2023年，罗湖公安分局在市局党委和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚定不移把习近平法治思想贯彻落实到具体的法治政府建设工作当中,严格按照《中共深圳市罗湖区委全面依法治区委员会2023年工作要点》工作要求，落实法治政府建设各项任务，社会治安环境持续向好，公安工作再创新佳绩。
现将今年以来分局法治政府建设工作情况总结报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年首要政治任务予以推进，把习近平法治思想作为党委集体学习重点内容，并切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。通过第一议题学习、理论学习中心组学习等形式，认真研读党的二十大报告和党章，学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等。紧扣全面学习贯彻党的二十大精神主题主线，举办8期线上培训班，参学率100%。
制定《罗湖分局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实用党的创新理论指导实践、推动工作。制定党委主题教育《学习手册》，扎实开展读书班。主题教育以来，全局开展“三会一课”249场次，推动学习教育覆盖每个支部、每名党员；1800余名党员依托网上党建中心参与线上常态学，用好内部宣传栏、电子屏等阵地，营造学习浓厚氛围。
二、坚持高位推动、统筹谋划，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责
分局成立法治政府工作领导小组，由分局党委书记、局长任组长，主管法制工作局领导任副组长，法制、治安管理、禁毒、刑事警察、派出所等部门为成员。领导小组统一部署，高位推动，根据《罗湖公安分局贯彻落实罗湖区2023年全面依法治区工作要点的实施计划和任务分解方案》，对标上级工作要求抓落实，定期听取各单位工作进度情况报告，研究解决法治政府建设有关重大问题，统筹部署推进各单位落实法治政府各项任务。
制订《罗湖公安分局2023年度普法工作要点及任务分解责任清单》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大对普法工作支持保障，扩大普法阵地，做实做优全警普法，不断提升群众法治意识。
高度重视执法规范化建设，多次主持党委会研究审议重大执法事项，破解执法工作难题，以执法办案管理中心提质增效为牵引，纵深推动执法规范化建设，提升执法质量。
严格落实领导干部学法机制，发挥“关键少数”的作用，将履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法情况列入个人年度述职报告内容。不断强化民警执法能力建设，面向全警开展柔性执法等课题执法培训88次，组织分局领导干部和民警参加年度学法考试，参考率和优秀率均达95%；组织民警旁听庭审活动2次，持续提高依法履职工作水平。
三、法治政府建设工作举措及成效
（一）树牢“主动警务、预防警务”理念，推动社会治安良性循环
坚持把巡逻防控工作作为落实主动警务、预防警务的重要抓手，借鉴先进经验做法，因地制宜构建“步巡、摩巡、车巡、视频巡”社会面巡逻新体系，社会面见警率、管事率、震慑力、服务力明显提升。全面落实校园、医院等重点部位“高峰勤务”，紧盯清明、五一、端午、中秋、国庆等节假日及各类大型活动，强化安保措施，有力维护社会安宁稳定。
严厉打击违法犯罪，以“夏季行动”为牵引，深挖严打各类违法犯罪活动，打早打小，露头就打，打击效能显著提升，治安形势持续向好。
（二）多举措化解矛盾纠纷，营造更加公平正义的法治环境
聚焦“局长信箱”“民意速办”提质增效。全年无差别、无障碍受理局长信箱、民意速办来信，民警执法既有力度更有温度；深层次剖析整改执法问题，逐步规范提升全警规范执法意识和为民服务水平。
强化信访攻坚化解。领导干部带头接访，逐一剖析研究、盯办化解，办结效能显著提升，维护群众合法权益，解决群众实际问题，群众对公安执法活动更加认可。
（三）坚持“人民至上、生命至上”的为民服务理念，提升人民群众幸福感、满意度
全力开展“一键报警”试点建设，107个点位全部通联、秒级响应群众报警求助，获新华网、央视网等三十余家境内外媒体广泛报道；加强对高空抛物违法犯罪的预防、打击和普法宣传，形成有力震慑，守护“头顶上的安全”；持续打击电诈犯罪，做优做强反诈专业队伍，推动电诈警情数与立案数同比“双下降”；优化失联警情工作机制，全面整合资源力量，失联人员100%找回。
（四）持续优化法治营商环境
制定《罗湖分局关于开展“提升执法司法质效，优化法治营商环境”2023年专项行动方案》，全面落实法治罗湖建设“十四五”规划，扎实推动民营企业司法服务保障。深化“放管服”改革，大力推进“网上办”“一门办”，在区行政服务大厅设置人才服务专窗，优化受理流程，全力服务企业发展。
严打涉企违法犯罪，加大对职务侵占、侵犯知识产权等经济领域违法犯罪整治力度，重点打击销售假冒注册商标的商品犯罪行为，强化知识产权保护；完善对民营企业失信行为纠正后的信用修复工作措施，及时回应企业信用修复诉求，依法消除不良影响、重塑良好信用。
（五）深化执法规范化建设，完善执法规范体系
抓实执法全流程管控，提升执法整体质量。依托两级执法管理部门，落实“日清、周报、月结”机制，重点对警情处置、受立案、案件调查、执法办案区安全管理等执法环节进行全流程监督，推动问题隐患发现在早、解决在小；对照市局“问题库”列出的执法问题，全面核查、挂账销号、整改到位，不断强化执法监督，夯实主体责任，从源头上堵塞漏洞、规范执法。
优化执法专业化培训，提高执法主体能力。坚持“专业导向实战实效”，结合当前基层一线执法难点、热点，不断健全常态化、实战性培训学考机制，有效开展法律文书制作规范、柔性执法、现场处置、新法新规等专题的执法培训及案例教学，切实推动基层领导及执法民警吸收转化应用，持续提升执法办案能力。
完善执法实战化保障，实现提质增效减负。做大做强执法办案管理中心，打造实战实用实效、好用易用愿用的执法办案基地，推动医生巡诊制度落到实处，做实执法安全保障；围绕案事件处置规范、法律适用等执法事项制定29个规章制度，为基层执法提供精准法律指导。
四、存在不足及下一步工作措施
2023年度，公安分局在推进法治政府建设上仍存在一些不足，一是普法内容、宣传手段的创新性还有待进一步提升；二是少数民警处理新型犯罪、疑难复杂案件的能力有待加强。
2024年，公安分局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实上级关于法治政府建设各项决策部署，提高社会治安综合治理质效，扎实做好执法全流程管理，持续推进执法规范化建设，为罗湖建设社会主义现代化可持续发展先锋城区提供坚实有力的法治保障。
特此报告。
深圳市公安局罗湖分局
2023年12月13日
粤公网安备 44030402001126号
