深圳市优化水务营商环境新闻发布会

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本期预告

深圳市优化水务营商环境新闻发布会

  2019年6月17日(星期一)上午10:00,在市政府新闻发布厅(市民中心B1039)举行深圳市优化水务营商环境新闻发布会。

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  主持人:各位来宾、各位媒体朋友,今天上午新闻发布会现在开始。首先介绍一下出席今天新闻发布会各位嘉宾:市水务局副巡视员罗宜兵,市水务集团副总裁杨小文,市水务局水资源处和供水管理处赖举伟调研员,市水务集团客户服务中心主任戴少艾。我是市发改委经改处(营商环境改革处)处长孙维德。

  用水是企业经营发展和市民生活的重要方面,优化水务营商环境也是优化深圳营商环境重要组成部分,今天我们市营商办、水务局和水务集团三家联合举办优化水务营商环境新闻发布会,目的是向社会各界、广大媒体介绍我们相关部门在优化深圳水务营商环境方面的新举措、新成效。

  按照会议议程,首先由市水务局罗宜兵副巡视员介绍情况。

  罗宜兵:尊敬的各位来宾、媒体朋友们,大家上午好!今天我们在这里举行深圳市优化水务营商环境新闻发布会,主要是介绍我市近一段时间落实优化营商环境改革用水报装的系列措施和成果。

  大家知道,优化营商环境是党中央国务院为适应新时期经济社会发展,激发市场活力和社会创造力做出的重大决策部署,我市对此高度重视,按照全力营造国际一流营商环境目标和要求,市委市政府主要领导先后多次主持召开会议专题研究部署我市优化营商环境落实的措施。市水务局作为优化营商环境一级指标获得用水用气的牵头单位之一,成立了以局主要负责同志为组长的优化水务营商环境领导小组,以深化用水报装改革为工作重点,以提升客户,特别是中小微企业和外资企业用水报装便捷度、满意度为工作目标,全方位对标先进城市、全力推进优化用水报装改革。

  当前,我市供水保障服务总体处于较高水平,自来水水质综合合格率长期保持在99.9%以上,市政供水管网实现了全覆盖。为进一步优化营商环境要求,我市推动出台一系列改革措施,相继出台《深圳市进一步优化营商环境深化企业用户用水接入改革实施方案》、《关于我市水电气小型接入工程试行行政审批简易程序通知》的文件,大力推进用水报装减环节、压时限、减材料、降成本,营商环境持续改善。在改革过程当中,市水务局取消了建设项目施工用水计划核定下达的事项,并将正式用水事项核定下达实施后置办理,交通运输、公安交警、城市管理等部门对占用道路、绿化等行政审批实行了并联办理,行政审批时限由最多的40多个工作日压缩至5个工作日,对于小型供水管线接入工程行政审批时限更是压缩到一个工作日完成。深圳水务集团开展了系列改革,用水报装环节从4个精简为2个,客户办理的材料从8件减少为1件,办理时限从13个工作日逐步压缩到50毫米以下管径的4个工作日,50毫米管径以上的7个工作日办结。同时深圳水务集团充分利用智慧化手段,完善网上营业厅、微信公众号建设,丰富用户办理用水报装和业务查询途径,实现了用户少跑腿、零跑腿。从2018年7月起,深圳水务集团营业厅相继入驻市区街道各级行政服务大厅,并与供电、供气等单位共享营业网点,通过一系列改革,为我市建设一流的营商环境提供优质可靠的用水保障,全市企业用户用水报装满意度水平得到有效的提升。

  创新服务无止境,改革探索不停步,用水报装改革作为优化营商环境重要内容,我局将按照市委市政府统一部署,继续对标最高最优最好,探索优化用水报装各项措施方法。希望市水务集团在总结前一阶段工作基础上结合我市实际继续完善企业改革措施,充分利用信息化、智慧化手段,进一步提升用水报装便利度,为企业和群众提供更高效、便捷、优质的供水服务。同时也借此次新闻发布会契机,诚挚的欢迎各位媒体朋友和广大市民对我们的改革措施建言献策,多方合力推动改革,为我市创造国际一流的营商环境贡献力量,谢谢大家!

