2023年，碧岭街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，深入开展依法治街工作，不断提升依法行政能力，大力营造良好法治环境，法治政府建设各项工作持续取得新成效。现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署
街道党工委、办事处主要负责同志高度重视法治政府建设工作，在街道党工委会议、领导班子会议、理论学习中心组、“三会一课”上多次组织专题学习，将习近平法治思想贯穿于街道工作方方面面，确保工作方向不偏、依法行政。
（一）认真制定学习计划，制定了《碧岭街道党工委2023年理论学习中心组学习计划方案》，突出习近平法治思想、法治中国建设等学习内容，切实将法治政府建设的创新理论转化为指导实践、提升基层治理效能的有力依据。
（二）扎实开展系列学习活动，通过街道干部职工能力提升培训班、党章党规党纪教育培训班、“提升改革攻坚能力、推动高质量发展”专题培训等活动推动街道领导干部带头学习贯彻党的二十大精神及模范践行习近平法治思想。
二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强依法治街各项工作
（一）完善依法治理工作机制，街道成立党工委全面依法治街委员会，以党工委书记为主任，党工委副书记、办事处主任为副主任，其他党工委委员和街道班子成员为委员，全面统筹街道层面法治建设工作，进一步加强党对法治建设的集中统一领导，加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署。
（二）完善依法治街工作责任制，明确“一把手总负责，分管领导具体抓”的工作责任制，对依法治街工作实行目标管理，每年年初制定法治政府建设工作计划、普法宣传教育计划，年终按照区司法局要求做好法治政府工作考核，扎实开展述法评议工作，认真落实学法制度，形成领导干部带头学法、守法、用法的依法行政工作氛围。
（三）完善党工委及时研究解决法治政府建设工作中的新情况、新问题、重大事项和重大项目，听取法律顾问的专业建议机制。党工委定期调度听取街道司法、执法部门的工作汇报，协调各部门形成依法治街有效合力，大力提升街道法治工作水平。
三、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）认真贯彻落实上级关于法治政府建设的文件精神。一是学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021年-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，对照两个纲要提出的各项目标任务，结合街道实际抓好贯彻落实，注重发挥法治在社会管理治理中的重要作用，全面提升依法行政水平和效率，依法有效化解社会矛盾纠纷，增强政府行政决策的公信力，保证政府活动在阳光下运行。二是深入落实《广东省2023年全面依法治省工作要点》《广东省2023年法治政府建设工作要点》以及《深圳市2023年全面依法治市工作要点》等相关文件，认真履行依法治街工作职责，全面推进决策、服务、结果公开，加大学法力度，进一步增强全街道党员干部运用法治思维和法治方式履行职能、解决问题的能力。
（二）全面主动落实政务公开，加快推进政务诚信建设。践行政务诚信承诺和增强政府信用，进一步完善街道政务信息依申请公开机制，拓宽信息公开范围和内容，及时、准确、全面公开街道的重要信息，保障信息渠道多元化及信息公开的时效性、透明度，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开工作，把好依法公开事项的法律审核关，严格按要求和程序公示。2023年1-10月，街道共主动公开信息229条。
（三）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。一是自觉接受法院司法监督，2023年1-10月行政诉讼案件6宗，其中因房屋拆除搬迁发生的纠纷3宗、因物业管理发生的纠纷3宗，街道负责人出庭应诉率100%，暂无败诉情况。行政复议案件1宗，已按要求答复、提交材料证据、参加听证，目前案件暂未作出决定。二是自觉接受人大政协监督，按时按质办理人大代表建议、政协提案。2023年1-10月办理区级人大建议52件（主办1件，分办1件，会办50件），主要涉及经济发展、教育机制、民生保障、环境环卫、城市建设、社会建设类等；市级人大建议31件（均为会办），主要涉及家庭教育、城市建设、社会建设、交通物流、财政经济类等；办理区级政协提案24件（分办1件，会办23件）、市级政协提案共11件（均为会办），主要涉及交通设施、文化建设、社会建设、经济发展、生态文明、城市建设、民生保障等。
