2020年，沙头角街道坚决落实区委区政府关于法治政府建设的决策部署，统筹推进依法决策、严格执法、全民守法和法治队伍建设等法治工作，自觉运用法治思维和法治方式推进区委区政府各项工作落实，促进经济社会发展，妥善化解矛盾纠纷，维护社会大局稳定。
一、2020年度法治政府建设情况概述
（一）强化领导责任，提供法治建设组织保障。制定印发《沙头角街道建立健全法律顾问暨一体化法律审查制度工作方案》，以“内强法治筋骨、外树法治形象”为目标持续推进法治沙头角建设，强化依法决策、依法行政、民事合同管理、公共法律服务、法治文化建设等法治建设工作。街道党工委书记切实履行沙头角街道法治政府建设第一责任人职责，成立街道法治建设领导小组并亲自担任组长，召开部署法治街道建设专题会议亲自部署街道法治建设重要工作，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把街道各项工作纳入法治化轨道。
（二）培养法治思维能力，夯实法治建设基层基础。街道党工委书记践行街道法治建设第一责任人职责，组织领导班子第一议题学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议的重要讲话1次，线上旁听本区政府职能部门作为被告的行政诉讼庭审1场，结合公职人员违法犯罪典型案例学习《政务处分法》1场，集体学习《民法典》1场作民法实践表率，全体公务员网上学法考法100%，不定期组织内部工作人员相关领域法律学习培训，配备街道在编公职律师并实际参与法律事务，审查意见及时反馈各相关科室以审代训，领导干部依法决策、依法行政的法治思维能力持续提升。
（三）重组法律服务团队，建立健全一体化法律审查机制。调研街道法律顾问资源和法律服务需求，进一步整合优化为街道司法所统筹负责，统一聘请法律顾问团队，统一提供法律服务。并充分挖掘街道已有在编法律人才，优化重组由街道公职律师负直接责任，外聘法律顾问团队有力支撑的街道专业法律顾问团队。建立政府法律事务合法性审查机制，将行政决策、行政执法、民事合同、刑事执行(社区矫正)等重要法律事务全部纳入一个归口开展合法性审查和提供法律技术支撑，统一出具法律意见书或全过程法律把关，并原则上采纳法律意见修正决策事项，确保街道重大事务合法合规，法律风险进一步降低。2020年6月试点以来共对60项街道领导班子议题上会前进行合法性审查，为街道决策提供法律法规等规范性法律文件依据支撑，提升决策的法制性与合法性，降低和减少行政行为和政府事务对公民、法人或其他组织合法权益的损害，及早预防可能涉及的法律风险。共审查民事合同70份，均得到全面履行或正常履行，保障了街道大量依托民事合同的行政职责和民生服务等落到实处。全力支持配合区有关行政执法部门执法权责清单、行政执法三项制度、网上审批公示平台应用等规范化建设，动态更新28名有执法员资格信息，并组织参加相关执法业务培训，对街道安监、城管行政处罚等重要行政执法活动进行全过程法律审查，关口进一步前移，确保行政执法每个步骤的主体、执法人员、执法程序、案件事实与证据、适用法律、裁量、执法文书等合法合理，进一步规范执法行为，提升办案水平。共立行政处罚案件26宗，暂未发生行政复议和行政诉讼案件。
（四）健全公共法律服务体系，营造浓厚法治氛围。率先在全区实体化运作街道公共法律服务工作站，实现人民调解、法律咨询、矫正安帮一站式服务，并与区公共法律服务中心有效衔接转介法律援助等法律服务。积极落实“谁执法谁普法”工作责任制，协调组织街道相关科室、社区等开展全方位、多层次的涵盖行政执法、民商事等普法宣传，广泛张贴（播放）电子宣传标语、宣传栏、宣传横幅、宣传海报等5000余张（版），开展普法讲座、户外宣传等活动100余场次，派发宣传单20000余张，全方位、立体化宣传扫黑除恶、应急防疫、民法典、信访、禁毒、反邪、反恐、人民调解、交通安全、精神卫生等法律法规和政策精神，进一步培育平安法治文化。通过开展普法宣传党员志愿岗活动、送法上门、行政法律法规宣讲等市容管理、安全生产、食品安全行政执法普法宣传活动10次，有效提升执法对象主动守法，防范经营风险，营造良好营商法治环境。坚持发扬“枫桥经验”，通过主动排查、申请受理、内部移交等方式方法拓宽居民群众解决民事纠纷的人民调解途径，努力提升人民调解专业化服务，充分运用情理法高效调解辖区民间纠纷330宗，涉及金额541.09万元，实现群众合法权益保障和社会和谐稳定的有效平衡。
2020年，沙头角街道在法治政府建设工作取得一定成绩，有效维护社会稳定，促进依法履职，但也存在一定差距，主要表现在：一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力不够。二是法律服务技术支撑有待进一步加强。三是普法形式和覆盖面有待进一步优化。
二、2021年法治建设工作思路
2021年，我们将根据区委区政府工作部署，结合街道基层体制改革，围绕全区中心工作，不断推进法治政府建设各领域工作。
（一）提升领导干部法律素养。继续提升领导干部法律素养，安排领导班子专题学法，对公职人员进行网上学法、线下法律培训等，提升法治意识和能力水平。
（二）推进依法决策和依法行政能力水平。强化街道一体化法律审查机制，发挥街道法制部门和外聘法律顾问作用，对街道重要事务统一交由一个审查机构进行合法性审查或全过程法律审查，提升依法决策、依法行政水平。
（三）加大普法宣教力度。继续落实“谁执法谁普法”工作机制，全方位、立体化开展民商事、行政执法等普法宣传活动，让法治宣教入脑入心。
（四）排查化解社会矛盾纠纷。健全街道公共法律服务工作站服务机制和服务内容，加大与社区、居民调解委员会等、一社区一法律顾问衔接联动，加大业务培训和实地指导，不断提升调解员等运用法律专业知识和能力化解矛盾纠纷的工作能力，为辖区企事业单位和居民群众提供身边的优质、便捷法律服务，并链接区法律援助等其他法律服务，保持社会大局整体平稳可控。
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