  主持人:感谢罗局的介绍,下面有请深圳水务集团杨小文副总裁。

  杨小文:尊敬的各位来宾、各位媒体朋友,大家上午好!今天我们在这里举行新闻发布会,发布深圳市首份优化水务营商环境白皮书,旨在向大家介绍深圳市在优化水务营商环境工作中所做工作的基本情况。在此,我谨代表深圳水务集团向一直以来支持关心集团工作的政府部门和媒体朋友表示衷心感谢!向一直以来对我们的工作给予大力支持与帮助的市民朋友表示崇高敬意!

  为贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,深圳市提出要打造国际一流营商环境。在国家营商环境评价指标体系中,“获得用水用气”是十八个一级指标之一,用水报装是否便利高效、是否公开透明直接影响着用户对营商环境的感受。白皮书对2018年以来的水务营商环境改革工作进行了总结和提炼,系统介绍了市水务集团在优化水务营商环境工作中所做工作、改革举措、服务亮点以及下一步的工作计划,方便市民了解和使用,接受公众监督。

  水润万物,一座城市的水与市民生活、城市发展息息相关,优质便捷的供排水服务是打造宜居宜业城市的重要基础。作为基础设施类的国有企业,深圳水务集团一直把服务发展大局、保障民生作为首要职责,坚持“一点一滴,做到最好”的服务理念,致力于不断提升饮用水水质,改善城市水环境,优化城市水服务,为市民提供用心、放心、省心、舒心、贴心的服务,满足市民对美好生活的向往。我们的努力也得到了政府有关部门和广大市民的认可,水务集团先后荣获“深圳市市长质量奖”、“全国质量标杆”称号,集团客户联络中心被评为“消费者最信任的客户联络中心”。

  2018年以来,深圳水务集团积极落实市委、市政府营商环境改革部署和《优化水电气报装流程改革实施方案》要求,成立了以集团董事长为组长的专项工作小组,刀刃向内,持续加大水务营商环境改革工作力度,全方位对标先进城市,制定一系列改革措施,深入推进“获得用水”便利化改革。针对客户在办理用水报装业务中反映比较集中的问题,通过减少办理环节、压缩办理时限,精简申请材料,降低报装成本等措施,对用水报装业务进行了全面梳理和优化,用水报装办理材料从8件压缩为1件,办理时限从13个工作日压缩到4或7个工作日。通过上述举措,持续提升客户“获得用水”体验,助力深圳打造国际一流营商环境。

  在工作取得阶段性成果的同时,我们也意识到优化水务营商环境还有很多工作要做。下一步,深圳水务集团将以白皮书的发布为新的起点,进一步落实我市营商环境改革工作部署,构建长效机制,加快信息化建设,持续提升客户体验,力争早日实现全业务的智慧化办理,推动我市水务营商环境持续优化,不断提高用户的获得感、幸福感,让深圳水成为城市的新名片。也希望社会各界朋友对我们的工作多提宝贵意见,让我们携手努力,为深圳打造世界一流营商环境做出更多贡献!谢谢大家!

  主持人:下面有请市水务集团客户服务中心戴少艾主任介绍近两年来优化水务营商环境提升水务优质服务的创新举措和成效,并且发布白皮书。

  戴少艾:各位领导、各位嘉宾、媒体朋友们,大家上午好!今天,我们召开“一点一滴,做到最好”深圳优化水务营商环境新闻发布会,一起见证国内第一本水务营商环境白皮书的发布。这本白皮书是深圳市营商环境改革在水务领域的结晶,是对一年来我们在优化“获得用水”也就是用水报装方面所开展的一系列改革举措、改革亮点和改革成效的总结。

  优化营商环境是国家的大事,也是深圳市的大事。在市发改委、市水务局的正确指导和大力支持下,深圳水务集团认真贯彻市委市政府关于营商环境改革的工作部署,以提高客户满意度和获得感为目标,推行“四免四化”,减环节、压时限、简材料、降成本,在用水接入改革上取得了显著成效。同时,水务集团践行“一点一滴,做到最好”的服务理念,着力构建从源头到龙头,从供水到排水,从管理到服务的“五心”服务体系,确保供排水服务用心、放心、舒心、省心、贴心。下面我将从改革举措与成效、改革亮点、未来展望三个方面介绍深圳市优化水务营商环境的具体情况。

