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罗湖区工业和信息化局2021年法治政府建设年度报告

信息来源:罗湖区工业和信息化局 信息提供日期:2021-12-22 17:46 【字体: 视力保护色:

  2021年,在区委、区政府的坚强领导下,在区司法局的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,推进法治政府建设各项工作有序开展。现将有关情况报告如下:

  一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)加强组织领导,完善制度机制。我局根据人员变动,调整法治建设领导小组成员及重大行政执法决定法制审核工作领导小组成员,优化法治工作机制,为全面落实法治政府建设工作提供保障。坚持民主集中制,完善依法决策机制,确保决策程序的合法性,严格落实党组议事规则、“三重一大”事项集体决策制度,按要求履行相关程序做出重大决策。

  (二)深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,我局主要负责人带领领导班子和全体干部职工深入学习贯彻习近平法治思想,将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置,切实履行第一责任人职责,扎实做好各项工作。召开法治建设工作会议,把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,组织开展多种形式的学习贯彻活动,推动全局党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,在落实各项法治工作的过程中,坚持将习近平法治思想贯彻落实到全过程和各方面,推动我局法治政府建设。

  (三)推进重大行政决策公开,畅通群众参与决策渠道。2021年是“十四五”规划开局之年,年初,我局就《罗湖区产业发展“十四五”规划(征求意见稿)》向社会公开征求意见,提前披露了罗湖区建设粤港澳大湾区金融服务中心、打造粤港澳大湾区免税城、实施数字化应用“领航行动”等一系列涉及群众切身利益的“十四五”重大项目,并邀请公众代表、重点企业代表、专家、媒体等召开听证会,广泛听取公众意见,增强决策透明度。《罗湖区产业发展“十四五”规划(征求意见稿)》一经披露,就得到了“深圳梦”“今日头条”“证券时报”等多家媒体争相报道,形成了政府与社会之间的良性互动,推进政府决策科学合理、营商环境持续改善、服务意识不断提升。

  (四)加强规范性文件制定和管理,及时清理失效文件。今年,我局出台规范性文件《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》及相关实施细则(罗府规〔2021〕1号),该文件严格按照规范性文件制定及引发要求,征求公众意见及各政府部门意见,经内部合法性审查及区司法局合法性审查,发布前经区政府常务会议、区委常委会审议通过,文件发布严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,落实规范性文件统一查询制度,并及时向区司法局提请备案。同时《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》(罗府规〔2018〕3号)废止,已及时按相关规定清理。

  (五)扎实做好自查工作。以中央依法治国办法治政府建设实地督察为契机 ,对照督察要点,我局对近三年的法治政府建设工作做了全面的梳理自查,发现亮点、找出问题,形成自查报告,认真做好迎检工作。对自查检查中发现的问题,认真查找原因,补短板强弱项,扎实做好整改工作。

  (六)健全完善行政权力制约监督的制度机制,深化政务公开。严格落实政务公开相关规定,主动做好各类规划、政策的发布和解读、相关信息的公开,实行清单式管理。今年来,已按要求进行了《罗湖区产业发展“十四五”规划(征求意见稿)》听证报告、《深圳市罗湖区产业转型升级专项资金管理办法》及相关实施细则解读、产业转型资金扶持项目、深圳市外商投资企业新设和增资奖励实施细则、工作总结和计划、经费支出等各类内容的公开,做到法定主动公开内容全部公开到位,自觉接受公众监督。

  (七)开展法治宣传教育。一是组织全局干部职工通过广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台等平台学习相关法律法规,参加学法考试,参考率与通过率均为100%。二是通过党组会、党员大会等会议学习相关政策,进一步加强领导干部学法意识,提高领导干部依法决策、依法办事的能力。三是发放习近平法治思想推荐读物,将习近平法治思想专题学习列为2021年度法治政府工作要点的重要内容。四是以3·15国际消费者权益日为契机开展启动消费维权和解企业建设、设立珠宝消费维权工作站、消费维权年主题宣传、热点消费问题上门维权系列活动,通过加大宣传力度,营造浓厚消费维权环境,时刻提醒商家不得跨越违法红色底线,勉力提升消费者维权意识和知晓率。

  二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  我局法治政府建设工作仍存在以下不足需要进一步完善、强化和提高:法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,法治工作严谨、工作要求高,由于我局专业人员紧缺,法治工作水平还有待进一步提升。

  三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

  我局主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责,主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,充分发挥好在我局法治政府建设中的引领示范作用。年底前也将根据区委依法治区办部署安排开展2021年度党政负责人年度述法工作。

  四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

  2022年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实好中央及省、市、区关于法治政府建设的工作部署,全面推进依法行政工作,推动法治政府建设工作再上新台阶。重点做好以下几项工作:

  (一)民主法治决策机制。严格落实重大行政决策,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,提高决策过进一步完善科学程科学性和决策程序正当性。进一步健全局内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或者作出决策。

  (二)认真贯彻落实“一规划两纲要”。我局第一时间组织传达学习中共中央出台的“一规划两纲要”,结合实际,立足法治助力护航“一主两区三带”发展新格局建设,部署我局相关工作。接下来将严格按照中央、省、市、区关于法治政府建设的部署安排,围绕党的领导、法治政府、法治化营商环境、法治社会等多领域,对标对表,严格落实工作任务。

  (三)进一步提高工作人员法治思维。我局将深入开展干部职工法治教育学习,提高干部职工对全面推进法治建设工作的必要性的认识,加强干部职工通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好地将学习成果与工作相结合,努力建设一支政治素质高、业务能力强的队伍。



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