区委区政府：
2021年，梅沙街道紧密围绕区委、区政府工作部署和要求，深入贯彻习近平法治思想，大力弘扬新时代法治精神，扎实推进法治政府建设向纵深发展。现报告如下：
一、2021年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）不断强化党对法治政府建设工作的领导
一是坚持街道党工委对法治政府建设的领导，成立梅沙街道法治建设工作领导小组。落实街道法治建设第一责任人工作职责，把法治政府建设工作纳入街道部门工作总体规划，统筹协调街道各部门严格落实。二是健全街道党工委中心学习组学法制度，抓住领导干部这个“关键少数”。将街道领导班子每季度集中学法以制度方式固定下来，把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核重要内容，同时积极开展街道党员干部《宪法》专题学习会、街道领导干部观看庭审直播等，不断加强领导干部集体尊法学法守法用法。三是迅速开展工作部署，落实“法治盐田”建设。严格依照中央依法治国办和省委依法治省办、市委依法治市办、区委依法治区办的工作部署，结合街道工作实际，重点落实“谁执法，谁普法”、普法宣传、综合行政执法改革、重大行政决策上报及公开等“法治盐田”建设工作内容。
（二）不断加强和深化学法普法各领域工作
一是全面扩大普法宣传面。街道各有关单位通过讲座、培训、现场宣传、海报、横幅、微信群等形式，把普法工作落到实处，面向社会宣传和普及法律法规知识，累计开展专题普法活动30余场次。二是开展好《民法典》等重点法律法规宣传普及，开展专题法律辅导讲座9场，在社区、物业小区等累计悬挂横幅30条，张贴海报100份，派发宣传单张800余份，法律读本200余本。三是通过中心组学法、干部在线学习、执法人员网上学考、案件旁听、庭审直播、微访谈等形式推进国家工作人员带头学法、模范守法，2021年组织公职人员观看庭审直播1次。四是认真组织做好公职人员学法考试工作，全年考试率和通过率均达100%。
（三）不断推进“一社区一法律顾问”机制落实
一是街道开展社区法律顾问集中签约，并举行签约仪式。二是严格要求，法律顾问每月坐班至少8小时，为辖区居民提供义务法律咨询、非诉讼调解等法律服务99次，接听社区居民各类法律咨询电话150次。三是积极开展法律知识讲座，通过微视频、线下的方式共开展讲座12场。四是广泛参与矛盾纠纷调解。截至11月30日，社区法律顾问成功调解各类纠纷15宗。
（四）不断依法推进常态化疫情防控
一是依法依规做好疫情防控工作，设置“四道防线”，加大“五个力度”，落实“20条措施”，统筹推进疫情防控和经济社会发展。二是大力宣传疫情相关法律法规。街道疫情防控办、街道疫情防控联合巡查督导组积极作为，在组织落实、综合协调、人员摸底、设卡核查、驿站管理、应急处置、消毒消杀、信息报送等环节，都能做好法律法规的宣传解读，保证基层防控工作正常运转。
（五）不断加强依法推进矛盾纠纷化解
一是充分发挥街道、社区调委会作用，全面履行法定职责、遵守法定程序，积极推进矛盾纠纷化解。截至11月30日，街道共受理、调解纠纷91起，涉及金额人民币266.59万元，涉及人数225人次，未发生民转刑案件，也未发生因调处不到位引发的越级上访或非访事件。二是进一步完善街道、社区人民调解组织建设，及时调整充实专兼职调解员队伍，在小区平安易站（综治服务室）组建调解小组，初步形成街道—社区—小区三级人民调解网络，11个小区平安易站（综治服务室）实现全年“零”发案。三是坚持调处与普法并举，在开展矛盾纠纷化解时，调解员、法律顾问均结合案例，对纠纷双方进行相应的法律法规宣传，引导群众通过合法途径解决纠纷、表达诉求。
（六）不断提升严格执法规范水平
一是积极做好行政执法改革承接，进一步完善规章制度。二是认真按照《深圳市司法局关于落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的通知》要求，切实落实执法全过程记录、行政处罚案件审核及执法结果信息公示等各项工作，重点加强对执法过程、案件办理过程的细化和监督，做到执法全程公开、透明，公示合法合规及时准确。三是切实发挥行政处罚警示、教育及惩戒作用，坚持文明执法、依法办案，着力整改案卷瑕疵，促进行政处罚、行政检查案卷质量提升。截至11月30日，共办结行政案件37宗，其中，行政处罚案件36宗、行政检查案件1宗，罚款金额共计5.843万元，均已处罚到位。无案件当事人提出行政复议的情况。四是规范执法行为，认真落实行政执法责任制。严格按照法律法规的明确规定进行执法，加强行政过错责任追究，目前街道尚无执法人员因履职不到位而受到追责。五是建立约束机制，规范行政处罚行为。建立健全审批事项集体讨论决定制度，对法律、法规、规章规定的有关裁量内容进行梳理，实现“裁量有据，自由有度”。
二、存在的不足和原因
一年来，尽管梅沙街道在法治政府建设方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是法治宣传创新力度不够，宣传形式较为单一，宣传内容不够丰富。二是街道执法人员法治素养需不断加强，特别是针对不同岗位、不同工作的精准法律宣传教育还不够。
三、党政主要负责人履行法治建设第一人职责情况
一是街道党工书记宋晖同志主持召开法治政府建设工作会议，街道党工委副书记、办事处主任宋恕安同志做工作汇报。二是党政主要负责人均明确要求，将听取街道法治政府建设工作作为街道党政领导班子会议常规议程，每月听取一次情况汇报。三是街道党政主要负责人带头观看案件庭审直播和参加街道层面的普法讲座。四是街道党政领导班子成员完成个人年终述职报告，汇报推进法治建设履职情况和学法守法用法情况。
四、2022年推进法治政府建设主要安排
2022年，梅沙街道将继续在区委区政府的坚强领导和区有关部门的大力支持下，持续推进依法行政、社会治理和普法宣传等重点工作，通过以下几个具体措施，改进提升依法治理工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
（一）积极推进基层法治建设。根据有关法治建设的各项要求，抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制，落实基层法治建设机构和第一责任人的职责，健全基层法治建设制度体系。
（二）进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验，细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，强化执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。
（三）不断完善公共法律服务。完善街道公共法律服务站、社区公共法律服务室等法律服务平台，推进落实人民调解进社区，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。
（四）全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，创新普法形式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好的法治环境。
深圳市盐田区梅沙街道办事处
2021年12月6日
粤公网安备 44030402001126号
