为全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话、重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于法治宣传教育的决策部署，按照“谁执法谁普法”的要求，形成党工委统一领导，部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法大格局，切实提高普法工作的针对性、及时性、有效性，增强社会公众的法治意识，为以高质量发展引领罗湖全面振兴、在全面建设社会主义现代化国家、深圳建设中国特色社会主义先行示范区新征程中勇当先锋提供坚强的法治保障。结合我街道实际，现对2020年度法治建设工作进行如下总结。
一、聚焦责任落实，强化党的领导
1.推进党领导法治建设工作制度化、规范化。本年度我街道发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，建立党工委普法领导小组例会制度，健全党工委会定期听取法治建设工作汇报和专题研究法治建设重大问题制度，构建党政主导、高位推动、上下联动、部门齐抓共管、社会广泛参与“五位一体”的普法工作格局。
2.加强党工委依法决策能力建设。本年度完善党工委依法决策机制，理顺党工委决策权限，把经过法律咨询、提供法律依据、完成合法性审查、开展社会稳定风险评估作为党工委重大决策的必经程序。健全党内规范性文件制定工作机制，严格落实党内规范性文件备案审查制度。调整充实党工委办事处法律顾问团，充分发挥法律专家在服务依法决策中的作用。健全决策评估、决策失误责任追究及纠错机制，确保党工委决策行为目的合法、权限合法、内容合法、程序合法。
3.提高领导干部法治素养。全面落实党工委会议、处级领导干部会议会前学法制度，加强“两代表一委员”法治培训，提升法治素养和履职工作能力。建立干部学法相关制度，落实定期讲法工作制度，本年度组织街道领导干部参加区级专题法治讲座，党工委理论学习中心组年度安排学法活动不少于2 次。健全领导干部任职法治素养、法治能力测试机制，把是否遵守法律以及依法办事水平作为考察干部的重要内容，对新提任的领导干部全面实行任职法律考试。把法治教育纳入街道干部培训计划，保证每年公务员学法不少于40 学时。本年度我街道学法考试优秀率100%。
4.将党风廉政建设纳入法治化轨道。坚持普法和全面从严治党紧密结合，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设。持之以恒正风肃纪，严格落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任，严肃责任追究。深入推进反腐败斗争，规范纪工委监委机关监督执纪问责和监督调查处置工作，健全相关工作规程，严格依法开展调查工作，加大惩治腐败力度、完善体制机制建设。拓展社会领域预防腐败工作，加强诚信体系建设，推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，营造风清气正的良好政治生态。严格管理党员干部，加强党纪政纪法纪教育。认真贯彻落实容错纠错机制，探索用法治保护和调动干部积极性、推动干部干事创业的办法措施。
二、聚焦示范创建，加快推进法治政府建设
1.落实《法治中国示范城区建设工作方案（2018-2020年）》。贯彻落实深圳打造“法治中国示范城市”工作要求，落实好符合罗湖实际的法治建设三年工作方案，落实好各阶段创建任务和实施步骤，突出重点，全力推进，为把深圳市打造为“法治中国示范城市”贡献翠竹力量。
2.提升法治建设队伍的能力水平。深入了解基层法治建设实际需求，加强公证、人民调解、法律援助、社区网格、维稳综治信访等队伍建设，积极参加针对性高、实用性强的专项培训，发展壮大法律服务志愿者队伍。本年度共开展法治培训22场，切实提高了法治建设队伍专业水平。
3.加强法治建设工作保障。加强公共法律服务中心、法律援助、法治文化教育基地、人民调解室、基层“以案释法”平台等场所建设，切实发挥好法治建设经费的创建保障作用。
三、聚焦优化环境，为高质量发展提供法治保障
打造法治阳光效率街道。配合做好城市管理体制机制改革，理顺城管综合执法体制。做好行政执法公示及全过程记录，扩大综合执法平台应用范围，实现“一平台全流程”办理。落实行政执法协调机制，加强对行政权力的制约和监督，全面贯彻执行行政机关首长依法出庭应诉、尊重并执行法院生效裁判等制度，落实行政执法与刑事司法“两法衔接”工作，提升依法行政水平和监管执法效能，打造法治政府。推进数字政府建设和区政务大数据中心建设，高质量完成国家基层政务公开标准化规范化试点，构建政务公开、便民服务、电子政务协调运行的“大政务公开”机制，打造阳光翠竹。深化“互联网+政务服务”改革和“放管服”改革，进一步理顺权责边界和层级关系，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，打造法治阳光效率街道。
四、聚焦依法治理，建设法治社会