  一、改革举措与成效

  2018年以来,在市委市政府的领导下,深圳市优化营商环境改革力度持续加大,出台了一系列改革文件和政策,主要经历了三个阶段。

  第一阶段是2018年1月,深圳市政府印发《关于加大营商环境改革力度若干措施的通知》,提出要实施“智慧政务”工程,推动水气供应等事项实现一网通办,达到国际一流水准的要求。为此,深圳水务集团制定了《公共服务优化方案》,提出建设新版线上服务平台,通过政企数据共享,力争于2019年内实现个人客户办理业务不需提供证明材料,刷脸办理,单位客户办理各类业务所需提供证明材料删减三分一以上。目前深圳水务集团微信公众号和网上营业厅已经开通了用水报装、办理进度查询、水费查询和交纳等功能。同时,“i深圳”APP也开通了上述功能,实现用水业务与其他公共服务事项一网通办。其他业务功能也将陆续开通,年内可实现所有业务在线办理,为客户提供更方便、快捷的服务。

  第二阶段是2018年7月,深圳市出台“深圳90”政策,印发《深圳市政府投资建设项目施工许可管理规定》和《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》,要求水电气等市政公用服务企业入驻市行政服务大厅,规范简化施工用水、用电、用气报装程序,不得设置任何前置审批。为落实文件要求,市水务局节水办发文取消了“建设单位申请施工用水计划”业务事项。水务集团也推出了一系列改革举措:一是于2018年7月在市行政服务大厅开设供水服务窗口,将建设项目用水报装业务纳入政府公共服务事项目录,申报材料由8项减少至4项,业务办理时限由13个工作日缩减为11个工作日;二是2018年8月建立容缺受理机制,明确给排水图纸可后续提供;三是2018年11月在南山、福田和盐田三个区试点水电气营业厅共享,实现水电气业务一站式办理;四是2018年11月自我加压,再次压缩办理时限,用水报装时限由11个工作日进一步缩减为8个工作日,并同步更新了供排水服务承诺。

  第三阶段是2019年3月,市政府办公厅印发《优化水电气报装流程改革实施方案的通知》,明确企业客户用水计划核定实行后置办理,供水企业及行政审批部门办理时间合计不超过12个工作日,其中供水企业4或7个工作日办结,占用道路、绿地等行政审批并联办理,5个工作日内办结;2019年4月深圳市优化营商环境改革工作领导小组印发《关于我市水电气小型接入工程试行行政审批简易程序的通知》,提出对用水接入管线直径DN150及以下、穿越路宽不超过15米、管线长度不超过200米的用水工程1天内完成占用道路、绿地等行政审批。

  为落实文件要求,深圳水务集团于2019年4月至5月期间陆续发布了《落实营商环境改革工作实施方案》、《用水报装业务管理规定》、《单位客户报装业务指引》、《关于向部分用户免费提供水表的通知》等文件,实现单位客户办理用水报装只需1项材料,水表口径DN50 以下的,4 个工作日内办结,水表口径DN50 及以上的,7个工作日内办结;同时,对办理正式用水报装、接入常用水表口径DN50及以下的企业客户免费提供水表。

  经过以上三个阶段的改革,深圳市用水报装在压缩环节和办理时限以及精简材料方面都取得了显著成效。办理环节由4个缩减为2个(用水申请受理、验收通水),承诺办理时限由13个工作日缩减为4或7个工作日(不含行政审批),申请材料由8件精简到1件。用水接入工程涉及占用、挖掘道路或绿地的,交通运输、公安交警、城市管理等部门实行并联审批,行政审批时限由最多40个工作日压缩至5个工作日,对于接入管线直径DN150及以下、穿越路宽不超过15米、线路长度不超过200米的小型接入工程行政审批时限压缩至1个工作日。根据今年5月份的统计数据显示,用水报装实际平均办理时间为2.7天,实际最长办理时间为5天,分别比改革前(2018年7月前)下降了33%和55%。

