市东深水源办探索执法司法联动破解处罚执行难题

　　环境行政处罚执行难一直是环境执法面对的最为突出的问题之一，由于环保部门没有强制执行权，企业往往对环保行政处罚决定拖而不理，不认真履行行政处罚决定。为破解这一难题，市东深水源办积极探索环境行政执法与司法相衔接的联动机制，将行政执法与司法程序有机结合，确保了执行到位。

　　市东深水源办辖区内的南湾浚港洗涤厂未经环保审批，未建成污染防治设施，直接排放洗衣废水和锅炉废气，对周围环境及居民造成较大影响。对此，市东深水源办经现场查验向市人居委提交处罚建议，依法对其作出了责令停产和罚款的行政处罚，该厂在缴纳罚款后拒不履行责令停产的决定，以逃避检查、不定时生产等方式照常经营。为此，市东深水源办依据《行政诉讼法》有关规定，向龙岗区法院申请强制执行，法院经审查作出准予对该厂强制执行裁定，并在环保执法工作人员的配合下迅速执行完毕，该案件顺利办结，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　环保与司法联动震慑了环境违法行为，树立了环境法律的威信，提高了行政处罚案件的立案率和执行率。环保部门与司法部门应进一步沟通与协调，畅通强制执行的申请程序，积极探索执行联动机制，共同应对强制执行中的重大、复杂、疑难案件。

　　环保部门在案件移送后应及时动态跟踪当事人财产等情况，将信息第一时间反馈法院，确保案件执行到位；对于执行中的专业性、技术性问题，环保部门要协同解决；对于确无执行条件的案件，可先由环保部门依法采取多方法执行的措施，待条件相对成熟后，申请法院予以执行。