21项重点任务抢抓APEC机遇 打造国际人士来深“温暖家”
3月23日,市发展和改革委发布《深圳市抢抓APEC机遇加快打造一流营商环境工作方案》,围绕“服务APEC、提升软实力、释放长效益”核心目标,聚焦跨境人员往来、国际商贸物流、资金跨境流通、数据跨境流动、营商氛围营造五大领域推出21项重点任务,持续推进深圳营商环境向更高水平迈进。
聚焦“人”的体验,打造国际人士来深“温暖家”。针对外籍人士就医、出入境、日常消费等痛点,深圳将在医疗机构完善双语标识、配置多语种AI翻译器,同时,支持更多医院开展国际医院评审认证,与国际保险机构对接,让外籍人士在深就医如同在本国一样便捷;对前海蛇口自贸片区外国高管签发2年以内有效签证或居留许可,并惠及家属,为AEO企业人员放宽APEC商务旅行卡申请条件或放宽限制条件,同时推出数字人民币硬钱包APEC主题卡,实现重点场景全覆盖,从细节处构建无障碍生活消费环境。
为构建国际贸易“快车道”,深圳从制度型开放、通关效率、物流体系三方面发力。持续推进服务业扩大开放综合试点,并在要素获取、资质许可等方面保障外资企业国民待遇;做好电子暂准进口单证册(eATA单证册)项目全球过渡准备阶段相关工作,完成深圳ATA单证册数据同步至国际商会(ICC)与世界海关组织(WCO)联合开发的eATA系统,推进数据实时对接,实现“线上申请、电子签注、快速通关”,便利货物临时进出口。
资金跨境流通方面,进一步畅通跨境金融“活水渠”。深入推进跨国公司本外币一体化资金池试点,便利企业全球资金调配;依托“跨境理财通”平台,推动跨境金融理财产品销售服务便利化模式落地。通过允许建立三方线上沟通渠道,为投资者提供专业的咨询和解释服务;加速落地私募股权和创业投资份额转让试点,引导资源向前海股权交易中心集聚,激活创新资本循环。
在数据跨境流动领域,探索打造特色“深圳路径”。推动广东自贸试验区数据出境管理负面清单出台,提供企业合规指引;深化深港跨境数据验证平台应用,推动不少于10个应用场景落地,鼓励跨境融资产品开发;探索建立深港两地医疗机构临床检验、影像检查等结果共享机制,推动更多深圳医院连接香港“医健通”系统,实现深港医疗信息互通共享,为在深港人及跨境就医人士带来实实在在的便利。
43项重点任务扩大经营主体发展空间 推动政务服务“好办、易办、快办”
3月23日,市发展和改革委发布《深圳市2026年优化市场化营商环境工作方案》,聚焦市场准入、要素保障、公平竞争、政务服务四大核心维度,推出43项重点任务,通过一系列精准创新举措,持续降低制度性交易成本,为各类经营主体在深发展打造更广阔空间。
聚焦市场准入“进”与“出”,全方位激发经营主体活力。在准入端,创新性地提出优化地址编码覆盖范围,明确在图书馆、公园、轨道交通等公共场所内利用固定场地开展经营的企业,可由主管部门会同网格管理部门进行地址编码,便利企业办理营业执照,将极大释放公共空间的商业潜力。在退出端提出深入推进企业破产信息核查“一件事”,便利破产管理人查询相关信息,税务部门依法核销欠款,打破信息孤岛。
要素供给保障突出“全”与“优”,为企业发展夯实基础。空间保障上,修订产业用地供应管理办法,盘活低效存量建筑,国企出租物业可动态调整租金,并发布产业园区租赁参考价格规范市场。融资服务持续升级,加快设立第三批“20+8”产业集群基金,完善“园区贷”机制,扩大中小微企业贷款风险补偿范围。人才服务更具温度,加快建设人才服务高效办系统,提供1万间市场参考租金60%左右的青年人才房源,并为创业青年提供优惠空间。
围绕公平竞争“公”与“信”,着力营造稳定透明的市场环境。建立防范恶意低价竞争机制,编制招投标领域公平竞争审查指引,破除地方保护和市场壁垒;严格落实中小企业款项支付条例,全面排查政府拖欠账款问题,保障中小企业合法权益。监管模式持续优化,强化执法监督码应用,深化“随信综合查”,力争非现场检查事项占比提升至40%;完善信用约束与修复机制,防止失信惩戒泛化,主动提醒企业信用异常信息,鼓励重塑信用;同时优化法院执行程序,完善民营经济纠纷化解机制,提升矛盾解决效率。
政务服务升级聚焦“智”与“效”,推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。打造以“深小i”为核心的全市统一政务智能应用体系,力争重点场景智能化覆盖率超80%,在招投标、政府采购领域深化AI技术应用。办事效率持续提升,正常出口退税平均办理时间保持3个工作日内,推行多人家庭水气优惠“无感办”、保障房退房“一次办”。
46项重点任务提升城市国际化水平 全年举办10场有全球影响力首发活动
3月23日,深圳市商务局官网发布《深圳市2026年优化国际化营商环境工作方案》,围绕吸引外资、对外投资、国际贸易、宜业宜学、宜居宜游、城市品牌形象等六个方面提出46项重点任务,进一步提升城市国际化水平,加快培育具有全球竞争力的国际一流营商环境。
聚焦制度型开放,打造全球投资首选地。围绕稳步推进服务业扩大开放、拓展利用外资合作空间、优化外商投资企业服务体系、提升金融市场国际化水平、对标高标准国际经贸规则等6项工作任务,积极响应深圳外资企业在市场准入、规则适配等方面的需求,以及深圳企业在创新资源获取、国际资本支持等方面的诉求。
完善综合服务体系,创建企业出海标杆城市。围绕深化深港跨境金融合作、进一步提升金融市场互联互通水平、健全海外综合服务体系、实施助力民营企业拓展国际市场专项行动、提升知识产权服务国际化水平、提升国际商事仲裁服务水平和能力等9项工作任务,满足企业在跨境金融服务、海外市场保障、全球产业服务、风险应对机制、知识产权以及商事仲裁服务等出海关键环节的实际需求。
畅通双循环通道,建设高效能国际贸易枢纽。围绕提升国际航空枢纽能级、推动保税业务创新发展、推动服务贸易创新发展、引进培育高能级贸易主体和平台、大力发展外贸新业态新模式等9项工作任务,提出一系列举措,帮助企业降低贸易成本、优化物流运输体系、完善贸易配套服务,助力企业更好融入双循环发展格局。
深化深港澳协同,构建多元融合国际人才高地。探索建立高技术人才移民制度,开展深圳先行示范区外籍人才移民融入服务;在河套合作区深圳园区探索实行科研机构与企业“白名单”制备案管理,对符合条件的进口自用科研货物免征关税、进口环节增值税和消费税,实行海关便利化通关管理模式;推进中外联营律师事务所试点,新增更多中外联营律师事务所。
对标国际一流标准,营造品质舒适宜居环境。营造良好消费环境,全年举办各类促消费重点活动1000场,引进首店、旗舰店、新概念店超1000家,举办10场具有全球影响力的首发活动;高水平规划、高标准建设国际一流出入境、住宿等全场景全链条服务体系。