2023年,坪山区发展和改革局深入贯彻落实关于加强法治政府建设的工作部署,加快推动法治政府建设,取得积极成效。现将2023年法治政府建设工作总结汇报如下:
一、2023年法治政府建设情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要任务,将党的二十大的安排部署作为开展工作的指引和依据。二是常态化坚持“第一议题”学习制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想等事项列入会议议题。三是组织干部职工专题学习“深刻认识习近平法治思想的重大意义”“党的二十大报告中的法治元素”等内容。四是专题学习《习近平总书记〈论党的自我革命〉》《习近平关于调查研究论述摘编》等书籍,打造良好、浓厚、持续的学习氛围。
(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。一是重视法治建设工作。由主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,确保发展改革工作依法行政。二是开展领导干部法治教育培训,以法治思维指导工作。
(三)贯彻落实国家及省、市、区法治政府建设重点工作安排的情况。我局认真研究上级关于法治政府建设的工作部署,结合工作实际制定实施计划,目前已按要求落实和完成2023年的工作计划。
(四)学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规。一是积极组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》等法律法规,进一步增强全局职工法治意识。二是结合业务需求,学习《企业投资项目核准和备案管理条例》《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》等有关规定,确保依法行政。三是带动群众学,向辖区企业、民众宣传《信访工作条例》、宪法知识等,营造办事依法、遇事找法的良好环境。
(五)2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.依法全面履行政府职责。一是我局严格依法行使职权,开展城中村供用电改造、油气长输管道巡查维护、人防检查等相关工作,较好地落实了年度内新增职责。二是做好政府投资综合管理,编制固定资产投资中长期规划和年度计划,做好重大项目管理、协调、储备。三是全面优化行政审批服务。充分发挥审批复核业务的“秒批”作用,通过“秒批”和“复核”相结合方式,严格落实项目核准备案承诺期限。四是优化法治化营商环境。根据省、市营商环境行动方案,摸底坪山区营商环境,支持三大主导产业企业发展。
2.提升行政决策法治化水平。一是我局对重大事项决策,均经局党组会议集体决策,切实发挥党对重大决策事项的领导核心作用。二是我局承办的“修订《深圳市坪山区关于加快智能网联汽车产业发展的若干措施》”被列入《坪山区2023年重大行政决策事项目录》。三是充分发挥公职律师、政府法律顾问作用,确保各项决策合法合规。
3.完善行政制度体系,落实行政执法要求。一是根据职责变更及时更新执法清单。二是严格学习和落实“行政执法三项制度”,开展执法培训学习。三是重视“双随机、一公开”行政检查工作,已依法依规完成了本年度行政检查事项。四是严格落实规范性文件制定程序要求,及时对行政规范性文件进行清理。
4.行政权力制约监督科学有效。一是认真、及时回复人大代表、政协委员建议。二是高度重视审计发现的问题,积极配合落实整改、及时反馈整改结果。三是全面推进政务公开,全程依法依规办理答复工作。四是提升行政执法透明度,按要求完成公示,确保信息更新准确、及时。本年度,我局无行政复议、行政诉讼案件;未收到司法建议书、检察建议书。
5.社会矛盾依法有效化解。一是修订局内信访、民生诉求办理规范,将案件责任落实到人。二是依法依规办理民生诉求、信访案件。三是参与案件协调会、线下见面会,到辖区内住宅小区宣传停车费、物业费价格政策,开展协调解释工作。
二、2023年法治政府建设的不足和成因
2023年,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但也存在薄弱环节。由于我局业务中涉及执法的事项较少,一线执法人员对外交流学习机会较少,对执法过程中突发临时事件的应急处置能力有待进一步提高。对此,要向上级单位、兄弟区及区内其他单位学习,加强执法人员教育培训,提升执法人员能力素质,全面推进行政执法规范化建设,正视问题、查找不足、提高认识、强化责任,推动全局执法工作再上新台阶。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)全面贯彻落实党的二十大精神,推动严格规范公正文明执法。一是加强对检查人员的培训力度,提高队伍的专业素质和实际操作能力。二是深入研究“双随机、一公开”相关文件规定,加强与市场监管及上级部门的沟通,共同推进工作提质增效。
(二)进一步优化法治营商环境,助力产业发展。一是深入贯彻上级营商环境相关政策文件精神,持续深化“放管服”改革。二是进一步挖掘坪山区的优势及可提升空间,助力坪山区营造更为稳定、公平、透明的一流营商环境。