（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。一是认真贯彻落实街道综合行政执法改革。严格规范综合行政执法巡查监管工作，明确各部门、各社区巡查监管工作职责，整合执法力量，强化协同联动，做到全街道“一盘棋”，确保街道综合行政执法工作“放得下、接得住，管得好”。二是强化执法业务培训，提高行政执法水平。制定《碧岭街道综合行政执法队2023年度培训计划方案》，每月组织开展2场执法业务培训，每季度组织开展2次“执法大讲堂”活动，进一步规范行政执法行为与办案程序，落实好行政执法工作相关制度，建立一支政治坚定、作风过硬、精通业务、廉政勤政的高素质行政执法队伍，切实保障群众合法权益。三是强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。通过“广东省行政执法信息公示平台”及“深圳市坪山区公示系统”向社会公众公开执法信息，确保公示信息的合规性、完整性、及时性，增强公众对执法的监督能力与信任度。四是探索创新行政执法方式，推动建立综合性“直播式”执法常态化机制，通过晶报网络平台、民生诉求“直播办”等途径开展垃圾分类、文明养犬等类别的执法网络直播，促进执法规范、公开、公正。2023年1-10月，碧岭街道行政立案处罚307宗，罚款24.32万元，案件数量排在坪山区各街道第一名。
（五）全面落实“谁执法谁普法”责任制。一是加强工作人员特别是执法人员的法治教育，街道执法人员全部按时完成2023年度行政执法人员网上培训及两轮行政执法业务考试；完善公务员学法用法制度，把学法用法情况纳入公务员年度考核重要内容，积极运用广东省国家工作人员学法考试系统和“广东普法”微信公众号开展学法及考试，2023年度街道学法考试参考人员参考率和优秀率均达到100%。二是创新方式，多措并举，提升普法宣传质量。充分利用传统平台进行常态化普法宣传活动，同时不断创新普法形式，利用移动法治宣传车、网络宣传、公益电影、趣味活动等各种形式开展普法。高标准打造“1+6”禁毒示范点宣传阵地，创新打造禁毒特色品牌“禁毒的小鸟”趣味互动游戏，通过寓教于乐的形式，普及禁毒知识及相关法律法规。多部门形成普法合力开展经常性法治宣传教育，2023年1-10月，街道累计开展普法宣传189场次，普法宣传活动获得民主与法制、羊城晚报、晶报等各级媒体宣传报道224次，获评坪山区2023年度国家机关“谁执法谁普法”履职优秀单位。
（六）健全社会矛盾纠纷预防调处化解体系，不断促进社会公平正义。一是构建大调解格局，积极推广落实多元化纠纷解决机制工作，在办事处、社区、居民小组和企业建立相应的调解组织，成立人民调解委员会或者调解小组，逐步形成“司法所-调委会-调解小组”阶梯指导管理模式，挖掘正派公道、热于助人、知法懂法的老党员、老干部、老教师、老乡贤、老模范成立了“五老”调解队伍，培育了12名居民“法律明白人”，助力辖区邻里纠纷、家庭纠纷等类型的调解工作。二是常态化开展风险隐患排查行动和风险研判，突出重点区域、重点领域、重点人群，发现隐患问题及时介入处置，运用法治思维依法化解了罗某历时21年的“诉转访”老屋产权历史遗留纠纷、汤坑社区张氏祠堂历史遗留纠纷等疑难复杂案件。三是充分发挥党建引领小区治理的核心引擎作用，“早介入、早发现、早解决”润樾山、碧湖春天、山水东城等新建花园小区问题，把群众诉求的“问题清单”变为群众的“满意清单”，助力提升小区治理效能。四是规范行政调解工作，提高行政调解质量，成立街道行政调解委员会，充分发挥行政调解在化解争议中的重要作用，推进服务型政府建设，构建共建共治共享的社会治理格局。
（七）聚力法治政府履职能力，不断提升依法行政效能。街道严格执行重大事项决策法律顾问制度、合法性审查制度，对重大行政决策进行风险评估。充分发挥政府法律顾问作用，在政府采购、征地拆迁、重点项目建设等工作中，依法依规推进，2023年1-10月完成合同合法性审查1270份，出具法律意见书10份。
