坪山区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，按照区委依法治区办部署，坚持全心全意为退役军人服务理念，以加强制度建设为重点，以提高法治素养为基础，全面加强依法行政能力建设，不断提高服务保障管理水平，助力退役军人工作高质量发展。现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
（一）加强理论学习。通过局党组会、理论学习中心组、党支部“三会一课”，开展“第一议题”学习，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为重要学习内容，认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面深化依法行政，推动退役军人工作走深走实。
（二）强化法治思维。局主要领导带头传达学习、领学宣讲，组织全局党员干部职工认真学习党的二十大关于法治建设重大部署，对党的二十大关于法治建设的战略部署提出贯彻落实意见，强调运用法治思维和法治方式开展退役军人转业安置、就业创业、体系建设、双拥共建、优待抚恤、权益维护等各项工作。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕市委市政府有关部署推动法治深圳建设的具体举措
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。局党组把习近平法治思想作为局党组、理论学习中心组重点学习内容，将学习贯彻习近平法治思想与整体性学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述结合起来，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题。
（二）严格落实行政决策制度。一是严格“三重一大”决策制度。把“三重一大”纳入局党组会会议事规则，坚持用制度管权、管事、管人，规范工作流程。对涉及退役军人工作的重大行政决策，广泛听取法律专家建议，召开党组会议讨论研究，确保决策合法合理。二是加强行政决策合法性审查。强化依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合规定。建立区、街道、社区退役军人法律服务站（窗口），在作出重大行政决策前，听取法律顾问、公职律师或有关专家的意见。以局名义签订的合同，严格执行局合同管理规定，在签订前送法律顾问单位进行合法性审查，并委托法律顾问负责全局内部规章制度等重要文件合法性审查工作，切实规范行政行为。三是完善依法行政制度体系。修订《坪山区驻区部队官兵就近就便就医医疗补助费用使用办法（暂行）》，推动驻区部队官兵就近就便就医更加便捷化、规范化，增强就近就便就医医疗补助普惠性。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
局主要负责同志高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。以身作则、以上率下。一是坚持民主集中制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞领导意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定。二是坚持政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为原则、不公开为例外，及时公布和更新有关涉及退役军人工作的信息，本年度公开财政信息、人事任免、工作动态等信息49条。公布监督投诉电话，自觉接受社会公众监督，未收到行政复议和应诉案件。三是坚持督查整改。对退役军人关心、社会关注度高的与退役军人利益息息相关的问题进行监督，亲自带队前往街道、社区退役军人服务站进行工作调研，及时发现退役军人工作存在的问题，牵头制定主题教育期间退役军人工作“四计划、三清单”，带头逐项落实、整改。四是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，抓实抓牢党风廉政建设工作，引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，推进依法执政。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
坚持以习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要指示批示精神为指引，围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，扎实推进法治政府建设各项任务落实，充分发挥法治规范引领作用，不断提高依法行政能力和法治工作水平。
（一）强化思想政治引领。充分发挥“红星堡垒户”、“老班长工作室”等阵地作用，常态化开展退役军人思想政治教育，组织开展“红色春联送老兵”义写春联、“老兵永远跟党走”主题座谈、“观红色电影，感家国情怀”等“思想疏导、信息联络、感情联系”系列活动；举办年度“坪山最美退役军人”学习宣传活动，挖掘、培树退役军人先进典型，积极发现“最美”、弘扬“最美”。
（二）全面履行退役军人服务保障职能。一是开展区、街道、社区退役军人服务站建设“回头看”督导行动，及时发现问题，查漏补缺、立行立改，按照政治机构、政治单位的标准，规范提升服务中心（站）政治文化环境建设，将服务站打造成退役军人温馨服务阵地。二是严格落实《退役士兵安置条例》，健全公正透明的“阳光安置”机制，妥善做好军转干部、退役士兵接收安置工作，为其提供落户、组织关系、档案接转、社保接续等“一站式”服务，高质量完成年度安置任务。二是围绕《深圳市促进退役军人高质量就业创业的若干措施》《深圳市退役军人就业创业教育培训机构监管办法》《深圳市退役军人创业孵化示范基地评选办法》等，打造深圳市退役军人创业孵化示范基地（专区），开展年度退役军人全员适应性培训、驻深部队官兵职业技能培训，组织开展退役军人及家属专场招聘会。三是严格落实《退役军人事务部 财政部关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》《烈士纪念设施保护管理办法》等，落实部分优抚对象优抚待遇，做好退役军人和其他优抚对象优待证发放，常态化加强烈士纪念设施日常监管。
（三）依法依规维护退役军人合法权益。一是严格落实退役军人事务部 司法部关于印发《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，充分发挥区中心退役军人法律服务站，6个街道、23个社区退役军人法律服务窗口的作用，邀请专业律师驻点，为来访的退役军人和其他优抚对象提供免费法律咨询及其他法律帮助，引导符合申请法律援助的当事人提供办理指引，协助处理涉法事宜。二是贯彻落实退役军人事务部等5部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，充分利用省、市、区退役军人关爱基金，聚焦退役军人急难愁盼问题，开展物质援助、精神抚慰、医疗健康等关爱帮扶。三是将法治宣传学习工作和业务工作同部署、同落实，常态化组织干部职工学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人逐月领取退役金安置办法》等法律法规政策，进一步增强干部职工的法治意识，提升依法行政能力；同时将《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等作为普法宣传重点，引导广大退役军人懂法、守法、用法，牢固树立解决问题靠法的维权意识。
五、2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）2022年度法治政府建设中存在问题的改进情况
针对2022年度法治政府建设中存在的问题，我局在推进法治政府建设方面的改进措施：一是邀请司法局专业律师，重点围绕《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国民法典》《退役士兵安置条例》《烈士纪念设施保护管理办法》《信访工作条例》等法律法规，进行专题授课。二是组织全体干部职工参加“国家工作人员2023年度学法考试”和省退役军人事务厅组织开展的“戎归南粤+法治护航”应知应会法律法规线上考试，参考率和优秀率均达100%。三是将法治政府建设工作纳入年度重点工作，研究制定《2023年度坪山区退役军人事务局普法计划》，确保年度普法工作有计划、有落实、有成效。
（二）2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
对标新时代新要求，我局在推进法治政府建设方面仍存在部分不足：一是法治宣传教育力度不够强。随着新媒体的快速发展，群众获取信息的渠道也在发生改变，而退役军人的法治宣传教育方式比较单一、内容不够深入，缺乏对退役军人相关法律法规系统、深入、全面的学习和解读，限制了宣传效果。二是部分人员依法行政意识有待加强。部分干部职工对于法治政府建设重要性的认识有待加强，平日将更多的时间和精力放在退役军人业务工作上，缺乏对法治思想系统的学习和深入的思考，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的法治素养需进一步提升。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
我局将深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作要求，按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实区委区政府关于法治政府建设的部署，持续深入推进我区退役军人领域法治政府建设各项工作。
（一）进一步加强干部学法用法。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，研究制定全局2024年普法工作计划，认真学习《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等法律法规，强化法治意识，自觉养成依法办事习惯，提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。
（二）进一步加大法治宣传教育。严格履行“谁执法谁普法”责任制，探索创新普法宣传活动，采取人民群众喜闻乐见的形式，深入开展形式多样的普法宣传活动，全力维护退役军人、现役军人、军人家属合法权益，在全社会广泛形成拥军、爱国、守法的良好氛围。
（三）依法规范履行职能。践行以人民为中心的理念，坚持依法行政，全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作，不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感和安全感。
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