“全市域通办”！切实提高市民和企业办事便利度和获得感 政策咨询

　　11月16日下午，深圳市政务服务数据管理局副局长王卓民做客2022年深圳市政府门户网站“深圳政府在线”“政民通”专场在线访谈直播间，为广大网友解读“政务服务全市域通办”，并就网友提问进行现场解答。本次访谈由市政务服务数据管理局政务事项管理处处长张永昌主持。

　　深圳市政务服务数据管理局一直致力于政务服务的改革探索和创新实践。今年，为深入落实国家、省关于推进“跨省通办、省内通办、市内通办”相关部署，进一步提升主动、精准、整体式、智能化政务服务水平，深圳市政务服务数据管理局报经深圳市政府办公厅同意，在原有清单式、点对点的市内通办基础上，全新推出了“全市域通办”改革。

　　“全市域通办”具体内容主要是指申请人可选择市内各级（市、区、街道、社区）行政服务大厅进行业务申请或材料提交，实现政务服务事项跨区、跨层级收件登记。王卓民表示，此次改革率先在全市范围彻底打破事项办理地域、层级限制，不仅通办范围非常广，还可以通过“异地收件、属地受理”“辅助申报”“快递申报”等多种方式，让申请人可自主选择市内各级行政服务大厅进行业务申请或材料提交，是大力推动基层政务服务与群众需求“零距离”对接的一项崭新举措，有利于提高市民和企业办事便利度和获得感。

　　王卓民介绍，其创新性主要体现在以下这几个方面：

　　一是全覆盖。主要包括事项的全覆盖和网点的全覆盖。过去市内通办局限于部分事项代收代办，企业和群众需要花较多的时间去了解和确定通办的范围，业务少耗时长，影响企业和群众的办事满意度。本次改革以“通办为原则，不通办为例外”，推出通办事项全覆盖，除少量确因政策法规限制、材料复杂专业性强等原因暂时无法通办的事项外，其他全部纳入通办范围，有效解决过去“点对点”式通办的局限性，真正为办事企业和群众提供方便。在办事网点方面，市内各级（市、区、街道、社区）行政服务大厅均可进行全市业务申请或材料提交，实现政务服务事项就近办理。

　　二是强支撑。深圳市政务服务数据管理局将政务服务能力建设作为推动政府数字化转型、深化“放管服”改革和优化营商环境的重要抓手，大力推进“一体化”政务服务体系建设，通过升级改造市政务一体化平台、对政务事项管理系统、统一申办平台、一窗综合服务受理平台进行升级改造，完善相关功能配置，为“全市域通办”提供系统支撑。

　　三是无差别。为了满足跨区域跨层级通办需求，深圳市各市级部门全面统筹在各区实施的政务服务事项名称、受理条件、办理流程、办理时限、办理材料、业务表单等要素，推动实现同一事项在各区的无差别受理、同标准办理。

　　四是重服务。街道道、社区等基层窗口工作人员的办事能力和服务水平是“全市域通办”改革的关键。通过加快推进各级政务服务窗口管理的体制机制改革，加强专业化、体系化培训，各基层政务服务机构不断提高窗口服务人才专业化、职业化水平，用更优质的服务体验回应群众“就近把事办好”的期盼。

　　访谈现场还有不少网友在后台留言，与访谈嘉宾进行互动。

深圳市政务服务数据管理局副局长王卓民

　　网友提问：“全市域通办”业务申报流程具体是怎样的？

　　王卓民：申请人可以登录广东政务服务网（深圳市），在“特色创新”栏目下找到“全市域通办服务专区”，搜索需办理的事项，点击“办事指南”即可查看事项详情并进行网上申报。申请提交完毕后，系统还可根据申请人的当前位置，向您推送就近的可支持通办业务的行政服务大厅。

　　网友提问：全市域通办”实现方式主要有哪些？

　　王卓民：政务服务事项全市域通办实现方式包括全流程网上办理；网上申报，证照快递送达；快递申报，证照快递送达；异地收件，属地办理；协助申报等多种方式，同一事项可通过多种方式实现全市域通办。疫情期间，您可以在家门口办理所需要的政务服务。

　　网友提问：“全市域通办”的事项主要有哪些？

　　王卓民：本次“全市域通办”改革探索推出通办事项全覆盖，除少量确因政策法规限制、材料复杂专业性强等原因暂时无法通办的事项外，人社、卫健、规划与自然资源、交通等民生事项已纳入通办范围。随着改革的深入推进，公安、市监等高频事项也将逐步推进纳入，敬请期待。

　　网友提问：办理通办业务需要预约吗？

　　王卓民：如果申请人要提交纸质申请材料或直接到线下窗口申报业务，需先在微信“深圳掌上政务”小程序预约业务。预约行政服务大厅时，小程序会优先展示与申请人位置距离较近的大厅。 

　　网友提问：如何对通办业务进行预约？

　　王卓民：目前，申请人可在微信端“深圳掌上政务”小程序内的“全市域通办预约”专区进行通办业务预约，后期可在“i深圳”进行预约。

　　网友提问：提交补齐补正纸质材料需要到原先提交申请材料的登记大厅吗？

　　王卓民：对于办件需要进行补齐补正的情形，由属地大厅对业务进行补正告知，以通知申请人补齐补正事宜。如需补齐纸质材料，您可前往任一个通办大厅进行补齐补正材料的递交。

　　王卓民表示，“全市域通办”工作的开展，正是深圳加强数字政府建设、创新政府治理理念和方式的重要举措，也是深圳全面深化政务服务“一网通办”改革的重要内容，将为“跨省通办、省内通办”奠定坚实的基础，具有较强的改革引领作用和先行示范效应。

“政民通”访谈活动现场

　　接下来，市政务服务数据管理局将会同各区各部门，根据全市域通办工作的实施情况，有针对性地改进和完善有关改革举措，优化办事流程，不断提升服务便民化水平。欢迎广大企业和市民朋友提出宝贵意见和建议。