2022年，在区委、区政府的正确领导下，坪山区工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实上级部门关于法治政府建设的决策部署，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《深圳市2022年法治政府建设重点工作安排》《2022年坪山区委全面依法治区工作要点》《法治坪山建设规划（2021—2025年）》等文件要求，结合本局工作实际，扎实推进法治政府建设有关工作，推动法治政府建设纵深发展，现将我局法治政府建设主要情况报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
今年以来，我局积极行动，深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神，抓紧抓实学习贯彻党的二十大精神，通过党组会、专题会、中心组学习等形式，持续营造热学热议浓厚氛围。结合工信、商贸领域工作实际，切实把党的二十大精神贯彻落实到各项具体工作中，统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移推进经济高质量发展，构建国际一流营商环境，持续激发经济增长内生动力，推动全区经济运行向上向好发展。
二、2022年度推进法治政府建设的主要举措和程序
（一）以法治优化营商环境护航经济高质量发展
围绕“法治是最好的营商环境”这一理念，我局搭建政企沟通平台，开发流程简洁、事责清晰、服务高效、亲企易用企业版民生诉求系统，将其作为全面掌握企业诉求、精准做好企业服务、打造一流营商环境的重要抓手。目前，已为辖区2.01万家大中小微企业开通企业版民生诉求系统账号，系统累计受理企业诉求1791宗。涉及投资招商推介、教育医疗服务、消防安全管理、交通路线调整、临时建筑审批等领域，总办结率95.4%，平均处置用时仅2.39个工作日，一天内办结的占比高达48.22%，企业代表满意度4.57星（5星评价体系），基本实现“企业有呼、政府必应”。精心做好企业服务和培育工作，构建小升规、规做精、精上市、市做强四级培育体系，推动建立坪山区优质中小企业培育库，大力培育专精特新“小巨人”、独角兽及制造业单项冠军企业，组织召开辖区专精特新企业专场培育会及政策宣讲会，助力企业做强做优做大。截至目前，今年新增107家省市级专精特新企业，新增4家国家级专精特新“小巨人”企业，新申报创新型中小企业522家。
（二）重大行政决策科学民主合法
我局根据《广东省重大行政决策程序规定》《深圳市坪山区人民政府重大行政决策程序暂行规定》等相关规定，认真贯彻落实重大行政决策法定程序，健全重大行政决策事项公众参与。为做好疫情防控和经济社会发展“双统筹”，进一步加大助企纾困力度，我局牵头制定《2022年坪山区抗疫暖心援企“十条”政策》，严格按照专家论证，风险评估，合法性审查和集体讨论决定等五步走法定程序，确保政策措施的合法性和公平性。积极推行政府法律顾问制度，聘请常年法律顾问参与我局行政决策、政府合同和规范性文件审查工作，今年以来共出具84份审核意见，包括对政府采购合同、投资项目、政策文件等进行合法性审查，进一步提升了我局依法决策水平。
（三）行政权力制约监督科学有效
抓好人大建议和政协提案办理工作。我局认真履行建议提案办理工作的法定职责，强化责任落实，优化工作方法，高质高效完成各项办理任务。2022年，收到市七届人大二次会议代表建议11件，市政协七届二次会议提案7件，区二届人大二次会议代表建议29件，区政协二届二次会议提案26件，均已认真沟通人大代表、政协委员，科学采纳，按期答复。抓好政务公开及时回应社会关切。坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，在通知公告、工作动态、政策法规等栏目发布信息110余条，把群众最关心、反映最强烈的问题以及社会热点问题作为政务公开的重点来抓，不断提升政务公开水平；按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，按期答复，优质回复1件依申请公开件，做到了答复管控全流程，释疑解惑全跟踪。
（四）及时处理信访和民生诉求事件
妥善处置矛盾纠纷，做到早预警、早预防、早处置，力争把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，严防发生重大信访维稳事件。今年以来，处置民生诉求事件889宗，办结信访投诉案件3宗。
（五）法治思维和法治能力提升
一是通过日常法治教育培训，提高领导班子法治思维水平和依法行政能力。组织全局公职人员参加学法考试，参考率100%，优秀率100%。
二是扎实开展金融知识主题宣传活动。联合坪山区各银行网点围绕“金融知识普及月，金融知识进万家，争做理性投资者，争做金融好网民”活动主题，多措并举，利用线上应用程序、线下网点广泛宣传金融网络安全知识，增强群众对《防范和处置非法集资条例》认识，进一步提升社会公众金融素养，助力有效防范化解金融风险，营造清朗金融网络环境。2022年以来未发生网贷、非法集资案件投资人因投资受损而产生的聚众型信访事件。
三是落实安全生产行业管理职责。按照“管行业必须管安全”有关要求，开展“6.16”安全生产宣传咨询日、安全生产月、安全生产万里行等活动，围绕《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国安全生产法》《广东省消防工作若干规定》等法律法规知识进行宣讲，督促辖区内再生资源回收企业、大型商超等落实生产经营、安全培训、消防演练及疫情防控工作，切实履行安全生产主体责任，提高应急处理能力。2022年以来，我局主管行业领域未发生安全生产责任事故。
四是开展禁毒普法活动。采取线上线下相结合的形式，组织本单位工作人员以及全区大型企业深入学习《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规。通过学习培训，进一步增强大家识毒、防毒、拒毒意识及投身禁毒工作的责任感和使命感。今年以来，共开展禁毒宣传活动6场，覆盖4000余人次。
三、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责
2022年，局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，推动我区工信、商贸、金融系统法治政府建设迈上新台阶。一是建立党组定期学法活动机制。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》列入领导班子会议学习内容。二是加强法治建设组织领导，确定法治政府建设工作由局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室牵头，各科室共同参与的法治建设工作格局，在局长办公会上研究部署2022年法治政府建设和普法依法治理重点工作任务，强调工作应按时按质按量完成。三是局主要负责人带头解读政策。参与与深圳新闻网联合开展的《问政坪山》系列访谈，对《2022年坪山区抗疫暖心援企“十条”政策》等文件进行重点解读，提高政策解读的针对性和权威性。
四、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。二是法治教育宣传方式多为传统的发送宣传资料、张贴标语等模式，方法较为老套，效果不够理想。
五、2023年度推进法治政府建设的主要工作安排
2023年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，扎实落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，对标省、市关于贯彻落实法治政府建设的决策部署，以更高标准、更大力度、更实举措推进法治政府建设各项工作。
一是应用好企业版民生诉求系统作为优化营商环境和全心全意为人民服务的具体行动。进一步总结民生诉求系统改革经验，持续优化企业诉求处理流程，迭代更新前端后端系统，线上线下联动，主动为企业提供全生命周期的标准化、品牌化、精准化服务，为全市精准高效服务企业，打造一流营商环境探索先行经验。
二是完善亲清政企服务直达平台。研究搭建全区集成化专项资金申报系统，将产业、科技、政策服务等集成在一个宣传指引平台上，通过系统完成惠企政策查询、专项资金申报、受理项目审核、专项资金拨付等一系列工作，为企业发展营造更加公平透明可预期的法治营商环境。
三是加强法治力量建设。组织全员开展习近平法治思想学习。建立健全依法行政工作制度，强化依法行政知识学习教育，落实推进依法行政工作责任，切实增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾与问题的能力。
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