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盐田区财政局2020年度法治政府建设年度报告

信息来源:盐田区财政局 信息提供日期:2021-01-06 17:02 【字体: 视力保护色:

  2020年,盐田区财政局深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九大和十九届四中、五中全会精神,在区委区政府的正确领导和区依法治区领导小组办公室的指导下,按照《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015—2020年)〉的通知》(中发〔2015〕36号)要求,结合“七五”普法收官,深入推进法治建设工作。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

  一、发挥财政职能,充分保障法治建设资金

  区财政局坚决贯彻执行国家、省、市、区的普法政策和工作部署,认真履行财政部门的职责,做好收入征管工作,对普法经费予以充分保障。2020年,实现区级一般公共预算收入339,440万元,完成年度预算的100.2%,同比增长5.1%。全年共安排普法宣传经费380万元,其中“七五”普法专项工作经费150万元,依法治区工作经费180万元,政法宣传工作经费25万元,其他项目经费25万元。

  二、加大法治宣传力度,营造学法用法良好氛围

  一是组织全局干部学习宣传党的十九大和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重要论述,认真把握法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施,使全体干部职工全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求,增强厉行法治的积极性和主动性,更好地发挥法治的引领和规范作用。二是充分利用“广东省干部培训网络学院”线上平台及法治专题学习会加强干部职工法治教育,组织行政执法人员在法制教育网重点学习《行政处罚法》《行政强制法》《行政执法三项制度》等课程,切实提高干部职工的用法水平和守法意识,自觉做尊法、学法、守法、用法的表率。三是为干部职工配发《中华人民共和国民法典》,召开民法典宣传暨专题学习会、举办《民法典》专题讲座,学习民法典及习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时关于民法典的相关论述。引导干部职工自觉学法用法守法,切实增强自身知识水平及理论素养。

  三、持续推进财政普法,推进依法行政

  加强会计服务,普及相关法律法规。一是及时通过盐田政府在线等平台,广泛宣传各项新出台的会计法律法规和准则制度,引导广大会计工作者学好用好会计法律知识、自觉树立诚信理念,努力构建学法、用法、守法长效机制。二是采取“企业点菜、政府买单”的方式,免费开展企业财会人员专业培训,邀请专家围绕内控体系建设与风险控制、税收风险防范、中小企业减税降费、企业会计准则等财会领域法规制度热点难点知识,为企业财会人员答疑解惑,推动企业财务管理工作更加合法规范。三是优化会计对外服务流程,提高会计人员满意度。安排专人负责全区会计继续教育、专业技术资格考试政策咨询与解答及代理记账业务行政审批事项,提前做好信息发布、流程指引等工作,让辖区会计从业人员及代理记账机构“一目了然、明白办事”,实现“让数据多跑路、让申请人少跑腿”。四是加强会计领域社会信用体系建设,建立会计人员信用记录管理制度。根据《会计人员管理办法》《深圳市会计人员信用记录管理办法》等文件规定,依托“深圳市会计管理综合平台”,加大会计人员信息登记宣传力度,实现会计人员登录市信息系统即可查询个人信用状况,进一步扎实开展会计行业廉洁从业和诚信执业建设工作。

  积极组织预算绩效管理业务培训。区财政局组织了2020年预算绩效管理业务培训两场,进一步加强了区各预算单位预算绩效管理人员依法行政能力,提高预算绩效管理工作的质量和效率。培训覆盖面涵括全区各级预算单位,针对不同层面的业务骨干进行专题培训,覆盖面达100%。全区各预算单位负责预算绩效评价的牵头部门负责人和业务骨干共240余人参加预算绩效管理专题培训。培训突出“全面实施绩效管理”这个重点,围绕“绩效目标有评估,绩效执行有跟踪,绩效完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的财政资金绩效管理机制,进行全面实施绩效管理各环节的工作规程和实务操作培训,包含事前绩效评估、绩效目标编报、绩效评价、绩效指标体系建设、绩效监控、绩效评价结果应用等绩效管理全流程内容。通过对常见问题和重点难点问题的分析与讲解,进一步提高了各预算单位骨干力量的业务技能。通过培训,各单位对绩效管理的概念、绩效目标的编制、绩效结果运用等有了更清晰的认识,进一步提高了区级预算绩效管理者的素质和工作能力,有效推动了区级各单位预算绩效管理工作的顺利开展。

  四、完善财政法律制度体系,规范财政管理

  加大日常监督,强化政府采购监管力度。根据《深圳经济特区政府采购条例》的规定及我区实际情况,编制《2020年盐田区政府集中采购目录》,并以此为依据,严格按照《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规的相关规定认真审核政府采购计划、采购虚拟指标、非公开招标方式、合同延期、进口产品等申请资料,规范政府采购行为,提高政府采购效率和效益,推动政府采购工作健康有序的发展。

  依法履行财政监管职责,扎实开展会计监督检查。按照《深圳市财政局关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》(深财监〔2020〕18号)要求,落实省委巡视组整改意见,随机抽取3家行政事业单位开展会计监督(政府采购)专项检查。进一步提高我区会计信息质量,促进我区行政事业单位严格执行部门预算、国库集中支付、收支两条线、政府采购等财政管理规定, 健全内部控制制度体系,全面查找制度和管理漏洞,形成科学规范的管理机制,切实履行财政部门监督职责。

  修订印发《盐田区财政预算管理办法》。明确预算管理的内涵、实施过程等内容和要求,更好地适应相关政策和实践发展要求。进一步规范我区财政预算管理,完善预算管理体系。

  编制《深圳市盐田区财政投资评审管理办法(试行)》,从评审总则、评审内容、评审职责、评审程序、评审监管等几个方面,规范财政投资评审行为,加强我区财政投资评审管理。

  2021年,盐田区财政局坚持从新时代全面依法治国的新方位新高度出发,提高政治站位,强化使命担当,切实增强加快推进财政法制建设的使命感、责任感和主动性,锐意进取、勇于实践,确保全面推进财政法制建设各项任务取得实效。


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