  这些成效的取得,得益于市发改委、市水务局、市交通局、城管局等各部门的大力支持,也是水务集团刀刃向内、苦练内功的结果,是我们认真落实市委市政府营商环境改革部署的成果。

  二、改革亮点

  在深化营商环境改革过程中,深圳水务集团坚持以提高客户满意度和获得感为目标,在服务、管理、技术等方面不断推陈出新,不乏一些亮点。我们提炼出三个词:一是“四免四化”,二是“优饮优服”,三是“五心”服务。下面我就给大家具体介绍一下。

  “四免”是开户免填表、申请免跑腿、水表免费送、抄表免打扰。

  开户免填表:以前客户申请开户都是要填表的,而且填不止一份(用水状况登记表、用水项目核准表)。现在,由我们的员工上门勘查现场时代客户填写。这一举措有效地解决了客户错填、漏填、反复重填等问题。

  申请免跑腿:今年我们开通了微信公众号、网厅、“i深圳”App等在线申请渠道。客户足不出户、动动手指就可以搞定用水申请。同时我们还有服务热线24小时受理申请。总之,用户不用跑腿,我们工作人员收到用户的申请后会主动上门服务,在现场查勘时一并收取客户的办理材料。

  水表免费送:从今年5月份开始,水务集团为办理正式用水报装的企业客户免费提供接入水表直径在50毫米及以下的水表。

  抄表免打扰:水务集团通过推广使用智能水表,实现远程抄表,无需上门打扰客户。传统机械水表需要人工抄读,一个月才抄一次,抄表时间间隔长,发生管道漏水不能及时发现,往往给客户造成较大损失。而智能水表不仅可以解决人工抄读容易出错的问题,并且能够每15分钟传送一次数据,通过系统的自动数据分析,可以及时发现水量异常,并在第一时间通知客户,有效避免客户的水费损失。

  刚才我介绍了“四免”,现在来说说“四化”,分别是:受理渠道多元化、办理材料简化、业务流转电子化和办理进度透明化。

  受理渠道多元化:水务集团为客户提供的受理渠道很多:有24小时服务热线、微信公众号、网上营业厅、“i深圳”App、全市23个实体营业厅跨区通办、3个水电气共享营业厅,以及市、区、街道等政务服务大厅的进驻窗口等。多元化的用水报装渠道,可以满足不同客户群体的需求,最大限度地方便客户。

  办理材料简化:改革前,建设项目申请“用水接入”需要提交8项材料:包括用地许可证、规划许可证、施工许可证、用水计划通知单、宗地图、给排水图纸、营业执照、经办人身份证等。特别是因为要获得施工许可证及用水计划通知单后才能办理用水报装,无法满足建设项目施工前地质勘探、场地平整等工作的用水需求。在改革过程中,水务局和水务集团上上下下反复讨论,仔细研究业务,换位思考,本着“以客户为中心”的理念,大刀阔斧地削减材料,最后只保留了土地权属证明这1项。

  业务流转电子化:水务集团于2019年4月10日上线新版用水报装信息系统,全面取消报装业务纸质流转,实现全流程电子化流转。新系统同时具备任务消息提醒、超时预警和督察管控等功能,全流程实时可查可监控,确保每一单用水报装业务在承诺时限内办结。

  办理进度透明化:客户可以通过网上营业厅及微信公众号等线上渠道自助查询办理进度。系统也会自动发送办理进度短信,方便客户随时掌握,做到透明、可查。

  以上就是这一年来深圳水务营商环境改革主推的“四免四化”。下面我介绍一下“优饮优服”。“优饮”是指水质优,“优服”是指服务优。供水与供电、供气虽然都是公用事业,但只有水是要喝进去的,具有食品属性。城市供水水质关乎民生、关乎人民健康,因此水务集团格外重视水质安全。为贯彻落实十九大精神,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要,深圳市对标国际,提出到2025年实现全市自来水直接饮用的宏伟目标,打造宜商加宜居的国际化大都市。2018年,在市水务局的领导下,市区两级财政的支持下,水务集团投入大量的人力物力财力,率先在盐田区建成国内首个自来水直饮示范区。此外,多年来在全市创建600余个优质饮用水达标小区,惠及市民249万人。

