建设中的九龙山数字城。
日前，龙华区正式印发《龙华区九龙山数字城区域空间生态环境管理清单》（以下简称“《管理清单》”），标志着九龙山数字城成为龙华区首个、深圳市第二个执行“清单式”环境管理的区域。
此举依托区域空间生态环境评价成果，指导建设项目更快更好落地，助力九龙山数字城打造成为“规划+”多规合一示范、“绿色+”近零低碳引领、“生态+”生态治理榜样的标杆区域。
聚焦重大产业布局
构建“三线一单”“区域环评”生态环境体系
从深圳市生态环境局龙华管理局（以下简称“龙华管理局”）获悉，自2021年以来，龙华区聚焦重大产业布局决策，率先以先进制造业园区为切入口，以九龙山数字城为试点区域，逐步铺开全域的区域空间生态环境评价工作，构建了以“三线一单”“区域环评”为基础的区域空间生态环境评价体系。
区域空间生态环境评价是对区域空间生态环境基础状况、结构功能属性进行系统评价，对衔接经济社会发展战略、提高生态环境质量起到重要推动作用。同时它也是推动“三线一单”（以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，编制生态环境准入清单）落地应用的重要举措。开展区域环评，一方面可以通过综合评价资源、环境、生态、碳排放等方面内容，引导产业发展转型，推动优质产业集聚；另一方面，以“清单管理”替代“行政审批”，进一步优化营商环境，加强企业环保主体责任。
除九龙山数字城区域环评试点区域外，龙华区还启动了鹭湖—清湖先进制造园区、黎光—银星先进制造园区、观澜-福城、观湖－民治等片区的区域环评工作。
“目前已开展评价范围124.2平方公里，占辖区范围70.7%，预计2024年将实现全域覆盖。”龙华管理局相关负责人介绍道。
探索区域环评改革新实践
为打造美丽深圳贡献龙华力量
九龙山数字城是深圳聚焦“20+8”战略性新兴产业集群发展方向重点打造的20大先进制造业园区之一，也是龙华区七大重点片区之一。该区域突出连片开发，“生态、生产、生活”三大元素融合发展，未来将建设以智能制造为主导的数字经济集聚区，打造粤港澳大湾区智造中心和生态科技城。
龙华区政府副区长王朝成对《管理清单》进行了解读，他表示，本次印发的《管理清单》是基于龙华区九龙山数字城区域空间生态环境评价相关成果，在全面评价生态、环境、资源利用、污染排放基础上，创新引入碳排放评价，结合区域发展格局、空间规划及环境特征，对现状、未来的建设项目环境影响综合分析，最终形成“评价单元一张图”、制定“管理要求一张表”。
在《管理清单》中，针对环境评价单元，细分为5大类18个，分别从产业引入、功能布局、绿色发展、生态保护、污染排放管控5个维度制定387条环境管理要求；针对主要行业，精细化要素保障，从污染物排放标准、污染防治措施、资源利用效率、环境风险防控4个维度制定277条行业管理要求。此外，针对区域已确定引进的重大产业项目，将源头预防效力向前再延伸，保障提效，定向服务，针对性制定重大项目管理要求共56条。
随着《管理清单》正式印发实施，区域内符合清单管理的建设项目，将从现有的由企业编制环评文件、政府审批模式，转变为由政府主动提供服务，组织高标准区域空间生态环境评价，实现“省时间、低成本、简手续”的改革目标。“优点是企业开办更省事，行政效能再提升，环境管理更透明。”根据《深圳市区域空间生态环境评价管理办法（试行）》，九龙山数字城内90%以上建设项目可豁免环评手续；此外，原则上区域评价成果5年调整一次，企业5年内可享受区域环评成果，实现0跑动、0成本、0耗时；对区域内符合清单管理的建设项目，建设单位可对照清单判断所需执行的环境质量标准，选择合适的污染防治措施，明确所需达到的环保要求，在保证生态环境底线的同时最大程度为企业提供便利。
接下来龙华区还将借助数字化应用，逐步完善区域环境管理体系，让区域环评的成果真正实现“惠企”“便民”，在严守生态环境底线同时，服务企业绿色低碳高质量发展，统筹推进区域降碳、减污、扩绿、增长，为率先打造人与自然和谐共生的美丽深圳贡献龙华力量。
粤公网安备 44030402001126号
