民生暖色,折射高质量发展成色。
习近平总书记指出,人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。过去的一年,深圳真抓实干践行以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心的务实举措,在推动高质量发展进程中持续增进民生福祉。
在家门口上名校、“健康福利”蹭蹭涨、就业人数达新高……民生暖心事,件件可感知。一年来,深圳坚持用心用情用力办好群众身边大大小小的事,努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
加快民生服务高质量供给,让民生幸福更有成色
一年来,深圳持续加大投入,切实保障和改善民生,提升公共服务水平,加快构建共建共治共享共同富裕的民生发展格局,在发展中不断增进民生福祉,让民生幸福更有成色。
“在家门口就能上名校,让我们没有了择校的担心和焦虑。”2023年上半年,在深圳打拼多年的陈福炜顺利住进光明区长圳社区的公租房,9月,孩子也随之转学至片区的光明区实验学校(集团)同心小学,这让陈福炜夫妇十分安心和踏实。
教育事关千家万户。2023年,深圳以先行示范的标准加快推进幼有善育、学有优教,努力让每一个孩子享受更加公平优质的教育。全年共新改扩建中小学校、幼儿园182所,新增学位20万座,新增幼儿园2-3岁托位7200个;普高录取率超70%;公办中小学教育集团总量达71个,深圳基础教育扩优提质工作经验获教育部向全国推广。
国家临床重点专科达到20个、社康机构总数突破900家、“健康城市”建设成全国样板……健康是每个家庭最朴素的愿望,过去的一年,深圳人的“健康福利”不知不觉又在蹭蹭涨。
一年来,把社康建得更好、把医院办得水平更高,努力让市民群众就医更便利、身心更健康,深圳医疗卫生重大项目建设“多点开花”,特别是瞄准儿科、口腔、眼科等短缺的专科,加快“补短板”。共新增床位5500张,床位总数达到7万张,每千人的床位数超过4张,与北上广的差距进一步缩小。
住房有保障,梦想才能安放。
2023年12月28日,深圳市首批配售型保障性住房建设集中开工,本次集中开工共有13个配售型保障性住房项目,总投资约125亿元,房源合计1万余套。保障房建设加快推进,托举起新市民青年人的安居梦。
一年来,深圳坚持高标准规划、高品质设计、高水平建设,持续加大保障性住房建设和供给,加快建设更多绿色宜居、高品质的保障性住房,打造多层次的住房供应保障体系,更好满足各类群体住房需求。“十四五”以来,深圳已建设筹集了各类保障性住房约49万套(间),其中,2023年建设筹集了18.9万套(间)。
一项项高质量民生服务加快供给,其背后是政府真金白银的投入。数据显示,2023年深圳全市一般公共预算收入代编数为4253亿元,比2022年执行数增长6%,民生支出占比近七成。
推进社会保障高质量发展,让民生幸福更有温度
社会保障是民生安全网、社会稳定器,关系人民群众的切身利益。一年来,深圳加大力度健全多层次社会保障体系,进一步织密社会保障安全网,兜牢民生底线,推进社会保障事业高质量发展,交出了一份温暖的民生答卷。
——全力推进“促进更高质量更充分就业”:全市城镇新增就业19.6万人,超额完成全年目标任务;就业登记人数1255.95万人,达历史新高;非深户籍就业人数995.50万人,继续为全国、全省稳就业大局作出深圳贡献。
——用心用情服务好“一老一小”,托起“一老一小”幸福生活:全市智慧养老颐年卡发卡量超102万张,居家适老化改造达1万户,孤儿最低养育标准和事实无人抚养儿童生活补贴调整至每人每月2540元。
——社会救助更有温度:将因刚性支出较大导致生活困难的家庭等纳入社会救助体系,将支出型困难家庭残疾人纳入生活补贴发放范围;全市最低生活保障标准提高至每人每月1413元;特困人员基本生活供养金标准提高至每人每月2261元,实现“七连涨”。
——医疗保障进一步丰富:“深圳惠民保”上线,为市民提供普惠型商业补充医疗保险,参保人高额医疗费用年赔付额最高达到300万元……
打造高品质生态环境,让民生幸福更有质感
良好生态环境,是最普惠的民生福祉。城市的生态环境状况,直接反映城市发展品质,关乎市民幸福指数。
一年来,深圳以生态环境高水平保护支撑高质量发展,努力打造人与自然和谐共生的美丽中国典范,推动生态文明建设取得新进展。“天蓝地绿水清”成为深圳城市发展的鲜明底色。