  在优质服务方面,水务集团提出“一点一滴,做到最好”,处处以客户为中心,持续改进服务,提高客户满意度。一是推行供排水服务承诺。深圳水务集团自1996年起每年公开服务承诺标准及履行情况,是国内首批推行供排水服务承诺公开的供水企业。承诺内容涵盖用水报装、水质、水压、上门服务、供排水保障等与客户用水体验密切相关的项目。通过公开承诺,主动接受公众监督。历年来,服务承诺达标率均超过99.9%,2018年度供排水服务承诺综合达标率为99.97%。

  二是实施ISO10002国际标准化投诉管理体系。执行“耐心倾听、感同身受、快速处理、持续改进”的投诉处理方针,确保每单投诉均得到及时有效的处理。通过投诉发现服务的薄弱环节,并提出纠正预防措施,持续改进服务水平。该体系自2009年运行以来已有十年,投诉处理满意率持续提升,2018年投诉处理满意率达99.83%。三是推广线上渠道便捷服务。建设完善线上服务平台,为客户提供在线申请及进度查询、一键交费、水量水费信息推送、停水通知推送、水费发票电子化等线上服务功能,实现客户业务 “自助办”、“零跑腿”。四是提供应急供水保障。当出现停水持续时间较长,或停水正值一日三餐等用水高峰期时,水务集团会安排水车送水。目前全市各区均配备了1-2台8吨以上送水车,并可以跨区调度,随时解决客户用水急需。

  客户的评价,是衡量服务质量优劣最有效的标准,近年来,深圳水务集团第三方调查客户满意度持续提升,2018年为87.1分(数据来源于拓索调查机构),同比提高了5.44分,这证明我们的供排水服务获得了客户的肯定。

  “五心”分别是“用心”、“放心”、“舒心”、“省心”和“贴心”。“五心”服务很好理解,我就不再赘述。

  三、未来展望

  虽然经过一年多得努力,优化水务营商环境改革取得了显著的成效,但是,我们仍然有提升的空间,还可以做得更好。未来,我们以下三个计划:

  一是客户免申请,服务送上门。借助政企数据全面共享,在建设项目立项后,水务集团能通过政务一网通实时查询到相关信息,主动联系客户办理用水报装,变被动服务为主动服务。客户还没想到,我们的服务就送到。

  二是持续完善线上渠道,提升客户体验。广泛收集客户对微信公众号、网上营业厅、“i深圳”App等线上服务渠道的使用反馈,通过优化升级、迭代开发,使线上服务更简单、更快捷、更智能,不断提升客户体验。

  三是对标国际,争创一流营商环境。对标新加坡、香港等在全球营商环境排名靠前的先进地区,补短板、强弱项,持续深化“获得用水”改革,为客户提供更加高效、便捷、优质的供水服务,助力深圳创建一流营商环境。

  习近平总书记指出:“营商环境只有更好,没有最好”,水务营商环境改革的步伐不会也不能停歇,我们将继续努力,为客户提供更周到、更智能、更优质的服务。感谢大家长期以来对供排水服务工作的关心与支持!

  谢谢!

  主持人:感谢戴主任的介绍,下面进行记者答问环节。

  记者:各位领导好,我是央广的记者,通稿提出深圳2025年实现城市自来水直接饮用的目标,深圳做了哪些工作来达到这些目标?

  罗宜兵:因为深圳在供水这块希望能够对标国际先进城市,把我们的水质在2025年达到可以直接饮用的目标。市委市政府早就在部署这块工作,要达到这个目标,我们必须要解决在可能影响水质不稳定方面的一些因素,因为深圳水质这些年完全符合国家饮用水卫生标准,我们的达标率每年都能达到99.9%以上,这个达标率都是很高的,而且在水质监督检查方面做的比较到位。这里面关键一个问题,要解决城市供水水质提高的问题,一个是水厂,水厂必须做到深度处理,保证出厂水质符合直接饮用的要求。第二个环节,管网输送。输送过程中,市政管网能够达到水质的目标,社区小区的管网以及二次供水环节能够达到输送优质饮用水的目标。第三,我们的管理要达到要求,把水质风险降到最低。

