2019年，盐田区发展改革局（统计局）认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治建设工作的部署和要求，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，积极主动作为，坚持以提高法治建设质量为中心，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，较好完成了各项任务，营造了良好的法治工作氛围。
一、强化组织领导，全面落实法治建设责任
一是强化学习贯彻。通过“第一议题”学习制度，深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以及在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神，全面准确把握精神实质、核心要义、实践要求，将此作为法治建设的科学指南和根本遵循，用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导，区发展改革局（统计局）成立了由主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，各科室、中心负责人为成员的领导小组，定期召开工作会议，研究推进依法行政的措施，解决依法行政工作中存在的问题和困难，在全局上下形成依法行政工作紧密配合、齐抓共管的氛围。
二、贯彻决策部署，扎实推进依法行政工作
一是贯彻上级决策部署。高度重视，认真贯彻落实全区法治政府建设工作要求，不断强化对依法行政和统计法治建设工作部署，严格对照《深圳市盐田区2019年全面依法治区工作要点》，明确重点工作，进行任务分解，确保依法行政、统计法治建设工作得到有效落实。二是紧抓法治化营商环境建设。积极配合区司法局开展法治中国示范城区建设工作，扎实开展法治化营商环境建设，全力配合网上政务服务能力第三方评估，认真梳理我局权责清单中涉及的行政事项，顺利完成了在省网上办事大厅涉及我局行政事项录入工作，提供更方便、快捷的网上一站式服务。三是推动行政审批高效便民。全面梳理自身行政审批职能，进一步优化办事流程，按照“互联网+政务服务”改革的要求，推动社会投资核准备案事项“100%网上申报、100%网上审批”，为社会资本加速进入我区提供便捷服务。
三、坚持决策公开，健全依法行政制度
一是严格执行重大行政决策法定程序。深入贯彻落实科学民主决策工作制度，把公众参与、合法性审查、专家论证、风险评估和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，保证行政决策的公开、科学、合法。二是发挥法律顾问职责作用。建立健全法律顾问工作机制，严格按照《深圳市盐田区发展和改革局（统计局）法律顾问制度》《深圳市盐田区发展和改革局（统计局）合同审核制度》，认真推进规范性文件制定、合同文本及其附件签订、政策制度合法性审查等工作，坚持用制度管人、财、事等，实现从源头上规范行政行为，完成审查并印发《盐田区政府投资项目管理办法（试行）》。三是全面推动政务公开。继续推进行政许可和行政处罚“双公示”工作，根据省、市要求，做好行政许可和行政处罚等信用数据校核纠错和回传工作，全面核实确认我区“双公示”事项目录。2019年我区共汇总报送数据2520条，其中行政许可事项数据2225条，行政处罚事项数据300条。
四、规范文明执法，不断提高依法行政水平
一是强化提升履职能力。多途径开展统计执法相关理论及实务培训，通过邀请市局处室领导授课、各专业负责同志讲课等，加强理论学习，优化干部职工知识结构，增强统计服务能力，努力把统计法律法规知识融入到统计数据采集、数据质量核查、统计资料公布等统计工作全过程，不断提高依法行政水平。二是加强对《统计法》等相关法律法规和理论政策的掌握和运用。制定《盐田区统计局重大行政执法决定法制审核办法》《盐田区统计局行政执法音像记录管理制度》《盐田区统计局行政执法公示信息内部审核和管理制度》等制度，规范统计执法全过程，保证统计执法人员在执法检查和处理案件时程序步骤合法合规，全流程参与市统计局执法检查工作，不断提高执法检查的规范性。
五、依法接受监督，提高政府工作公信力
一是全面配合人大、政协监督、检查工作。建立主要领导负总责、分管领导亲自抓、科室负责人直接管的建议、提案办理机制，重点抓好建议、提案办理工作业务培训以及分办、交办、答复、督办、总结等各个环节，强化沟通协调，通过向代表和委员当面汇报、邀请出席座谈会、视察具体项目等方式，做好办理前、办理中、办理后的“三沟通”，确保按时保质完成建议、提案办理工作任务。二是畅顺内部层级监督和专门监督渠道。建立健全本单位政府信息公开工作制度，指定专人负责本单位政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限，做好信息公开指南和公开目录的编制和修订。在单位官网显著位置向社会公众公布本单位各项信息及投诉渠道，进一步规范咨询、投诉工作流程，切实保障公民、法人和其他组织合法权益，提高政府工作的公信力，促进依法行政和依法统计。本年度我局未接到群众关于统计违法线索的举报和投诉、不存在新闻媒体有行政不作为及监管不到位等方面负面报道的情况。
六、加强执法检查，自觉维护司法权威
一是开展“双随机”执法检查。全面贯彻落实“双随机”执法检查工作要求，制定全年的统计执法检查工作计划，完善检查对象名录库，实现执法检查规范化、科学化。对辖区25家“四上”企业开展“双随机”抽查，重点检查了调查对象对统计法律法规的执行、统计基层基础建设、统计原始记录和统计台账建立、统计资料上报等情况，未发现违法案件情况，并规范文书制作和存档，对照行政执法案卷制作标准开展自查工作。二是自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。本年度未接到行政复议申请和行政诉讼案件。
七、加大宣传力度，积极营造法治氛围
一是完善和落实学法用法制度。加强对全局干部职工及辖区统计岗位工作人员的法治教育工作，合理安排学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，督促全局人员完成“广东省国家工作人员学法考试系统”和“国家统计局在线学习中心”网络学习，提高干部的法治思维和依法行政能力，营造学法、知法、守法、依法行政的良好氛围。二是落实普法责任。紧密结合法治政府建设推进普法工作，落实“谁执法谁普法”责任，加大对统计调查对象的普法工作，利用年报培训会、新入库企业培训会、统计执法检查等各项活动的契机开展法治培训和答疑解惑，向统计调查对象发放《统计法》《统计法实施条例》等法律读本，开展“面对面”普法，大力提升统计普法宣传力度，帮助企业夯实基础工作，确保依法统计。
八、严格整改落实，打造统计法治品牌
针对上年度统计调查对象对统计法律法规的认识仍存不足、普法成效不突出等问题，召开专项整改工作推进会议，靶向式推进整改落实。一是着力加强依法行政工作。狠抓单位领导班子带头执法守法、依法行政，规范行政行为，严格落实行政决策监督和责任追究制度，依法、审慎、科学、民主制定行政决策。加快转变职能，找短板、补弱项、抓落实，推进公正监管，完善制度，营造法治化营商环境。加强和规范统计行政指导，严格落实行政执法责任制，加大执法检查监督力度，推进法治政府建设。二是着力加强统计普法工作。落实法治政府建设普法责任清单和“谁执法谁普法”各项工作要求，做好年度普法宣传工作计划，深入推进“七五”统计普法工作，做好宪法、统计法和统计地方法规、规范性文件的宣传、实施和监督工作。结合实际工作，做好“12.4”、“12.8”和统计开放日等重大宣传日法治宣传工作，营造依法统计良好氛围。三是着力加强统计执法检查工作。健全发现统计违法行为制度机制和调查处理统计违法行为制度机制，加大统计违法行为检查力度，提高统计执法权威性。强化落实统计“双随机”抽查工作，分行业、分区域组织实施全区统计执法“双随机”执法检查，进一步夯实统计基础，规范统计行为，切实从源头提高统计数据质量。四是着力加强执法队伍建设。把加强执法人员依法行政理念和服务意识融入到统计业务指导和监督检查工作中，加强学习培训力度，提高执法工作合法化、规范化程度，强化依法行政的能力和意识。
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