职学习。推动深港澳青年社团结对共建，促进各类创新要素互联互通、开放共享。进一步加强与紫荆文化集团、大公文汇集团等港媒合作，开展人物专访、征文连载等活动，制作一批面向港澳青年的视频宣传片，讲好湾区故事，树立青年典型，提升对港澳本土青年的影响力。

　　（十八）强化“志愿者之城”顶层设计

　　落实新时代志愿服务十大创新举措，制定实施《关于进一步深化“志愿者之城”改革的实施意见》，持续推进《深圳经济特区志愿者条例》立法工作，建立实施“深圳志愿者守信联合激励机制”，深入推出“深圳志愿者礼遇计划”。整合志愿服务多元队伍，做好志愿服务创新项目，打造志愿服务特色品牌，大力开展疫情防控等应急应需、为城为民志愿服务活动。组织志愿服务“金玫瑰”奖推评选，广泛宣传志愿服务感人事迹。推动志愿者博物馆建设，开展志愿服务标识和站点设计，拍摄纪录片《志愿者》，打造深圳志愿服务文化品牌。深化志愿服务对外和对港澳台交流合作。

　　（十九）全面深化社区青春行动

　　夯实社区共青团组织体系和工作基础，选优配齐社区团组织班子，遴选一批社区团干部进入“青年头雁计划”，成立社区“青年议事会”，推动青年人才参与居民自治组织，引领广大团员青年、志愿者深入参与基层治理。加强社区少先队组织建设，推动具备条件的青少年活动中心、“青年之家”建立“少先队队室”或“少先队队角”，大力推进少先队校外实践教育基地建设。构建党委领导下的社区居委会（基层自治组织）、物业公司（市场）、志愿者组织（社会）“新三驾马车”共同驱动的基层治理新格局，成立社区、小区志愿者联合会和志愿服务队伍，依托社区青春行动26个试点社区形成“一社区一品牌”特色项目库。

　　（二十）深化乡村振兴青春建功行动

　　认真贯彻省市驻镇帮镇扶村工作部署，将驻镇帮镇扶村工作纳入重点任务研究落实，协助属地乡镇系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划，巩固脱贫攻坚成果，守牢防返贫底线，形成防返贫工作良性机制。发挥团市委牵头单位作用，聚焦乡村振兴工作考核要求，围绕帮扶单位联席会议具体任务清单，统筹各方资源，助力对口帮扶地区产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进乡村振兴工作走在省市前列。

　　（二十一）开展美丽中国典范青春行动

　　发挥志愿行动优势，建立完善环保志愿者队伍，大力开展环保知识宣传、普及、培训以及环保行动引导、践行等志愿服务，全面增强志愿服务队伍的专业性与科学性，引导广大市民尤其是青少年为建设美丽深圳作出积极贡献。组织“河小二”志愿者、志愿者河长、红领巾小河长、高校治水联盟、“护水骑兵”志愿者等志愿服务队伍，广泛开展治水治污志愿服务，加强环保志愿宣传，引导青少年增强生态意识。围绕“三减一节”行动，开展垃圾分类志愿服务活动，推进青少年成为垃圾分类的践行者、志愿者，引导青少年增强节约意识、环保意识，发挥生态环保生力军作用。

　　（二十二）开展深圳青年全球伙伴行动

　　主动适应我国发展外部环境变化，讲好中国故事，发出青年声音，展现深圳魅力，为推动构建人类命运共同体凝聚青年力量。实施世界青年“走近深圳”计划，落实国家领导人倡议，举办上海合作组织青年科技创新论坛，激发各国青年创新活力，展示中国改革开放的深圳奇迹，不断扩大对华友好“朋友圈”。实施在深外国青年“知行深圳”计划，帮助在深外国留学生等青年群体深入了解中国，成为沟通中外的友好使者。探索与联合国志愿人员组织、国际友城以及港澳台开展志愿服务交流合作，动员更多深圳青年参与中国青年志愿者海外服务计划。

　　坚持不懈推进党建团建一体化，全面深化共青团改革

　　（二十三）全面加强共青团系统党的建设

　　深入贯彻新时代党的建设总要求，切实落实同级党委工作部署，履行全面从严治党主体责任，持续推进正风肃纪，打造政治忠诚的模范机关。完善上下级团组织关于青年工作重大事项的沟通机制，认真落实《中国共产主义青年团重大事项请示报告条例》。坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，按照“团建就是党建”的总体要求，推动党建团建一体化发展。推动党史学习教育常态化，坚持大抓基层大抓支部的鲜明导向，深化“一支部一品牌”创建，打造“紧跟党走、勇于革新、朝气蓬勃、青年满意”的政治机关。