  我们怎么开展这方面工作?第一,制定全市自来水指引整体的战略、策略和一系列的标准,包括我们的水质标准,我们希望在国家的标准之上再制定自己地方的标准,对标国际先进欧美发达国家水质指标,包括我们一系列管理的标准。第二,把水厂建设全部实现自来水深度处理。我们已经有梅林水厂、笔架山水厂、盐田的沙头角水厂、盐田港水厂,四座水厂已经增加了深度处理的工艺。在未来5、6年期间,我们将对现有接近50座水厂整合成大概30座水厂,整合过程中一并实施水厂的深度处理工艺。这样在水厂出厂这块能够做到保障。

  第二,管网。市政管网改造已经列入议事日程,尤其是市委市政府在大力推社区管网改造和小区供水管网改造。社区管网改造从2008年已经开始,应该在今年可以全部把原社区的管网全部改造,达到优质饮用水标准。从2013年开始开展了住宅小区管网改造,把所有不符合要求的、漏损率比较高、水质保障比较低的管网全部进行改造,全部改成不锈钢的管道。第一阶段的改造已经完成了,当时投资35亿。第二阶段从2017年开始,准备投资104亿,对所有不合格小区管网进行改造。这个改造预计在2021年可以彻底完成。从现在开始我们估计还剩下1000个小区需要后续的改造,应该是2021年可以完成。对于小区二次供水的改造目前也已经纳入到计划当中,准备对小区二次供水设施进行改造。这个做完后,从水厂到管网水质的保障是能够做到把优质饮用水引入各家各户。

  这个做完之后,只是居民小区用水。还有我们的公共场所、工商企业,需要社会各界各自的问题各自要解决,包括自己的产权问题、楼宇方面,也应该按照市政府的部署进行管网改造,达到能够直接饮用的目标,总体计划我们预计在2025年完成。谢谢大家!

  记者:我是深圳特区报的,刚才罗局提到优质饮用水建设过程中,市政管网改造非常重要,改造漏损、镀锌铸铁管网,刚才提到1000多个小区2021年可以完工,我了解有些小区排队的情况比较久,想问一下这块投入了多少能力?比如现在等待多长可以尽早改造?这轮改造,凡是符合条件的就不用排队,都可以覆盖,所以大家比较积极。谢谢!

  赖举伟:谢谢,非常好的问题。确实我们优质水入户工程涉及范围比较广,我们从第一阶段到第二阶段总共要改造的总体数量大概3300多个居民小区,涉及180万居民用户,第一阶段2013-2017结束,每年启动一期,按期申报,通过评估,优先改造设施比较老旧小区。第二阶段从2018年启动以来,我们也改变了工作方式,第二阶段覆盖所有不合格管材的小区都可以纳入,我们不再每年一期,而是滚动推进,启动一批,设计完就进场施工,随时可以报工作进展。我们从2018到2020年做项目前期工作,这是设计单位完成后,施工单位随时可以进场,总体时间是施工到2021年完成,先后跨度也就是2到3年。第一阶段把状况比较差的小区已经优先改造了,目前改造的小区相对来说存在老旧管网,但是整体影响比第一阶段情况会好一点,所以大概在排队方面不需要太久,是一个滚动推进,也就是在2021完成所有的施工。

  记者:晶报的记者,刚才提到用水报装办理时限从13个工作日压缩到4或7个工作日可以实现了,如何做到这一点,时间成本省在哪些环节?

  戴少艾:为了有效优化业务流程、压缩办理时限,我们对业务流程逐个拆解研究,看哪个不必要就砍掉。比如除了工程师制定工作方案,部长审核、副经理还要审、最后经理签字发出去。我们就把副经理、经理审批都取消了,只要工程师现场踏勘,制定了用水方案,部长复核一遍没有问题就可以把方案报给用户。这是我们内部砍掉了不必要的环节。另外我们通过改革动员、政策宣贯、加强员工培训、业务监督考核,确保新的更短时限能够得到落实。我们的培训、考核是非常重要的手段,宣贯也是非常重要的,要让员工理解到优化营商环境跟我们每个人的工作都息息相关。对我们企业来说,是提升客户满意度很重要的方面。我们员工理解了,就可以主动提高效率,主动为客户把服务做好。在这方面我们光今年就开展了两次关于营商环境改革措施的知识竞赛,总共参与培训人数3370人次,覆盖了客服业务口全体员工,包括各个区、各个分公司、各个控股公司的核准工程师、部长、客服人员。第三,利用信息化手段。4月10日电子流转报装系统上线之前,宝安、龙岗、光明、龙华这几个区是纸质流转,没有电子化,我们很难监控办理是不是满足要求时限。4月10日系统上线后,所有在办业务进度如何我们一目了然,我们随时可以登录查询,并且系统自动有提醒超时预警功能。通过这三个手段把办理时限从原来13个工作日压缩到了4或7个工作日。

