王芃局长诠释《深圳2030城市发展策略》 政策咨询

        日前，市人大常委会启动重大事项决定权对《深圳2030城市发展策略》（以下简称《深圳2030》）以决议的形式予以表决通过并予以法定化。市规划局局长王芃接受记者采访时表示：“由人大对一项规划以决议的形式予以表决通过并予以法定化，在中国的城市规划史上还没有先例。此举对于深圳在未来25年甚至更长时期的规划发展将具有重要而深远的影响。”

        确立深圳未来发展重大战略目标和空间结构

        王芃局长表示，《深圳2030》确立了深圳未来发展的重大战略目标和空间结构，它一方面将是政府行政决策的重要参考依据，同时也是城市重大项目确定的指引，而且是指导城市总体规划修编的纲领性文件。本次市人大常委会启动重大事项决定权对《深圳2030》予以表决，一方面可以将《深圳2030》转化成推动城市发展的、具有约束力的法律文本和规范性文件，确保其中的核心理念和发展策略能在未来得到真正的贯彻实施。另一方面，人大的表决也将为《深圳2030》的贯彻实施打下更广泛的群众基础，使广大市民能更关注和支持未来城市发展的核心战略。

        《深圳2030》明确提出，深圳在未来25内的发展目标就是建设一个“可持续发展的全球先锋城市”。对于这一概念，王表示可以从以下几个方面进行理解。“先锋”城市是指在某一项或多项领域具有其他城市不可比拟的优势地位，并在这些领域引导城市发展的趋势，它强调的是城市不断创新发展保持领先的过程，而不是仅仅强调最终结果。我们提出“先锋”这一概念就是希望未来深圳要继续充当深化改革开放、落实科学发展观、构建和谐社会的“试验田”，为中国及其他第三世界国家的城市走向世界探索新的发展道路。

        编制过程各项成果全面深入体现科学发展观

        王芃局长还表示，《深圳2030》在编制过程中以及各项成果中都全面深入地体现了科学发展观，并与“和谐深圳、效益深圳”的思想保持了高度契合。在产业发展方面，《深圳2030》强调了注重优化结构、降低消耗、减少污染，更加注重实现速度和结构、质量、效益相统一；在空间发展方面，强调区域的合作和联系、区域的协调和统筹；在社会发展方面，提出通过制度和设施建设，创造公平、和谐、温馨的社会环境；在生态发展方面，提出了形成绿色空间结构，构建生态安全体系，保障城市营运安全，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐。

        王芃局长透露，近期规划部门在贯彻《深圳2030》上着重开展了几项工作。一是实现了城市近期建设规划与“十一五”规划的较好衔接，使城市近期发展规划和计划与《深圳2030》的互动和协调得到很好的落实。二是及时开展了珠江东岸发展规划的专项研究，对落实珠三角城镇群发展规划和《深圳2030》明确的区域发展“脊梁”，特别是对该地区巨大的发展潜能、区位重要性以及多项重大区域交通基础设施的布局进行了前瞻性的研究准备。三是为落实和支持《深圳2030》，深化并基本完成了于2003年启动的《深圳水战略》发展规划，此乃全国首个城市就水战略问题进行专门的规划研究，其成果受到了国内外专家的高度评价。这一研究为探索破解深圳“紧约束”条件下的水资源问题作出了有益的尝试。四是依照《深圳2030》中提出的差异化发展策略，开展了《东部旅游发展规划》和东部产业新城、光明新城、奥体新城等多项规划。五是依照《深圳2030》提出的产业集约高效发展的策略，开展了物流发展规划、工业布局规划研究、产业用地标准研究等等；六是以《深圳2030》为纲领，启动了新一轮城市总体规划的修编工作。