在上级党委、政府的正确领导和区委依法治区办的大力指导下,笋岗街道深入贯彻落实“习近平新时代中国特色社会主义思想”,以实现建设法治政府为目标,以转变街道职能、提高行政水平为核心,笋岗街道党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,积极推进辖区法治建设工作,力促法治环境进一步优化,依法行政能力进一步提高,人民群众的守法意识进一步增强。现将过去一年法治政府建设工作报告如下:
一、坚持党建引领,紧握法治建设的“方向盘”
街道党工委、办事处大力推行“党建+法治”模式,以加强基层党建工作为切入点,引领法治建设稳步推进。
一是充分发挥党工委在法治建设中的核心作用。街道党工委高度重视并统筹推进全街法治建设工作,定期听取部门、社区的工作汇报,及时研究解决重大疑难问题,形成了以党工委为核心,各部门、社区各司其职、同步推进的工作格局。
二是充分发挥基层党员队伍的法治先锋作用。特别是在今年疫情防控的关键时期,以党员队伍为法治“扩音器”和标杆,带头严守防疫的相关法律法规,在群众中带头宣传法制政策,率先垂范树立遵纪守法好典型。同时,要求党员干部队伍自觉当好“纠察队”,对本社区群众违背法治精神的行为及时劝诫、制止、纠正。
坚持普法宣教,找准法治建设的支撑点
以有效的普法宣传和教育,切实提高广大干部群众学法、懂法、守法的水平,打造法治建设的有力支撑。
一是加强党员干部学法用法制度。通过党政班子理论学习中心组、纪律教育学习月活动、参观廉政教育基地、书记讲党课等形式,搭建党员干部集中学习的平台,进一步提高法治能力和水平。
二是加强法治社会面的宣传普及。结合“七五”普法的目标任务,先后多次邀请专业律师对街道办、社区的党员干部进行新《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》以及《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的授课。开展法治宣传进校园、进厂企、进社区。依托街道公益创投项目平台和志愿者活动,以群众喜闻乐见的活动形式,如在今年12月份联合多部门和辖区企业举办宪法普法活动,最大程度地扩大普法覆盖面。
三是落实“一社区一法律顾问”制度。街道办和6个社区工作站聘请了常年法律顾问,为群众提供全覆盖、全方位的法律服务,有效保障基层群众的合法权益。
三、坚持依法行政,把稳法治建设的“水平尺”
笋岗街道督促各部门始终认真贯彻落实区委、区政府的要求,切实履职尽责,深化依法行政工作。
一是完善基层公共服务平台建设。加强窗口效能管理,建立健全政务咨询工作机制,按照规范和程序,对照本级事权职能依法办理事项。
二是健全依法议事、决策制度。推行重大事项决策法律顾问制度、专家咨询及合法性审查制度,提高依法行政能力。严格依法城镇房屋拆迁等工作,切实保护公民的合法权益。
三是建立健全行政监督体系。加强纪检监察工作,全面落实行政执法责任制,狠抓行政执法人员的教育培训,进一步推进行政执法规范化建设。
四是实现行政执法改革无缝衔接。全面完成街道综合行政执法改革工作,街道综合执法队伍人员和装备已全部到位并开展日常执法工作。
四、坚持公开透明,明确法治建设的重要内涵
积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度,充分利用党务公开栏、政府公众网等媒介全面公开领导班子建设、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。督促基层社区巩固提升“民主法治示范社区”创建成果,落实党务、居务、财务三公开,加强对城中村“三资”管理工作,对城中村村集体资产、资源、资金全面实行规范性管理,有效的解决了城中村财务管理上存在的突出问题,维护村民群众利益,有效地防范违法乱纪行为。同时,完善人大代表票决制工作,在广泛征求人民群众意见的基础上提出2020年十项民生实事候选项目,由街道人大工委组织本辖区的人大代表进行会商、合议确定, 进一步推动重大决策的民主化、科学化、法治化。
五、坚持依法治乱,全面提高法治建设水平
按照“重心下移、力量下沉”的要求,深入推进基层治理法治化。一是维护社会稳定。建立健全信访、调解、综治矛盾纠纷排查调处机制,抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处,积极做好社会矛盾纠纷化解工作,没有发生因调解不当造成民转刑的案件。二是深化扫黑除恶专项斗争。广泛开展专题的宣传活动,积极的配合公安、检察院打击黑恶实力,有力推动法治建设进程,提高辖区群众的安全感、幸福感。
六、坚持健全监督,确保权力依法行使
加强纪检监察工作,深入推进惩治和预防腐败体系建设。虚心接受人民群众对我街道行政管理、行政执法的监督意见。对涉及街道经济和经济发展的重大问题和人民群众利益的重大事项,广泛听取民意,并严格依法依规开展相关工作。
总结一年以来的法治建设工作,笋岗街道仍存在一些不足之处,比如,行政检查、行政执法等专业知识和程序应用仍需进一步加强,普法工作仍需进一步纵深推进。下一步,笋岗街道将积极探索和完善依法行政工作的有效机制,努力推进笋岗经济社会发展再上新台阶。