  记者:南方都市报记者,刚才提到今年4月新版用水报装信息系统上线,用水报装业务实现全流程电子化运转,目前除了用水报装之外,还有哪些具体业务也实现了网上办理?

  戴少艾:我们现在线上服务系统除了能够进行用水报装申请之外,还可以查询业务办理进度,查询水费、缴纳水费、下载电子发票、报修报漏、预约水厂开放日、修改客户信息。还可以举报违章用水,比如偷水。它的功能还是比较多,但是目前还没有实现全业务,现在还在不断打造过程中,我们计划今年内实现全业务线上办理,到那个时候所有业务都可以从线上走了。

  记者:我是深圳新闻网的记者,当下优化营商环境举措,信息公开透明是比较重要的点,请问有哪些措施可以保证信息的公开和透明度?

  戴少艾:我们对客户关注的主要信息,都是在网上营业厅公开。比如我们的业务办理流程,报装是什么流程,在营业厅有挂墙、公开。在网上营业厅、微信公众号都有详细说明。包括水价标准、水质情况都会公开。水质信息每个月都会在网上营业厅、微信公众号公布。有哪些办理网点在官网和微信公众号都可以查询到。做到了全方位信息公开。对于客户在申请报装过程中,办理进度怎么样,我们会通过系统自动给客户发送短信,承诺的办理时限是多少,是否有超时,都有短信推送。用户自己也可以登录网上营业厅、微信公众号查询办理进度,信息都是非常透明的。谢谢!

  记者:深圳晚报记者,在四点服务中提到水表免费送、抄表免打扰,水务集团负责人具体介绍一下这是一种什么方式?

  戴少艾:关于水表免费送我们有一定条件和范围的,对于办理正式用水报装、常用水表口径是50毫米及以下的企业客户,我们是免费送水表。为什么限定这个范围?主要考虑到大多数中小微企业需要使用的水表口径通常在50毫米及以下。所以我们为了减轻中小微企业的负担,限定了这个优惠范围。关于抄表免打扰,我们推广使用智能远传水表,实现抄表不用敲客户门,远程抄读,水表读数自动传回系统。

  记者:深圳电台记者,刚才罗局提到深圳为了提升供水水质采取了很多措施,这一点市民是非常欢迎的,但是用水量多少就会产生多少生活污水,只要生活污水设施设在住宅区周边,那么我们居民就会有一种抵触情绪,在深圳未来社会和经济发展,污水设施设置上如何和周边环境相协调,给市民或者企业打造一个营商和宜居相宜的环境?谢谢!

  罗宜兵:这个问题提的很好。有多少水供来了,就会产生相应的污水,必须污水处理厂把这些污水处理好,来解决我们水环境的问题。在之前因为这样的标准和要求没有提的这么高,我们以前污水处理厂建设确实存在着对周边环境的影响,以前是不可避免的,因为每个人都必须会产生污水,这是一个城市必须要解决的问题。这个问题可能对某个区域周边环境产生一定影响,这是以前不可避免的。现在情况我们考虑污水处理厂建设,一个方面是在选址方面尽量能够离居民区有一定的距离,大家知道深圳用地非常紧张,可能都找不到能够真正离居民区那么远的地方,怎么办呢?只能加强我们对污水处理厂建设标准的提高,把臭气的影响这块降到最低。我们现在已经有一些厂做了很好的表率,包括地下式污水处理厂,把臭气全部处理,上面再建体育公园之类的,让市民能够接受。可能在没有办法避开住宅区处置的话,会采取一些更高的处置水平,来降低对周边的影响。

