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深圳市盐田区沙头角街道2022年法治政府建设年度报告

信息来源:盐田区沙头角街道办事处 信息提供日期:2022-12-09 16:16 【字体: 视力保护色:
  2022年,深圳市盐田区沙头角街道坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,对照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《深圳市2022年法治政府建设重点工作安排》,坚决落实区委区政府关于法治政府建设的决策部署,始终坚持围绕中心、服务大局、创新引领、法治为民,以法律风险防范和法治氛围营造为着力点,在法治轨道上推进街道社会基层治理能力现代化。提高依法治街、依法行政能力,以优异成绩践行党的二十大精神,护航沙头角深港国际旅游消费合作区建设行稳致远。

  一、2022年度法治政府建设情况概述

   (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治街道的全过程和各方面。

  始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,将习近平法治思想纳入街道党政领导班子学习重要内容,坚持每周“第一议题”学习,以党史学习教育、政法教育整顿为契机,及时跟进习近平总书记最新重要讲话文章。街道主要领导、政法工作分管领导、班子成员、各部门各社区负责人推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往实里走,增强了法治政府建设的思想自觉和行动自觉。

  (二)街道党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责。

  成立沙头角街道法治建设领导小组,并由街道主要领导担任组长,统揽全局的法治建设工作,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把街道各项工作纳入法治化轨道。完善行政机关工作人员学法用法制度,组织党政领导班子开展定期开展专题学法,结合辖区重点工作深入学习了《行政处罚法》《行政诉讼法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》等法律法规,组织全体领导干部参加2022年度国家工作人员学法考试,优秀率参考率100%。

  (三)构建法律审查一体化机制。

  从机制搭建、人才保障、深化拓展三大层面推进合法性审查工作三个方面推进法律审查一体化工作。落实街道法律审查工作方案,采取以街道法制机构人员为主体、吸收外聘法律顾问参与的方式加强街道法治队伍建设和人才保障,实现街道司法所和执法队法制科关键法治岗位负责人持法律资格证提供法律意见,行政执法员持《执法员证》上岗。今年领导班子会议题决策前听取法律意见112项,民事合同法律审查106份,街道文件及重大会议17件法律意见,牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,最大限度地降低决策风险和避免决策失误,促进行政决策法治化科学化。

  (四)深化综合行政执法改革。

  继续深入推进街道综合行政执法改革,按照“精简、统一、效能”原则,结合实际需要,配齐配强执法人员和法制审查人员,充分发挥驻队律师案件提前审核作用,确保综合行政执法合法合规,进一步完善了权责统一的综合行政执法体系。截至11月,执法队立案处罚47宗,开具处罚决定书52份,结案60宗。严格落实行政执法三项制度,每宗案件均按要求全过程记录、公示并及时录入双系统。全年未出现执法不规范及负面事件,没有行政复议、诉讼案件,在2022年市司法局案件评查中获得满分。

  (五)打造公共法律服务体系。

  街道公共法律服务工作站实体运作,提供人民调解、法律咨询、矫正安帮、法律援助等一站式服务,并有效衔接转介其他法律服务。配齐“一社区一法律顾问”,为辖区居民群众提供触手可及的公共法律服务。

  严格落实“谁执法谁普法”责任制,加强宣传教育,强化阵地建设,以全民学法不断推进全民守法。立足辖区内现有深圳宪法公园、老虎涧民法典广场法治文化宣传阵地,结合“五一”劳动节“人民调解宣传月”“禁毒日”“12·4国家宪法日”等以及街道重点工作深入开展普法宣传。通过法治讲座、户外宣传、海报横幅、微信群等方式常态化宣传宪法、民法典、反有组织犯罪法、市容管理、安全生产、社会保障等法律法规。截至11月30日,在各领域开展法治宣传活动94场。以贴近时代、贴近生活,贴近人民的举措,不断丰富创新法治宣传形式,使之接地气、润人心。

  构建起一站式多元纠纷解决法律服务机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用调解、信访及引导仲裁、诉讼等多元手段化解社会矛盾纠纷。2022年沙头角街道调解工作屡受表彰,载誉而归。截至11月30日,调处旧改搬迁、交通事故、劳动纠纷等民间纠纷375宗。沙头角街道人民调解委员会获得市优秀人民调解组织称号,胡云保、黄丽兰获得市优秀人民调解员称号。黄丽兰获得深圳市司法局“我的调解故事”演讲比赛三等奖、盐田区一等奖。

  2022年,沙头角街道在法治政府建设工作虽得到有力推进,但仍存在以下差距与不足:一是领导干部学法深度力度不够,实践性不强。二是街道部门间普法协调配合不够、资源运用不充分。三是普法载体陈旧,普法形式多在刷抽象标语、发放宣传资料上,内容针对性不强。

  二、2023年法治建设工作思路

  2023年,我们将根据区委区政府工作部署,结合街道综合执法改革,围绕全区中心工作,不断推进法治政府建设各领域工作。

  (一)强化法治队伍建设。通过组织开展法律知识讲座、开展法律知识测试、学法用法等方式督促党员干部主动学法。积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提升行政执法队伍法律专业人员比例,提高行政执法的质量和水平。

  (二)提高依法行政能力。强化街道一体化法律审查机制,发挥街道公职律师和外聘法律顾问作用,建立健全法律顾问定期例会和不定期座谈制度,提升法律顾问对于政府决策、法律事务处理的参与度,落实行政决策程序规定,不断提高决策质量和效率。全面实行街道办以自身名义开展执法活动,提升严格规范公正文明执法水平。主动落实街道重要事务和群众关切的行政执法案件信息公开,用公开透明提升居民群众参与度和法治获得感。

  (三)打造公共法律服务品牌。继续落实“谁执法谁普法”责任制。创新宣传形式,加强新媒体与法治建设的深度融合。聚焦重点领域,在国家安全、居民权益等重点领域切实提升普法的针对性时效性。整合优化法治资源,促进公共法律服务多元化专业化,在法治化营商环境、矛盾纠纷化解、促进司法公正等方面为辖区企事业单位和居民群众提供身边的优质便捷法律服务,并链接区法律援助等其他法律服务,保持社会大局整体平稳可控。

深圳市盐田区沙头角街道办事处

2022年12月8日

(联系人: 戴林锋; 联系电话: 25551447)

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