　　（二十四）全面加强团的各级委员会建设

　　不断推进团市委专委会建设，指导督导各区团代表联络站建设出实效，建设横向覆盖各个领域、纵向联通各个层级、普遍联系团员青年的工作格局，全面提升“一专一站”建设率、代表委员进站率、履职活动参与率、“两联”机制落实率，切实为团代表、委员履行职责、发挥作用提供有效组织平台。专门委员会要组织集体学习、理论宣讲、专题调研，团代表联络站要通过建立台账、定期联系等方式，做好团代表联系、协调、服务、管理等工作，构建“委员—代表—团员青年”的扁平化的沟通联系网络，将“一专一站两联”工作机制落实落细。

　　（二十五）纵深推进基层团组织改革试点

　　坚持大抓基层，巩固传统领域基层团组织建设，抓牢学校和党政机关团组织建设，拓展系统行业团建，持续扩大非公有制企业、社会组织、新兴青年群体等领域团组织覆盖，推动符合建团条件的应建尽建，构建纵横交织、上下贯通的组织体系。改革创新团干部选用和激励机制，在全市范围内落实街道团干部专职专岗，推广青少年工作职业化队伍的“南山模式”，探索团干部选拔任用、任期绩效和履职评价机制。把团建纳入党建考核，把团建纳入教育督导、教育评价、学校班子考评。创新基础团务管理方式，依托“智慧团建”系统对团组织进行评星定级，对组织设置不规范、换届不及时、班子长期不配备、隶属关系不清晰、工作机制不顺畅等突出问题及时整顿。

　　（二十六）大抓社会领域团建质量提升行动

　　推进两新团建“标准+质量+示范”建设，开展“强园”工程、“活圈”计划、“上楼”行动，推进两新组织聚集的各类园区、商圈市场和商务楼宇的“两个覆盖”工作。坚持政治建设优先，推进社会领域团支部标准化建设和“智慧团建”信息化管理。指导推动各团支部认真执行“三会两制一课”、推优入党等制度，全面推行支部主题团日活动制度。重点抓好注册在深的全国百强互联网企业和重点技术项目企业的团建工作。突破传统建团方式，在新兴领域广泛建设青年兴趣小组和网上青年社群，建立健全临时团支部建设运行管理机制。

　　（二十七）优化“全团抓学校”工作机制

　　加强与教育部门的合作，每年至少召开1次高校共青团和青年联席会议、中学战线共青团工作会议和少工委全会，及时掌握青少年学生最新动态和实际需求，综合统筹各业务战线“进学校”事项。充分发挥共青团和少先队在促进教育教学改革中的重要作用，大力推动中学共青团和少先队改革的落实落地。切实做好意识形态、深港澳青少年交流、青少年权益维护、预防青少年违法犯罪、青少年学生志愿者等各项工作。

　　（二十八）持续推进青联改革

　　进一步强化青联组织的政治性、先进性和群众性，不断巩固和壮大党领导下的青年爱国统一战线。适应新时代青年群体结构、组织结构的新变化，积极稳妥吸纳会员团体，构建覆盖全面的组织体系。注重吸收党外青年知识分子、少数民族青年、新兴领域青年、港澳青年等青年群体，最广泛地汇聚各族各界青年力量。创新直达青年的工作机制，建设整体协同的工作格局，打造规范专业的工作队伍，强化履职考核，推进青联改革向纵深发展。

　　（二十九）全面深化事业单位和社团改革

　　以优化体制机制、加强制度建设为重点，不断提升事业单位的主业贡献度和管理规范化水平。持续推进团校改革，以提高培训质量为重点，推动教学培训、课题研究和决策咨询相互促进、协同发展。深入推进社团换届、改革，突出社会功能，紧密结合共青团工作实际和青年需求开展工作，积极承接团的工作项目、协同开展团的活动，成为团的基层组织功能的有效载体。

　　（三十）深入推进全面从严治团

　　牢记共青团的根本政治使命，坚持共青团的政治属性，聚焦主业主线，在团的各项工作中突出和强化党的领导。持续加强团内作风建设和纪律建设，坚决纠正团内形式主义、官僚主义表现。抓实机关理论学习，严格会议、文件管理，改进调查研究和机关文风，认真落实密切联系青年机制。严格干部队伍管理，加强团干部教育培训，依规稳妥开展违规违纪团员组织处置和纪律处分工作。持续强化党风廉政建设，加强对遵守中央八项规定及其实施细则精神的监督检查力度，常态化开展警示教育。健全全面从严治团制度，坚持依规治团，积极推进团内规章建设，切实提升团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。