1.推进基层民主政治建设。街道人大工委依法行使职权，搭建履职平台，保障代表依法履职。创新基层协商民主有效实现形式，完善社区民意表达机制，构建以社区党委为核心，各类组织有序参与的基层依法治理体制。
2. 强化社会治安综合治理。开展“平安罗湖”建设、扫黑除恶专项斗争，贯彻落实区扫黑除恶专项斗争三年工作方案和年度重点工作安排，切实明确扫黑除恶目标任务。配合做好依法严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、黄赌毒和网络诈骗等各类违法犯罪行为，构建安定有序的法治环境，提升群众安全感和社会安全指数。探索创新“互联网+社会治理”模式，落实“雪亮工程”“织网工程”，发挥好综治中心和网格化服务管理的重要作用。加强特殊人群服务管理，重点推进易肇事肇祸精神病人管理救治、青少年预防犯罪、禁毒反邪防艾等工作，完成禁毒“摘帽”任务，强化社区矫正人员、刑释人员安置帮教措施。本年度共开展2场大型扫黑除恶宣传活动，以群众喜闻乐见的方式进行普法宣传。
3.推进多层次多领域依法治理。
落实“一社区一法律顾问”工作联席制度，打造便民15分钟公共法律服务圈，注重公益法律服务均等化，推动利用互联网、大数据、人工智能等，创新公共法律服务手段。构建多元化矛盾纠纷解决机制，大力发展区域性、行业性、专业性人民调解组织，加大调解前置程序改革力度，搭建辐射法院、多方参与的调解工作联动机制，充分发挥工青妇等群团组织和其他组织联系群众的桥梁纽带作用，培育心理健康、矫正安帮、矛盾化解、法律援助等重点领域的社会组织，壮大法律志愿者队伍，探索创新引导群众和社会力量参与基层依法治理工作新模式，为打造具有罗湖特色的新时代“枫桥经验”贡献翠竹力量。截至2020年12月，法律顾问提供法律咨询案件400余宗，参与人民调解75余宗，开展社区法律宣传讲座22场，引导法律援助6次。
4.提升信访法治化水平。
进一步明确信访工作职能定位，落实信访工作责任制。畅通信访渠道，引导群众依法、理性、有序表达诉求，依法、及时、就地化解各类信访案件。严格落实法定途径分类处理信访诉求工作，深化与社会组织联动解决“信访外”诉求工作机制。加强宣传教育，坚决打击无理闹访缠访、牵头闹事行为，维护法律权威。
五、聚焦全民守法，培育特色法治文化
1.全面推进落实“七五”普法工作。围绕区重点工作，做好重点区域的法治宣传教育工作；深入推进“法律六进”活动，落实公务员学法考法制度，突出领导干部等重点学法对象；加强宪法学习宣传和贯彻实施，重点开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，落实宪法宣誓制度，制定“12·4”国家宪法日活动专项方案，在全社会广泛开展宣传教育；落实“谁执法谁普法”普法责任制，以普法与执法联动的形式，从引导民众遵守文明出行、垃圾分类、共享单车停放等细节入手，提升居民法治素养。本年度开展“人民调解宣传月”、“暖心接访月”、扫黑除恶、民法典宣传、“12·4”国家宪法日等系列普法宣传活的，加强普法宣传力度。
2.加强法治文化阵地建设。积极配合开展依法治校、创建省级法治文化示范点、法治主题公园等工作。在维护运用好原有法治教育基地、法治宣传长廊、法治宣传栏的基础上，拓建一批新的法治宣传阵地，鼓励和倡导各社区结合各自职能和特点，因地制宜，努力探索，培育和打造一批特色法治实践品牌，力争打造“街道亮点”。
3.提供公共法治文化产品。依托依法治区“法智汇”、罗湖法院“法律文化书院”等平台开展法治论坛、法治沙龙、研讨会等活动，结合普法主题和法治热点，有针对性地打造一批知识性、思想性、艺术性有机结合，贴近群众生活、深受群众喜爱的法治文化精品。加强与宣传部门和媒体的深度合作，大力宣传翠竹的各项法治实践品牌，营造辖区良好的法治创建氛围，不断扩大翠竹街道法治建设的影响力。
六、2021年法治建设工作计划
2021年，翠竹街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，推动中心法治建设各项工作不断深入开展，努力开创我街道法治建设工作新局面，重点围绕以下四方面开展工作：
一是加强组织领导，继续加强学习培训。强化法治宣传教育，进一步提高领导干部法治建设工作的能力和水平，营造“尊法学法守法用法”浓厚氛围。
二是加强制度建设，促进依法行政。完善街道各项执法流程，规范执法文书，落实好重大行政决策等制度，进一步推进行政执法三项制度的实施工作，不断健全完善依法行政制度体系。
三是加强法治文化建设，科学谋划“八五”普法规划。以各重大节点为契机，开展普法宣传活动。重点开展“人民调解宣传月”、“暖心接访月”、民法典普法宣传和“12·4”国家宪法日普法宣传工作。深化推进律师、人大代表送法进社区，充分运用家园网等媒体平台开展法治宣传。
四是健全矛盾纠纷预防化解机制，构建多元化矛盾纠纷解决机制。开展街道及社区专职调解员业务培训，统筹街道、律师、社区三级资源化解矛盾纠纷，不断完善诉前联调机制。制定便民联系卡，定期了解居民需求；驻点律师有针对性地开展调解普法讲座，加强与社区、派出所、法庭等多方的通力合作，并通过“法官进社区”活动做好纠纷化解和诉前联调工作。
粤公网安备 44030402001126号