“深圳蓝”名片越擦越亮,全市臭氧评价浓度为131微克/立方米,同比下降17微克/立方米;空气质量指数(AQI)优良天数比例达到97.8%,同比上升5.7个百分点,空气质量稳居全国超大城市第一。
水环境质量稳步提升,310条河流优良水体河长占比为73.9%、同比提升6.3个百分点,21个国控省控断面水质优良比例达到95.2%。
山海边城绿美深圳扎实推进,建成绿道总长约3406公里,骑行5分钟可达社区绿道,15分钟可达城市绿道,30-45分钟可达省立绿道,多层次户外步道体系将绿色的民生福祉深度织进市民生活。
“无缝连接,一口气逛5个公园,这种体验实在是太棒啦!”近日,作为深圳山海连城计划的关键一环,位于深圳中部的五大公园通过远足径、郊野径和园道正式实现初步连通,引发市民打卡热潮。热爱户外运动的徐选威感慨说:“在如此优美和便利通达的环境中进行户外运动,让自己的生活品质大大提升。”
“五园连通”只是开始,下一步深圳还将重点打造辐射面积更大的宝安区西乡、新安片区“八园连通”,让公园连通周边主要社区及产业片区,将自然送到小区家门口,让市民享受绿美深圳的健康生活。
保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。新的一年,在发展中持续增进民生福祉,深圳将有更大作为。
我市三重医疗保障网惠及1734万人
在过去的一年里,深圳加速推进深圳医保制度体系全面形成,基本医保、大病保险、医疗救助三重保障体系,全方位织密织牢医疗保障网。
2023年5月推出的“深圳惠民保”,让罕见病患者高额医疗费用得到有效解决;2023年10月1日实施的《深圳市医疗保障办法》(下称《医保办法》),让全市参保人医疗保障待遇稳中有进,积极回应我市群众医保急难愁盼问题……一系列利好,让市民享受到越来越多的健康福利。
截至2023年11月底,全市基本医保参保人1734万人,参保率达98.16%,基本医保基金(含生育)累计结余2350亿元,比2022年年底增加375亿元,保持稳健运行。
新《医保办法》平稳实施,群众好评连连
2023年,深圳医保坚持惠民利民导向,出台新《医保办法》,稳步扩大医疗保障覆盖范围、全面提升待遇水平、总体减轻缴费负担,少儿医保缴费负担、普通门诊年度限额、异地就医门诊统筹待遇、个人账户灵活使用等问题得到有效解决。
“今年在深圳看病的体验真是大不一样了!医保报销的额度高了,限制条件也少了。”正带着孩子在福田区妇幼保健院看病的江女士告诉记者,最让她满意的当数新《医保办法》实施以后,家长还可以申请少儿医保个人缴费金额返还,帮她节省了家庭开支。
记者在深圳多家社康中心走访观察到,很多市民点赞深圳异地就医的新政策:深圳参保人在异地普通门诊可用统筹基金直接报销。“以前大医院的报销手续复杂,还得自己先垫付,现在家门口的社康就能刷医保,而且医保统筹基金能报销的钱比以前更多了!”已经退休的吴爷爷笑着说。
据统计,2023年度少儿医保个人缴费金额同比下降26.5%、参保人数增长超13万人;自新《医保办法》10月1日实施以来,已为企业减负5.62亿元,26.9万人次享受新增异地普通门诊统筹待遇4920万元;参保人市内住院目录内基金支付比例提高至90.69%,位居全国前列。
“深圳惠民保”关爱每一个小群体
2023年,深圳医保格外关注罕见病群体,出台实施“深圳惠民保”,不设年龄、户籍、职业、健康状况等参保限制,参加深圳医保的罕见病患者均可投保。
首年定价88元/人,保额一年超300万元,“深圳惠民保”突出对医保目录外高额医疗费用保障,将7种罕见病高价自费特效药品和“港澳药械通”部分药械纳入保障范围,建立起“基本医疗保障+深圳惠民保”的罕见病用药保障模式,有效解决患者医疗费用负担。
去年7月,“深圳惠民保”在香港大学深圳医院完成首例罕见病理赔,患者是在该院治疗的一名X连锁低磷性佝偻病儿童。该患者在住院期间首次使用了医保目录外药品布罗索尤单抗注射液,费用为85918.80元。由于其家人为其购买了“深圳惠民保”,自费费用部分大幅降低,个人仅需自费支付36975.64元,在“深圳惠民保”待遇保障(罕见病自费药品费用报销)下,患者刷医保卡直接惠民保一站式结算报销48943.16元。
2023年度“深圳惠民保”投保超600万人,位居全国前列。截至目前,已累计保障2.05万人次、赔付9151万元;其中,保障罕见病患者133人次、赔付445.6万元。