  杨小文:我作一个补充,刚才这位记者提问是我们污水处理设施邻避效应的问题,这个问题确实比较困扰我们,也困扰市民。在政府支持下,水务集团作为一个公共服务类企业,我们也高度重视这个问题。一方面刚才罗局介绍了我们提高标准,我们特区内所有污水厂都有提标改造的计划和投资,有一些厂目前正在实施,有一些厂计划马上要实施,比如目前深圳最大的南山污水处理厂在前海,将来这个污水厂就会建成100万吨全地下式污水处理厂,在提标改造方面正在加大投入,按计划实施。第二,我们也采用了大量新工艺、新设备、新管理。我们建立了全流程除臭方式,对污水处理厂产生的异味全过程监测、监控,在全国污水行业全流程除臭我们做的还是比较早、比较新,我们会加大全过程除臭。第三,也倒逼污水运营企业管理水平提升,要求我们每个环节都做的非常精确、非常到位,减少扰民。第四,污泥。过去是80%含水率的污泥就可以往外运,现在不行,水务局提出要求各个污水厂污泥含水率要达到40%以下再往外处置,这些措施我们都在做,相信措施逐步到位,污水处理厂的邻避效应会大大改善,一定会还市民一个更好的居住和生活环境。

  记者:深圳卫视记者提问,水污染治理也是近年来深圳大力投入的头号民生工程,今年是水污染治理决战年,目前进展如何?下一步我们还将如何巩固水污染治理成效,也为我们市民提供更加宜居的环境?谢谢!

  罗宜兵:这个问题我可能在这里答不全,因为我不是分管水污染治理的,而且今天主题是主要是自来水。水污染治理这方面具体工作的人员没到。我了解的情况不是太全面,因为我主要主管水源和自来水,对全市污水这块了解的不多。总体来说,今年市政府把水污染治理作为攻坚年,必须今年完成全面消除黑臭水体工作任务,以及我们有一些国考河道交界断面达到水质目标,全市在积极推动这个方案。我们在今年年初做了一个2019年全面消除黑臭水体工作方案,也经市委印发了,市里面也召开了攻坚战动员会,大力部署工作,今年预计投资不会比去年低,比去年还要高。目标是全部消除全市的黑臭水体,按照伟中书记讲的巴掌大的一块黑臭水体都不应该有。全市都在朝着这个目标努力。同时我们整体主要河道的干流实现消除劣五类的目标,到今年底应该可以完成。这个工作,各个区正在全力以赴开展工作。我能了解的大概就是这个面上的情况。

  杨小文:2018年水污染治理工作,深圳市已经在2018年底实现了旱季污染物达标,深圳有两个国考断面,一个是深圳河湾,第二个是茅洲河断面。根据市政府要求和国家考核任务,2018年底深圳河断面已经达标,最主要表现就是氨氮小于2毫克/升的浓度,2018年12月份深圳完成了这个目标。2019年对水污染治理任务是要求深圳河水质全年稳定达标。从目前国家每个月一次监测数据来看,1-6月份我们大概深圳河断面氨氮平均浓度1.5以下,远远好于国家考核指标。我们认为2019年1-12月份深圳河断面氨氮指标是可以达到国家要求的考核指标的。茅洲河是2020年考核,我们认为在市委市政府强力推动和部署领导下,深圳能够比较好的完成国家对于深圳水污染治理的考核要求。在这个过程中,水务集团根据有关的要求做了深圳河湾全要素调度管理,结合全要素调度和管理我们采取了一系列艰苦卓绝的工作,一方面我们做正本清源,每一个用户、每一个小区、每一个排口要确保没有污水混流,同时对污水管网进行系统梳理改造,1000公里污水管网改造计划正在积极推进中。总而言之,污染虽然是体现在河道,但是实际上污染的根源还是在岸上,所以不光要加大对污水处理管理,我们同时对三池(化粪池、垃圾池、隔油池),整个城市管理需要做一个提升,这样全市才能形成一个合力保证深圳河流的水质逐渐向好。

  主持人:今天的新闻发布会到此结束,衷心感谢各个新闻媒体和各位记者朋友的大力支持,谢谢大家!

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