福田区推进行政服务事项改革婚育三证同时办理

　　对结婚新人最常见的祝福是“早生贵子”，而为了办理计生服务证和孕检证，新人们必须带着多种证件材料多次往返街道和社区跑腿。由于福田区推出公共服务改革新举措，福田区新人们从此可免除专门办证的辛苦。从5月4日起，福田区“三证”“两服务”实行一站式一次性办理，新人们在办理结婚证时可同时办好准生证和孕检证。

　　“三证”+“两服务”，一站式完成

　　现场工作人员介绍，福田辖区初婚未育的户籍居民，在区民政局婚姻登记处申办结婚证时，可同步办理计划生育服务证（准生证）和孕期检查证明等“三证”，新人们可凭证享受政府提供的免费婚前优生健康检查及免费孕情检查即“两服务”。“三证”和“两服务”在同一地点同时办理，让新人们少跑部门少交材料少费时间。

　　在福田区婚姻登记中心，5月4日迎来了数对申办结婚证的新人们，他们按照指引，在同一办事大厅办好理了“三证”和“两服务”。新人们纷纷表示，早就从网上获悉这一信息，但没想到办得这么顺利和顺心。

　　福田区服务部门公布了“三证”办理流程表，整个流程实行即来即办即领证。申请人双方持相关材料到福田区婚姻登记处申请办理结婚登记,窗口工作人员将温馨提示，计划生育服务证、孕期检查计划生育证明可与结婚证等“三证”同时办理。民政工作人员对婚姻登记申请材料进行审核，审核通过颁发结婚证。申请人持结婚证到计生窗口申请办理其他两证（计划生育服务证和孕期检查计划生育证明）。计生工作人员接到申请后，核对申请材料，将申请人的信息录入广东省全员人口信息系统后将“两证”同时发放给申请人。

　　“两服务”也实现了同步同地点办理。参加婚前优生健康检查的人员持结婚证在婚姻登记处检查点进行抽血及其他项目检查。按照医学生化检验的最短周期，10个工作日后回检查处领取评估报告单，或根据检查人员需求通过快递方式邮寄。需要进行孕情检查的人员持身份证原件到B超室检查，现场领取《广东省流动人口避孕节育情况报告单》。

　　整合资源，打通行政壁垒

　　福田区“三证”同时办理在全国同类服务中处于领先水平，此前国内试点单位有结婚证+计生服务证两证同办的探索。福田区今年清理权责清单，做大服务清单，把婚姻登记和计生登记流程改革列为基层改革重点项目。深圳市委常委、福田区委书记张文专门指示服务部门学习借鉴海南等地的便民做法，要求结合实际，以群众的诉求和期盼为导向，加大改革力度，把以往审批型的登记管理变成服务型的直通车。

　　按照以往规定，福田区“三证”分属区民政局和94个社区工作站的业务办理范畴。材料审批涉及到省民政厅的婚育登记系统、广东省全员人口信息系统和深圳市计划生育证明打印系统三个网络审批系统。三个系统各自独立，长期无法实现计生与民政的互联共享。

　　福田区打通部门条块分割体制和信息壁垒，组织人员对婚姻登记业务进行研究论证，筛选与该业务关联度较大的计生审批事项，在区级范围整合管理资源，分享管理信息。通过流程改革实现了结婚证、计划生育服务证、孕期检查计划生育证明“三证”同办，将集中办理点选在新人们的必经点婚姻登记中心。“三证”同办方便了群众，节省了办事时间，减少了提交材料，也让新人们有了更好的服务感受。

　　福田区领导表示，“三证”同办探索了一条改革便民的思路，公共服务要寻找公约数，合并同类项，让内部环节少些、少些、再少些。此次合并办证平均每对新缩短办证时间三天，少了地点四个，减少重复提交材料五件。以福田区每年1.5万对新人办证计算，相当于节约办事时间4.5万天。合并办证也减少了基层窗口单位的重复工作量，提高了公共服务的效率和质量。