市对口支援办荣获“全国扶贫系统先进集体”称号

　　16日，国务院扶贫开发领导小组在北京召开全国脱贫攻坚奖表彰大会，深圳市对口支援办公室和其他48家单位一起，荣获“全国扶贫系统先进集体”称号，是广东省唯一获此荣誉称号的单位。

　　据了解，近年来，深圳不断加大工作力度，创新形式内容，按照中央、省的部署要求，全力推进对口支援和帮扶工作，有力促进当地经济社会发展和民生改善，圆满完成本年度对口支援新疆、西藏、贵州、重庆、四川等地的市县，以及全面帮扶河源、汕尾的各项工作任务，展现出一幅践行共享发展理念的生动图景。

　　在对口帮扶工作中，深圳市建产业、造活血、奔小康，支持喀什深圳城、深圳产业园等园区建设，目前已落户各类企业34家，容纳就业2.5万人，实现就业7000余人；重民生、解民忧、圆梦想，支持喀什市和塔县建设安居富民、牧民定居房屋30076套；实施察隅县目本村整体搬迁，彻底结束了30户200名贫困村民生命受地质灾害威胁历史；乐公益、大扶贫、齐参与，积极发动“壹基金”、“松禾成长关爱基金”等公益机构参与对口支援，开展了“深喀家庭1+1互助项目”、“农村社区发展（小母牛）项目”等社工服务项目。

　　“十二五”期间，在中央、省和深圳市委、市政府的正确领导下，深圳市对口支援办公室先后被评为东西扶贫协作先进单位、对口支援三峡工程建设先进单位和广东省对口帮扶工作先进单位。

深圳大鹏（河源源城）产业园获评省优

　　广东省政府近日发出《关于2015年度省产业园建设管理考评情况的通报》（下称《通报》），对全省51个省级产业园的考核成绩进行通报，其间，深圳大鹏（河源源城）产业园获评“优秀”。据悉，这是该产业园连续第二次获评为省级优秀产业园。源城区身为河源市的“首善之区”，对口帮扶和产业园区建设也走在“首善”之位。结对帮扶3年来，深圳大鹏新区共投入1.38亿元（含民生帮扶），主导和协助引进项目66个，计划投资185.46亿元，完成投资54.14亿元；签约项目30个，计划投资总额63.81亿元；在建项目11个，计划投资额81.95亿元，完成投资额29.1亿元。引进项目、签约项目、在建项目、投产项目数量、计划投资金额、完成投资金额均居河源市五县一区之首。

　　《通报》显示，全省15个示范园区中有4个获评优秀，其中就包括深圳（河源）产业园；25个一般园区中有7个获评优秀，除了深圳大鹏（河源源城）产业园外，深圳宝安（龙川）产业园也同在优秀之列。

　　全方位 宽领域 多层次 大帮扶

　　2014年7月11日，源城区与深圳大鹏新区签订对口帮扶合作协议，成为河源市最早与对口帮扶单位签订协议的区（县），随即对口帮扶工作领导小组、指挥部成立，帮扶联席机制形成，迄今已举行6次联席会议，共同推动对口帮扶工作进入“快车道”。

　　产业发展，引资为王。针对源城区资金调度非常艰难的实际，两区认真谋划，多渠引水。首先，大鹏新区及时足额落实帮扶资金。其次，千方百计招商引资。2015年11月，两区联合在深圳举办投资环境推介会，有近500名客商参加，现场签约华域重工、航嘉源实业、皓勤电子、王博纳米热能技术等工业和商业项目共40多个，合同投资160多亿元。2016年产业园新签约耐宝塑胶、华筑铝合金、精华机电、富有智能制造产业园项目、金太阳新能源汽车、新劲电子、住友电工电子制品、贝仕达克电子等15个项目，合同投资总额52.2亿元，其中华筑铝合金为10亿元项目。

　　据统计，2014至2016年，源城区共接待投资环境考察团31批次700多人次，洽谈项目29个，意向投资总额76.7亿元。

　　良好的营商环境也促进了招商引资工作：设立了源城区外商投资服务中心，对外来投资者实行“一个中心”的服务、“一个窗口”审批业务、“一条龙”受理投诉的“三个一”集中式服务方式，开辟了外来投资的“绿色通道”，3个工作日办毕本级审批项目的有关手续。

　　河源市华域重工公司是一家专事钢结构产品生产安装的企业，拥有国内高端先进的自动化焊接设备，项目规划占地约7万平方米，投资10亿元，项目2015年初动工建设，年底即投产，实现了“当年签约、当年开工、当年投产”。目前该项目二期正在扩建中，预计明年2月可竣工投产。

　　产业共建结硕果

　　产业共建一直是深圳对口帮扶河源的主要抓手。2014年9月《大鹏—源城产业园区合作共建协议》签署，园区产业共建便成为帮扶工作的重中之重，3年来，大鹏新区落实产业园共建资金1.3亿元，两区扩园项目累计投入开发资金约4.29亿元。

