全市机关作风建设现场会召开

　　克难求进，只争朝夕。昨天上午，市委市政府在宝安区召开了全市机关作风建设现场会。省委常委、市委书记王荣，市长许勤出席会议并讲话。会议强调，现在已临近10月中旬，各项工作已进入最后冲刺阶段，希望全市各级各部门以现场会为契机，以改革创新精神推进作风建设、优化体制机制，进一步激发干事创业激情，主动作为、创新思路、扎实推进，以一流作风树一流形象、创一流业绩，为完成全年目标任务提供有力保障，努力开创经济特区事业发展的新局面。

　　市人大常委会主任刘玉浦、市政协主席白天等市几套班子领导出席会议。会议由市委副书记、政法委书记王穗明主持。

　　会上，市直机关工委负责人通报了我市机关作风建设情况并作下一阶段工作部署，市委督查室、市政府督查室负责人分别通报了近期督查工作情况，宝安区委、市交通运输委、市民政局的负责人先后作经验交流发言。与会人员还通过视频观摩了宝安区新安街道“双年”工作述职测评情况以及宝安区“作风提升年”电视短片。

　　四个方面抓好作风建设

　　“作风是一种旗帜与导向，体现着一个单位、一个地方的精神状态、工作状态。”王荣在讲话中肯定宝安区作风建设抓得紧、抓得实，充分调动了全区干部的主动性、积极性，形成了齐心协力抓落实、脚踏实地干事业的良好局面，在推进经济发展、转型升级、社会建设、城市更新和土地整备等方面取得了显著成效。王荣说，市委市政府对作风建设一直高度重视，通过系列活动进一步激发了全市广大干部干事创业激情，提升了各区各部门“打大仗”、“打硬仗”的能力。全市各区、各部门结合自身实际，在加强作风建设上也形成了一些好的经验和做法。各级各部门要通过这次现场会互相借鉴、互相交流，进一步加大作风建设力度，推动各项工作大提升。

　　王荣说，我市机关作风总体状况是好的，但作风不实、懒散拖拉、庸碌无为的现象在一些地方依然不同程度地存在，直接影响到一些重点任务的推进和整体工作的实际成效。王荣强调从四个方面抓好当前的作风建设。一是进一步强化敢于负责、克难求进的作风，把推动发展的攻坚能力变成实现全年目标任务的强大动力。

　　各区、各单位、各部门要制定实施“冲刺攻坚”计划，把促进经济增长、重大项目建设、产业转型升级、前海开发开放、城市更新和环境提升等方面的攻坚任务分解到岗、责任到人、落实到位、督办到底，确保各项工作按进度推进。二是进一步强化“勇于改革、锐意创新”的作风，把创新体制机制形成的“效率优势”变成营商发展的“环境优势”。当前重点是进一步巩固发展“大部门制”改革成果，抓紧制订出台我市行政审批制度改革先行先试《试点方案》，加快推进商事登记制度改革，加快推进社会组织改革，形成最适宜创新创业的城市生态。三是进一步强化“心系民生、勤政为民”的作风，把各级干部的“辛苦指数”变成群众的“幸福指数”。当好人民群众的“贴心人”和“服务者”，用加倍努力的工作来换取群众的幸福生活，切实解决好当前群众关注的住房、医疗、教育、交通、环境等热点民生问题。发挥人力资源保障、工会等的作用，认真做好就业和劳动者服务工作，维护劳动者合法权益。四是进一步强化“严格自律、干净干事”的作风，把各级干部的“清廉度”变成社会的“认可度”。按照建设“廉洁城市”的总体要求，争当“清白做人、干净干事”的表率，当前尤其要严格控制“三公消费”，树立特区公务员队伍的良好形象。

　　王荣指出，要以强有力的措施来保障和推动作风建设取得实实在在效果。一是以严格问责来推动作风转变，把不作为、慢作为等纳入问责范围，从制度上纠治推诿扯皮、无所作为的不良风气。二是以有效激励来促进作风转变，让“想干事”者有机会、让“能干事”者有舞台、让“干成事”者有荣耀。三是以公开监督来倒逼作风转变，创新工作思路，逐步形成对机关作风、权力运行开展监督的长效机制。四是以先进典型来引领作风转变，多树立一些可亲可敬、可信可学的优秀干部典型，使全市干部学有榜样、干有方向。

