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罗湖区金融服务署2023年法治政府建设报告

信息来源:罗湖区金融服务署 信息提供日期:2023-12-18 17:59 【字体: 视力保护色:

  2023年,在区委、区政府的坚强领导下,罗湖区金融服务署坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧扣《深圳市罗湖区法治社会建设工作方案(2022-2025年)》《中共深圳市罗湖区委全面依法治区委员会2023年工作要点》等各项任务要求,将法治思维融入招商引资、企业服务、金融创新、风险防控等各项工作中,为金融事业高质量发展提供牢固的法治保障。现将有关工作情况总结报告如下:

  一、2023年工作总结

  (一)坚持党的领导,夯实法治政府组织建设

  1.加强法治政府建设领导责任落实。单位主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为首要政治任务,将法治政府建设纳入年度工作要点。领导班子成员均在履行本岗位职责的同时承担相应的法治政府建设责任,分解法治政府建设工作任务和职责。认真落实主要负责人及领导班子成员履行推进法治建设职责情况列入年终述职内容的工作要求,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

  2.高度重视署内法治建设组织领导。全面推进部署法治政府建设工作,严格落实《中共深圳市罗湖区金融服务署党组工作规则》《罗湖区金融服务署党组理论学习中心组学法制度》等规章制度。召开党组会专题研究部署年度法治工作计划及重点普法工作,本年度共组织党组会议学法6次。始终推进党内学习教育常态化,严格落实理论中心组学习、党支部三会一课等制度,并做好年度法治政府建设情况报告向社会公开公示,推进法治建设工作结构化、常态化、具体化。

  (二)完善内部机制,锻造法治人才队伍  

  1.完善内部管理规章制度。一是坚持重要政务信息公开制度。认真贯彻落实重要政务信息公开制度,自觉接受社会监督,以政务动态、“三公”经费、预算支出、计划总结等为重点全面推进政务公开工作,全年主动公开政府信息96条。二是充分利用单位内公示栏、宣传栏落实廉政守法、保密、反有组织犯罪等各项普法宣传工作,切实提升干部职工法治思维和依法办事能力。

  2.落实干部职工学法用法制度。一是以主题党日活动为载体,推动全体干部职工素质提升,通过讲授廉政专题党课、参观共产党人家风展、观看《自筑囚笼》《清障护航》警示教育片等,引领全体干部职工遵守法律规章制度,严守法律红线。二是把尊法学法守法用法情况作为干部职工年度考核的重要内容,重点组织学习党章及党内监督条例等重要规章制度,认真组织干部职工参加普法考试,2023年干部职工的参考率、合格率均达“优秀”标准。三是重点针对业务科室的业务骨干进行法律素养提升工作,将法律业务融合到招商引资、企业服务及打击处置非法集资等工作中,不断提高运用法治思维完善规章制度、解决实际问题、促进和谐稳定发展的能力和水平。

  (三)推进依法行政,不断优化营商环境

  1.牢固政策法规引领思想。围绕规划的前瞻性、科学性,政策措施的完整性、可行性,深入开展《深圳市罗湖区关于高质量建设财富管理集聚区的若干措施》《深圳市罗湖区关于高质量建设数字人民币应用生态示范区的若干措施》等政策措施起草修订工作,优化金融产业发展规划体系,完善金融创新激励机制,拓宽招商引资渠道,加快引进优质项目。

  2.坚持依法决策依法行政。一是规范政府合同管理,签约德恒律师事务所为部门常年法律顾问,为单位开展各项工作提供法律支持和保障,年内签署的38份政府合同均在签署前经法律审查并按规定时限在合同平台备案。二是根据罗湖区产业转型升级专项资金相关扶持政策规定,分批次有序开展项目申报审批工作,并在罗湖政府在线公示项目信息,加快推进简政放权,优化提升服务工作。

  (四)推动普法宣法,有效化解金融风险

  1.加强投资者教育和防范非法集资宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制要求,大力开展防范非法集资宣传活动,针对各类市场主体开展差异化宣传和精准投放宣传,强化线上线下宣传协同,积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道,推动宣传进社区、进单位、进网点,不断扩大宣传覆盖面,本年度累计开展线下主题活动40余次,线上转发播放“守护钱袋子护好幸福家”主题短视频及电子海报超1000次,累计吸引超万名辖区居民参加,在全区范围内营造防范远离非法集资、健康理财理性投资的社会氛围。

  2.持续推进金融风险防范化解。建立和完善线上风险监测预警机制,形成主动发现预警、实时动态监测、数据分析描画、协同风险处置工作体系。建立“区—街道—社区”三级联动机制,发挥社区网格综合管理优势,深入开展风险排查,深挖各类潜在的不稳定因素。配合监管部门有序开展行业排查和规范清理工作,累计排查企业超3000家次。

  二、存在的不足

  一是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明。法治建设活动内容形式不够丰富,在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等,对内容理解不够深入,运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。二是“谁普法谁宣传”责任落实效果有待加强。目前的普法宣传形式严肃性、教育性有余,而趣味性、互动性需加强,普法宣传教育缺乏形式上的创新,作用发挥得还不够。

  三、下一步工作安排

  (一)注重思想引领,扎实推进理论武装

  扎实学习贯彻党的二十大精神,把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。利用好有关门户网站、“学习强国”APP平台、党员学习日开展学法活动等多种渠道多种形式,进一步深入贯彻落实习近平法治思想,扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

  (二)加强队伍建设,累积普法宣传经验

  着眼于提高新形势运用法治思维解决各种风险和矛盾的政治自觉,提升干部职工法律素养,通过集中学习、业务讲堂等方式提升政策法规研习能力,增强全体干部职工依法行政意识,提高干部职工的理论基础和业务能力,打造一支高素质、专业化的法治工作队伍。围绕打击处置非法集资工作内容,坚持集思广益、吸取正面经验,把在工作中实际解决问题的正面思想做法多做交流沟通,产生积极正面导向,营造良好的法治政府建设氛围。

  (三)提升宣传质效,务实解决百姓难题

  把法治建设、法制宣传等列入重要议事日程,切实增强法治政府建设工作的针对性和实效性。持续推进打击处置非法集资等工作,推行专项整治和普法宣传相结合,针对重点领域、重点人群常态化开展金融法治和养老领域各类防范非法集资宣传活动,有效融合“线上+线下”宣传手段,对防范非法集资相关的法律法规、政策条例以及金融基础知识进行全面展示,不断拓展普法教育广度和深度,让群众学法知法、守法用法,使辖区群众充分认识到非法集资的危害性,进一步提高市民群众的识假防骗能力,全力保障辖内金融环境的安全稳定。

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