　　此外，双方还通过争取银行贷款、省市资金和加大本级投入等方式，灵活筹集资金。双方合作创立了全省第二家民营企业“互保池”融资平台，以解决民企融资难题，确保园区有发展后劲。目前已有29家企业加入了“重点民营企业池”，有10家企业共获得9350万贷款，企业融资渠道进一步拓宽。另一方面，积极争取深圳市贷款贴息资金2000多万元，其中948.8万元专项用于园区建设和扶持企业。

　　目前，园区已完成土地征收约1.33平方公里，“三通一平”约0.5平方公里，落户园区项目89个，合同投资总额183.88亿元，其中投产项目58个，在建项目27个，筹建项目4个。共吸纳劳动力约1.23万人，其中本地劳动力占68%。

　　2015年，园区实现工业产值122.85亿元，同比增长30.8%；实现工业增加值40.6亿元，同比增长31.5%，占全区工业增加值比重62.5%；实现税收入库4.5亿元，同比增长30.9%，占全区工业税收比重80.1%。

　　2016年1-6月份，园区实现工业产值50.66亿元，同比增长26.23%；实现工业增加值12.77亿元，同比增长25.86%；实现税收入库1.42亿元，同比增长28.65%。

　　产业园的快速发展得到充分肯定，先后获评“广东省电子信息专业化园区”等8项奖励，并多次在省产业园考核和扩能增效专项资金评比中获得省财政扶持资金，达4.5亿元。2016年，转移园竞得2000万元招商选资奖励资金，连续两次被定为省优秀园区。

　　产业孵化基地 创新发展原动力

　　广东省委十一届七次全会提出，要大力推动珠三角与粤东西北产业共建，使粤东西北和珠三角在同等水平上发展。以此为基准，深圳对口帮扶河源，无论项目引进、产业发展，都坚持与深圳“同等水平。”

　　依托龙岭工业园区丰富的实体电子产品资源，大鹏新区和源城区投资526.54万元打造源城区创业孵化基地（建筑面积达4250平方米），预计一年内可孵化电子商务创业项目20个以上，直接带动就业人数300人左右。

　　粤东西北地区鲜见的创业孵化基地，可望成为源城创新发展的原动力，粤东西北产业升级的风向标。

　　重量级的项目，夯实了园区产业根基。丰叶牌开关、插座，是香港十大名牌之一，产品约占香港市场的60%。如今，这些产品正由河源丰叶公司生产，公司投资规模2亿港元，总占地面积4.8万平方米，2015年，实现工业产值5.2亿元，纳税700多万元。目前公司正进行增资扩产，计划再投1.5亿元，新引进西门子产品生产线项目，预计项目建成后可实现机械自动化生产西门子配线电器1800万件，实现年产值1.3亿元以上，出口额7000多万美元，年税收700万元以上，可提供就业岗位800多个。

　　目前园区规模最大的龙头企业，则是总投资15亿元的航嘉工业园，这是一个集生产、研发及销售为一体化的综合性电子电器项目，用地总面积28万平方米。2015年，航嘉实现工业产值20.3亿元；税收4190万元。2016年1至7月份，实现工业产值10.8亿元，税收2118万元，用工人数达3000人左右。目前，该工业园着力投入第三期建设。项目总投资约10亿元，占地2.5万平方米，预计年底竣工投入使用。届时整个园区将可容纳1.5万人，预计可实现年产值60亿元，年税收约3亿元。

　　民生帮扶 打造河源“首善之区”

　　“首善之区，幸福源城”，让发展成果惠及普罗百姓、脱贫奔康，是对口帮扶的最终目标，其间最直接的路径就是民生帮扶。据统计，3年来，大鹏新区直接投入到民生帮扶的资金近千万元。

　　大鹏新区充分借鉴深圳“规划先行”的理念，配合源城区高标准、高水平策划高埔岗和埔前片区的“城市次中心”建设发展规划。以巴伐利亚庄园、客天下·水晶温泉为龙头的旅游产业和产业园强劲的工业项目为依托，大力推进产城大融合、城市大扩容，打造南部城市次中心。此外，还协助完成高埔岗特色街区和大鹏源城富友产业城综合体建设规划，聘请省农科院开展埔前都市农业旅游观光园规划等。

　　两区教育、医疗部门积极开展结对帮扶。大鹏新区葵涌中学、葵涌中心小学、大鹏中心小学分别与源城区源西中学、新塘小学、白岭头小学签订对口帮扶协议。2015年，大鹏新区捐助支持源西中学兴建教学楼，建筑面积4750平方米，设45间教室，可增加1750个学位，目前已投入使用。

　　按照《深圳大鹏新区对口帮扶源城区卫生人才计划》，大鹏新区大力开展医疗卫生“名医、名科、名院”建设，协助埔前镇卫生院升格为源城区第二人民医院，全区10间公立医疗卫生机构共安排50名临床、护理、影像、检验、药剂、预防保健等专业人员到大鹏新区三级医疗机构进修学习。

　　大鹏新区还通过社会募捐，投入47万元支持源城区社会福利院修缮改造，在2015年和2016年“广东扶贫济困日”活动中，又分别向源城区捐款50万元、100万元，用于民生事业。