（八）其他方面。2023年推进法治政府建设亮点，一是持续加大民意速办工作改革力度，10月份在全市首创推出新模式——民生诉求“直播办”，市民可足不出户，通过观看“直播+录播”的方式，更直观、更清晰地了解所诉案件的办理情况。同时，街道自我加压，勇于刀刃向内，要求承办部门全过程公开、规范、高效办理，直面群众检验，真正践行“人民群众是阅卷人”的理念。继晶报、坪山先锋等媒体报道后，人民日报人民号、腾讯新闻、今日头条等媒体纷纷转载。二是碧岭社区通过党建引领基层善治，形成社区上下联动、全民参与敬老孝老、爱老助老的良好氛围，获评“全国示范性老年友好型社区”荣誉称号。三是高标准打造“1+6”禁毒示范点，为辖区群众提供自主学习禁毒知识及相关法律法规的好去处，得到区领导及市、区禁毒办的高度肯定，兄弟区及各街道纷纷组织前来参观交流。四是沙湖社区倚湖居小区在已创建安全文明达标小区的基础上，全面巩固提升安全、文明、宜居水平，增强小区居民的获得感、幸福感、安全感，于2023年10月被市委、市政府授予“安全文明标兵小区”荣誉称号。
四、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况。一是执法队伍建设得到加强，街道今年新增行政执法员15人，目前持有执法证总共28人，通过常态化、多形式的教育培训，执法队伍的综合素质得到有效提升，2023年未发生因执法引发的行政诉讼案件或相关负面舆情。二是街道由于属地管理职责承担繁多管理事项，但在很多领域却不具备行政执法权，职责与职权任务不匹配的问题，如走私偷渡、交通安全、危旧房屋等领域缺乏执法依据与处罚手段，该问题在街道层面无法解决，街道积极与有执法权的上级职能部门加强沟通联系，密切协同依法做好辖区相关管理工作。
（二）2023年度推进法治政府建设存在的不足。一是干部学法用法意识有待提升，一些干部重业务、轻学习的思想依然存在，在理论学习上不够积极主动，主要表现在对相关法律法规、行政执法程序学习不深不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是普法精准度有待加强，随着全民法治意识的提升，市民对法律条文了解更深更细，大普法已经无法满足新形势新业态新领域的普法，法治培训需要在社会焦点、群众痛点、基层难点上下功夫，让基层依法行政人员获得更多的法律支撑。三是基层法治专业力量有待配强，目前街道无独立设置的法治机构，司法所与综治办合并办公，司法所仅有5人，法治专业力量相对不足，无法满足实际业务需要。四是行政执法水平有待提升，街道执法队伍建设仍存在在岗执法人员人数不足、平均年龄偏大等短板问题，难以满足新形势下执法工作实际需要，成为推进街道综合行政执法改革的阻碍。
五、2024年度法治政府建设工作安排
2024年，碧岭街道将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，严格按照中央、省、市、区关于推进法治政府建设工作的部署要求，提高政治站位，锚定工作目标，改进工作措施，以法治政府建设促进街道全面发展。
（一）持续加强法治政府建设。增强街道各部门、各社区及全体党员干部推进法治建设的思想自觉、政治自觉、行动自觉，将法治政府建设贯穿于街道工作的各方面全过程，对照法治先行示范城市建设实施方案相关文件，结合街道实际情况，细化目标任务、加强指导督办、倒逼责任落实，全力以赴抓好依法行政、行政执法监督、公共法律服务体系建设等各项工作。
（二）持续健全多元矛盾纠纷化解体系。充分利用“两代表一委员”、网格员、治安队员等群防群治力量与大力整合人民调解、行业性专业性调解、法律咨询、心理服务、仲裁、公益服务、社会帮扶等力量，进一步壮大基层调解队伍，增强调解员运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的能力，引导群众通过合法渠道解决矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定提供法治保障。
（三）持续推进执法体制改革。继续深化街道综合行政执法改革，深入推进街道执法规范化和标准化建设，加强执法业务培训，通过培训不断提升执法人员的执法水平，强化执法程序化、专业化、精准化，确保每个案件合法合规、公平公正。
（四）持续开展民主法治示范创建。稳步推进民主法治示范社区创建工作，将民主法治示范创建工作作为建设更高水平法治碧岭的一项基础性工作来抓，纳入街道重要议事日程，着力在坚持标准、丰富内涵、体现特色上下功夫，力争2024年创建一个广东省“民主法治示范社区”和一个全国“民主法治示范社区”。
（五）持续加大精准普法力度。探索完善新形势下的普法工作机制，找准社会焦点、群众痛点、基层难点开展针对性的普法宣传，在全街道形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，以高质量法治建设助推碧岭“3+8”全域高质量发展“加速度”。
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