　　当前重点推进六方面工作

　　许勤说，当前，外部经济形势依然严峻复杂，我们必须想干、敢干、快干、会干，以更坚定的信心、更昂扬的斗志、更扎实的举措，推动机关作风提升、行政效能提速、服务质量改善，以机关作风大提升推动今年计划目标任务的完成。

　　许勤表示，针对当前存在的突出问题，要重点抓好以下六个方面的工作。一是进一步扩大高质量的固定资产投资。加快基础设施、产业发展、民生改善、城市更新等重大项目建设；加快推进前海、大空港、华为科技城等重点片区综合开发；不断提高社会投资比重，力争超额完成目标；加大协调服务和督查督办力度，确保投资进度。二是大力推进工业在优结构中稳增长。进一步做强高技术产业，巩固提升先进制造业；大力培育发展战略性新兴产业，加快战略性新兴产业基地集聚区建设，支持一批新建高端产业项目尽快达产；抓好重点企业，专人逐户做好服务，支持企业稳外需、拓内需。三是努力完成外贸出口和利用外资任务。贯彻落实国家和省促进外贸稳定增长政策，降低企业通关成本；采取积极措施，稳定出口大户；强化市区、部门联动，加大对世界500强企业引资力度。四是继续加大自主创新和转型升级力度。深化科技体制改革，进一步加大全社会研发投入。加快推进创新载体和新型研究机构建设，完善创新生态体系。大力发展现代服务业，进一步优化三次产业结构，加快优势传统产业向创意、研发、设计等高端环节延伸。五是加快绿色低碳发展。强化环境综合整治，扎实推进城市绿化提升行动，加快碳排放权交易试点，确保完成全年新能源汽车推广应用目标任务。六是全面落实民生实事。对市政府确定的民生实事，要逐项抓落实、见实效。对群众普遍关注的热点、难点问题，要尽快取得突破性进展。加强安全生产和社会稳定工作，维护和谐稳定的社会局面。积极推进社会管理创新，打造宜居宜业的城市环境。

王荣：作风建设重在改革创新

　　“深圳制造、近期热播的电视连续剧《心术》，反映的是当前的医患矛盾，但是对作风建设也很有启发。”

　　“要从根本上扭转当前一些不良的风气，不仅需要在现有机制下提升精神状态、工作状态，更关键的还是要进一步深化体制机制的改革创新。”

　　在昨天的全市机关作风建设现场会上，省委常委、市委书记王荣谈及当前机关作风建设问题时，以电视剧《心术》为例，要求全市各区各部门深刻认识到当前作风问题存在的根源，更加注重体制机制改革创新，为作风建设水平提升创造条件。“从深层次看，作风建设不仅是在现有体制机制下如何进一步提升工作状态、精神状态的问题，而且更重要的还是体制机制不断改革创新”。

　　王荣说，《心术》中反映的医患矛盾既有部分医生的医德医风问题，究其根源，是长期以来形成的体制机制弊端导致医患关系紧张和难以协调。今年以来深圳市率先推进医疗体制改革，就使相关问题得到显著的缓解，是人民群众的满意度有所提高。由此可见，当前有些问题和矛盾，如果体制机制不改革，就很难解决到位，很难从根本上杜绝后患。不仅医疗行业存在这个问题，在执法等其他作风建设领域也有类似情况发生。因此，建议大家可以看看这个电视剧，从而在本行业作风建设中有所启发和收益。

　　王荣说，以体制机制改革创新促进机关作风的进一步转变，当前重点是要落实好中央和省关于行政体制改革的部署要求，进一步巩固发展“大部门制”改革成果，加强资源整合、提升行政效率、形成整体合力；

　　要抓紧制订出台我市行政审批制度改革先行先试《试点方案》，按照“应减则减、该放就放”的原则，把行政管理改革的重点从“机构人员的调整”转移到“政府职能的转变”上来，敢于在利益关系复杂的审批项目上“动刀子”，善于在推进行政审批规范化建设上“动脑子”，以减少审批来为行政机关减轻负担、以深化改革来为市场主体注入活力。要加快推进商事登记制度改革，加快推进社会组织改革，通过推进新一轮改革，形成最适宜创新创业的城市生态，聚集各类优质的发展资源，增创深圳营商环境和人才环境的新优势。