2019年，盐田区文化广电旅游体育局在区委、区政府的正确领导下，在依法治区办的悉心指导下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，创新观念，与时俱进，全面推进依法行政，强化普法责任制，严格行政执法，不断提升辖区文化、广电、旅游、体育事业法治化建设水平。
一、加强领导小组建设，落实法治工作责任
为突出法治政府建设工作的重要地位，我局始终把依法行政、法治建设工作纳入全局重要工作议程。建立健全法治政府建设的领导小组工作机制，明确局主要领导作为履行推进法治建设第一责任人职责，分管局领导和各科室、下属单位负责人在其工作范围内履行推进法治建设职责，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室和下属事业单位经常抓的工作机制，不断推进依法行政水平。
二、强化教育培训，提高依法行政能力
为全面提升依法行政工作水平，切实增强依法行政的自觉性和责任感，我局制定了年度学法计划，健全领导干部学法常态化机制，通过局党组学法、会前学法、培训学法、网上学法考试、自学等方式，使全局上下深入学习了文化广电旅游体育等相关法律法规，熟悉和掌握了履行职责所需要的法律知识，牢固确立社会主义法治理念，提高了依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的能力。
三、严格执行重大决策程序，报备规范性文件
我局严格执行重大行政决策事项和行政规范性文件相关程序，进行征求公众意见、合法性审查、专家咨询论证、风险评估等程序，制定出台《盐田区全域旅游产业发展扶持办法》，完成2019年度行政规范性文件的清理工作，严格落实政府合同、协议及其他重要法律文书报区司法局进行合法性审查和备案工作。
四、全面落实三项制度，规范行政执法行为
（一）落实行政执法公示制度。我局严格落实《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，制定了行政执法公示信息的内部审核和管理制度，对执法决定信息公开发布、撤销和更新机制等相关程序进行了规范，在广东省行政执法信息公示平台和区政府行政执法公示专栏中完成了行政执法事前信息和执法结果信息公开。此外，还制定了行政执法岗位责任制度和涉企执法检查权责清单并向社会公示。
（二）落实行政执法全过程记录制度。制定行政执法音像记录管理制度，对信息收集、保存、管理、使用等内容进行了规定。同时将行政执法活动的现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的过程和查封扣押财产、强制拆除等直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动列入行政执法全过程音像记录清单，在广东省行政执法信息公示平台和区政府行政执法公示专栏中进行了公示，在执法过程中严格落实遵守音像记录制度。
（三）落实重大行政执法决定法制审核制度。制定重大行政执法决定法制审核制度，规定了执法部门在作出重大行政执法决定前，由局法制审批科对执法行为进行合法性审查的活动，未经法制审核或者审核不通过的，不得作出决定。并规定了法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。
五、落实普法工作责任制，法治宣传重实效
（一）学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。利用党组会和局务会深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会关于法治宣传教育工作的决策部署贯穿于法治宣传教育工作的各个环节、各个方面，确保落深落实落细。同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，突出学习宣传新修改的党章，开展尊法学法守法用法为主题的法治宣传实践活动。
（二）以“非遗周”活动为契机，开展文物保护普法宣传活动。以宣传贯彻《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》为重点，我局开展了系列宣传活动。制作了文物保护宣传版面及多块非遗图片板块进行展出，用图片形式立体地展示我区的文化遗产保护成果，开展普法宣传活动，进一步扩大文化遗产保护、文物保护在社会公众中的影响，营造全社会关注文化遗产保护的良好氛围，强化文化遗产保护的社会影响力。
（三）运用多种形式开展普法活动。在全区开展了文化、文物、广播电视、新闻出版、旅游、体育等相关法律法规的普法宣传活动，召开了法律知识培训会，对纳管的文化、广电、旅游、体育等经营单位进行了普法教育，同时向辖区各类文体场馆、景区、网吧及各类娱乐场所发放宣传海报及折页1500余份，利用动画、宣传海报等通俗易懂的方式提高居民的法律意识。同时充分利用“文化遗产日”、“全民健身日”、“12.4宪法日”等时间节点和重大活动，通过讲座、演出、图片展等形式开展文化、文物、广电、旅游、体育等法律法规的宣传活动，不断提高法治文化活动的市民参与率和满意度。
六、强化监管，实现“双随机、一公开”全覆盖
根据《深圳市文体旅游市场实施“双随机、一公开”监管制度工作方案》和“双随机、一公开”抽查事项清单，我局制定了“行政执法随机抽查事项清单”，明确了抽查事项名称、抽查主体、抽查依据、抽查内容、抽查方式、抽查比例和频次等，严格按照清单开展检查工作。同时，与市场监管、公安、消防、街道执法队建立“双随机、一公开”联合抽查监管机制，并开展部门联合抽查行动。通过持续加大整治力度、突出重点、强化办案，强化文体旅游市场管理，严肃查处突出违法违规行为，着力净化市场环境，推动文体旅游市场健康发展。
七、存在的主要问题
2019年，我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩，但依然存在着一些问题：一是运用法治思维与法治方式推进工作的理念还未完全树立，依法行政能力建设有待加强；二是法制教育宣传载体较少，尚需进一步挖掘。
八、下一步工作重点
在2020年工作中，我局的法治政府建设工作将继续以党的十九大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实依法行政的有关要求；进一步加强法治培训，不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力；进一步丰富法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动；进一步规范行政执法行为，强化执法队伍的建设，提高执法水平，做到严谨、规范、文明执法，切实推进文体旅游市场综合行政执法工作有序高效开展。
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